Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района гор.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «БайкалАвтоТрак» о понуждении к действию по устранению нарушений трудового законодательства в части охраны труда

у с т а н о в и л:

В суд поступило названное заявление, в соответствии с которым истец указывает, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ответчик не выполняет установленную законом обязанность по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией. В связи с указанным права значительного числа работников организации ответчика нарушаются. Просит суд обязать ООО «БайкалАвтоТрак» в срок до 1 октября 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная инспекция труда в РБ

В судебном заседании представитель истца Стрильчук И.Л., действующая по доверенности, требования поддержала и суду пояснила, что обязанность провести аттестацию рабочих мест возникла у ответчика с момента создания организации в 2006 году. Однако ответчиком должных и достаточных мер к проведению аттестации рабочих мест не принято, до настоящего времени не проведена аттестация рабочих мест. В связи с указанным истец был вынужден обратиться в суд и просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией в срок на который указывает представитель третьего лица – до 1 ноября 2011 года. Просит учесть, что в отношении ответчика возбуждено административное дело по поводу отсутствия аттестации рабочих мест и ответчик признан виновным в совершении названного правонарушения.

Представитель ответчика по доверенности Бельский Р.П. с требованиями прокурора не соглашался, поясняя, что действительно аттестация рабочих мест по условиям труда должна быть проведена, однако, он не согласен, что их принуждают к этому, т.к. ответчик добровольно проводит необходимую работу по проведению аттестации. Так, в организации создана аттестационная комиссия, заключен договор с организацией, которая окажет услуги по аттестации рабочих мест и составлении аттестационных карт. Такая договоренность была достигнута еще в ноябре 2010 года, однако из-за отсутствия лицензии у организации, оказывающей такую услугу, аттестация затянулась. В настоящее время проведены необходимые замеры по условиям работы в период зимнего периода времени и к ноябрю 2011 года результаты аттестации будут утверждены. Просит учесть, что проведение аттестации довольно дорогое мероприятие, занимает длительное время, а также просит учесть, что законом не установлены сроки проведения аттестации.

Представитель третьего лица Государственная инспекция труда по РБ Дружинина О.А., суду пояснила, что работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест и работник должен приниматься на работу уже на аттестованное место. Несмотря на то, что сроки проведения аттестации не определены, работодатель обязан в разумные сроки провести аттестацию. С условием того, что у ответчика проведены ряд мероприятий по аттестации рабочих мест полагал, что необходимо установить срок для проведения и утверждения результатов аттестации до 1 ноября 2011 года.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ - работодатель обязан в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 Трудового кодекса установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Ранее такой порядок был установлен Постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 года № 12. Как следует из п.1 указанного Порядка - аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Пунктом 5 Порядка установлено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Суду представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц согласно которой Общество с ограниченной ответственностью «Байкал Авто Трак» зарегистрировано при создании 9 марта 2006 года. Следовательно с указанного времени у ответчика возникла обязанность по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Как следует из пояснений представителя истца, до настоящего времени аттестации рабочих мест не произведена. Указанное подтверждалось как материалами дела так и пояснениями представителя ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает, что нарушение действующего законодательства имеет место быть, также как и нарушение права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, регламентированного ст. 219 Трудового кодекса РФ, вследствии указанного требования истца подлежат удовлетворению.

При этом доводы представителя ответчика о том, что нет необходимости в обязании ответчика проводить аттестацию поскольку она и так уже проводится и будет завершена к ноябрю 2011года, не принимаются судом во внимание, поскольку на день рассмотрения спора, нарушения законодательства об охране труда не устранено, аттестация не проведена, в течении длительного времени ответчик не предпринимал мер к проведению аттестации.

Также не принимаются во внимание доводы представителя ответчика о том, что поскольку сроки проведения аттестации не определены, работодатель вправе в течении пяти лет проводить аттестацию рабочих мест. Указанные доводы не основаны на нормах права, не являются убедительными, поскольку при том, что сроки проведения аттестации и не установлены законом и нормативными актами, работодатель должен исходить из добросовестности поведения при создании рабочих мест работникам, рабочие места должны отвечать требованиям охраны труда, при этом работодатель обязан проводить аттестацию при создании организации в разумные сроки, а не спустя пять лет после создания организации.

Определяя срок в течении которого ответчику необходимо устранить нарушения закона, суд учитывая мнения сторон, представителя третьего лица, считает разумным предоставить срок для проведения аттестации с последующей сертификацией организации работ по охране труда до 1 ноября 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района гор. Улан-Удэ удовлетворить, обязав ООО «БайкалАвтоТрак» в срок до 1 ноября 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение 10 дней

Судья: И.Ю.Богданова