Гражданский кодекс часть 1

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Т.И.Перелыгиной, единолично, при секретаре Пыткиной Е.Г., с участием помощника прокурора Бичурского района РБ Хайдаповой А.О, представителя заинтересованного лица - администрации МО СП «» ФИО1, действующего на основании Устава МО СП, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Бичурского района РБ о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности принять меры по организации бесперебойного снабжения населения улуса питьевой водой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бичурского района РБ, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Муниципального образования -сельское поселение «», понуждении администрации МО СП «» принять меры по организации в границах поселении бесперебойного водоснабжения населения.

Заявленные требования мотивированы тем, что в улусе установлено отсутствие системы снабжения населения питьевой водой. Причиной тому послужило недостаточное финансирование мероприятий по организации водоснабжения. Местная администрация, будучи наделенной полномочиями в силу Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе и вопроса о водоснабжении населения, не принимает мер, направленных на обеспечение населения улуса питьевой водой.

В судебном заседании прокурор Хайдапова А.О. заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, уточнив их: просила обязать администрацию МО СП «» принять действенные меры по организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения населения в виде восстановления заброшенной скважины, расположенной по в срок до 1 января 2012 года.

По существу заявленных требований пояснила суду, что бездействие администрации МО СП выражается в том, что в нарушение требований п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация МО СП «» не принимает мер по организации водоснабжения населения в улусе . Так, часть дворов у. не имеют собственных колодцев и скважин, общественного колодца в улусе нет, скважина, расположенная на , в настоящее время заброшена, часть жителей лишена возможности беспрепятственно пользоваться питьевой водой.

Представитель заинтересованного лица глава администрации МО СП «» ФИО1 признал заявленные требования, пояснив суду, что ранее, в 2009-2010 г. в МО была запланирована программа «Питьевая вода», по которой было запланировано бурение двух скважин в у. и с., но из-за недостатка финансирования, действие программы было приостановлено. Ранее, в у. была скважина, но со временем она была захламлена самими жителями поселения и пришла в негодность. По вопросу организации водоснабжения жителей питьевой водой 25 августа 2011 года был созван сход граждан, на котором решено восстановить заброшенную скважину, расположенную в центре улуса, за счет средств граждан. Кроме

того, на проведение работ администрацией будут выделены денежные средства из средств самообложения, будет оказана помощь в решении организационных вопросов.

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация водоснабжения в границах поселения относится к вопросам местного значения.

Согласно п.3 ч.1 ст. 17 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений, формированию и размещению муниципального заказа.

В соответствии со ст. 36 вышеуказанного Федерального Закона, глава муниципального образования является должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч.1); обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (п.3 ч. 10).

Как следует из Устава МО - СП « к вопросам местного значения относится, в том числе, и организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом ( п.п 4 п.1 ст. 4 Глава 1).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность по водоснабжению поселения питьевой водой возложена на администрацию МО СП «», поэтому усматривает бездействие со стороны администрации по данному вопросу.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал.

Правовые последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований, представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания и его письменное заявление.

По данному делу суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку его действия не противоречат закону и не нарушают права и интересы иных лиц. Суд считает, что признание исковых требований способствует реализации ответчиком - администрацией МО СП «» обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом, Уставом МО СП, поэтому заявленные требования прокурора о признании незаконным бездействие администрацией МО СП «», выразившееся в ненадлежащем выполнении полномочий по организации в границах поселения водоснабжения населения и возложении обязанности принять меры по организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения населения улуса в виде восстановления заброшенной скважины, расположенной по в срок до 1 января 2012 года, удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика администрации МО СП «».

Удовлетворить исковые требования.

Признать незаконным бездействие администрации МО СП «», выразившееся в ненадлежащем выполнении полномочий по организации в границах поселения водоснабжения населения.

Обязать администрацию МО СП «» принять меры по организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения населения улуса в виде восстановления заброшенной скважины, расположенной по в срок до 1 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия Т.И.Перелыгина