Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,

у с т а н о в и л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и гражданином ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка (кадастровый №, площадью расположенный в Краснооктябрьском районе Волгограда № для эксплуатации административного здания сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сумма арендной платы ДД.ММ.ГГГГ установлена Договором и составила Размер арендной платы ДД.ММ.ГГГГ не изменялся. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия о ненадлежащем исполнении условий договора с предложением погасить задолженность по арендной плате. В извещении от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в адрес ответчика, содержится не только новая сумма годовой арендной платы, но и расчетная таблица, в которой прописан механизм начисления годовой арендной платы. ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы не изменялся. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком взятых на себя обязательств по договору сумма задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, составила За просрочку платежей ответчику на основании п. 2.9. договора была начислена неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере Таким образом, общая сумма задолженности ответчика составила Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу администрации Волгограда задолженность по арендной плате по договору № в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, неустойку за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере

В судебном заседании представитель истца администрации Волгограда - ФИО3, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, об отложении слушания дела не просил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица комитета земельных ресурсов администрации Волгограда - ФИО3, действующая на основании доверенности поддержала исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и гражданином ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка (кадастровый №, площадью расположенный в Краснооктябрьском районе Волгограда для эксплуатации административного здания сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды прошел государственную регистрацию (л.д. 11)..

Согласно п. 2.2. договора, на арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы, определяемой в соответствии с п.2.8 договора.

Согласно п. 2.4. Договора, арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Сторонами в пункте 2.8. Договора было установлено, что размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Арендодатель письменно извещает арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы устанавливается уполномоченными органами исходя из принадлежности земельного участка к той или иной форме собственности, следовательно, стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен.

При этом с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды (ч. 2 ст. 614 ГК РФ).

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Анализируя выше приведенную норму закона, при разрешении спора с учетом упомянутых норм и пункта 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» следует исходить из положений договора, которыми стороны урегулировали механизм изменения арендной платы при заключении договора.

Из пункта 2.8. Договора следует, что размер арендной платы установлен не в фиксированной сумме, а определяется в зависимости от нескольких объективных факторов, среди которых в качестве самостоятельного основания для определения арендной платы по договору предусмотрено изменение действующего законодательства Российской Федерации, а также в случае изменения ставки арендной платы и (или) коэффициентов.

Следовательно, фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010г. №12404/09, в силу п.3 ст.65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГФК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

Сумма арендной платы за 2006 год установлена Договором и составила 100 155,72 рублей. Размер арендной платы в 2007 году не изменялся.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. Земельный участок, арендуемый ответчиком процедуру разграничения не прошел, а, следовательно, на него в равной степени распространяется вышеприведенная норма закона. Во исполнение указанного предписания Главой администрации Волгоградской области 06.12.2007 г. издано Постановление №2033 «Об утверждении Порядка расчета аренной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области». Утвержденным Порядком предусматривалась обязанность органов местного самоуправления принять на местном уровне расчетные показатели, используемые для определения арендной платы. Поэтому 15.05.2008 г. Волгоградской городской Думой принято Решение от 15.05.2008 г. №3/84, которым среди прочего и устанавливались такие показатели (вступило в силу 07.06.2008г.).

Расчет арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена производится на основании порядка, утвержденного постановлением главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», следующим образом.

На основании Федерального закона от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», постановления Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», ежегодная арендная плата по Договору установлена ДД.ММ.ГГГГ в размере

В соответствии с указанными нормативными актами размер годовой арендной платы по Договору в соответствии с п. 2.1.1. Порядка расчета арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. № 2033 (далее - Порядок), определяется по формуле:

А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки,

(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 23.12.2008 № 1758 «О внесении изменений в Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 декабря 2007 г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области»)

где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;

Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов;

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов;

Ки - коэффициент индексации.

Кадастровая стоимость земельных участков, переданных по Договору в пользование ответчику, определяется как произведение удельного показателя кадастровой стоимости и площади земельного участка.

В соответствии с приложением 1 к Постановлению Главы администрации Волгоградской области от 03.08.2005 г. № 779 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений волгоградской области» удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в кадастровом квартале 34:34:02 00 79, с видом использования «земли под административно-управленческими и общественными объектами» равен

Согласно примечанию к приложению 1 к Порядку для земельных участков из категории земель населенных пунктов, находящихся на территории городского округа город-герой Волгоград, значение коэффициента вида функционального использования земельного участка (Кви) определяется в соответствии с подпунктом 2.1.3 Порядка. Подпунктом 2.1.3 установлено, что для земельных участков из категории земель населенных пунктов, находящихся на территории городского округа город-герой Волгоград, значение коэффициента вида функционального использования земельного участка принимается равным ставке земельного налога для соответствующего земельного участка, установленной представительным органом местного самоуправления на соответствующий год.

Ставка земельного налога в отношении земельных участков, переданных в пользование Ответчику, в силу п. 1.1 статьи 1 Положения о местных налогах на территории Волгограда, утвержденного постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № равна 1,5% от его кадастровой стоимости (показатель для «прочих земельных участков»).

Согласно таблице значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (Кдп), которая прилагается к Решению Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (Кдп) для земель под административно-управленческими и общественными объектами по равен 1,00.

Среди арендаторов, к которым, согласно таблице значений коэффициента категории арендатора (прилагается к Решению Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена»), применяется коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов (Ккан), ответчик отсутствует, а потому его значение принимается равным 1 (единице). Коэффициент индексации (Ки) равен 1 (единице).

Таким образом, годовая арендная плата для ответчика рассчитывается следующим образом:

Порядок определения размера арендной платы, установленный ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ (дата публикации решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена»).

Как пояснила в судебном заседании представитель истца на основании и во исполнение действующего законодательства РФ в г. Волгограде произошло централизованное изменение величины арендной платы, что с учетом требований п. 2.8. Договора привело к направлению в адрес ответчика извещения от ДД.ММ.ГГГГ Указанным извещением до сведения ответчика была доведена информация о размере арендной платы, подлежащей уплате ДД.ММ.ГГГГ который составил В извещении от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в адрес ответчика, содержится не только новая сумма годовой арендной платы, но и расчетная таблица, в которой прописан механизм начисления годовой арендной платы. ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы не изменялся.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с их условиями и требованиями закона. В нарушение п.2.2. Договора и требований ст. 309 ГК данное обязательство Ответчиком должным образом не исполняется, что подтверждается следующим обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия о ненадлежащем исполнении условий Договора с предложением погасить задолженность по арендной плате (л.д. 14-15).

Пунктом 2.9. договора сторонами было установлено, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком взятых на себя обязательств по договору сумма задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, согласно расчету составила

За просрочку платежей ответчику на основании п.2.9. договора, согласно расчету, была начислена неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере

Таким образом, общая сумма задолженности ответчика составила

Учитывая, что ответчиком не предоставлены доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение взятых на себя обязательств по договору аренды земельного участка, расчет задолженности, исходя из содержания договора, и имеющихся в материалах дела письменных доказательств, суд признает расчет задолженности, представленный истцом, соответствующим обстоятельствам дела и фактической сумме задолженности, ответчиком самостоятельного расчета задолженности не представлено, имеющийся расчет не оспорен, суд считает необходимым исковое заявление Администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки - удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Волгограда задолженность по арендной плате по договору № в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, неустойку за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере всего

Ответчик вправе подать в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.