Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании 27.06.2011 года дело по иску прокурора Новоильинского района города Новокузнецка в интересах ФИО1 о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоильинского района города Новокузнецка обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации города Новокузнецка, Администрации Кемеровской области о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру района поступило заявление ФИО1, в ходе рассмотрения которого установлено, что ФИО1 Дата обезличена года рождения на основании договора о передаче детей на воспитание Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между Управлением опеки и попечительства администрации города Новокузнецка и МВУ «Детский дом семейного типа М-вых» передана на воспитание в МВУ «Детский дом семейного типа М-вых» на полное государственное обеспечение в связи с тем, что мать ФИО1 ФИО2 умерла Дата обезличена года. ФИО1 относится к категории детей-сирот. В связи с достижением совершеннолетия ФИО1 приказом директора МВУ «Детский дом семейного типа М-вых» Номер обезличен от Дата обезличена года отчислена из МВУ «Детский дом семейного типа М-вых». В настоящее время ФИО1 обучается в ГОУ НПО ПУ № 88 по специальности повар, кондитер в связи с отсутствием у образовательного учреждения общежития, а также собственного жилья, по-прежнему вынуждена проживать в детском доме. Дата обезличена года ФИО1 обращалась с заявлением о предоставлении жилья в администрацию Куйбышевского района города Новокузнецка. Однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено. ФИО1 до определения в МВУ «Детский дом семейного типа М-вых» была зарегистрирована по адресу: город Новокузнецк, .... Согласно представленного директором МВУ «Детский дом семейного типа М-вых» акта обследования жилищно-бытовых условий ФИО1 от Дата обезличена года жилой дом по адресу: город Новокузнецк, ... находится в неудовлетворительном состоянии и не пригоден для проживания, общий износ составил 65%. Администрацией Куйбышевского района города Новокузнецка на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО1 поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий для предоставления жилого помещения вне очереди. Однако в нарушение требований закона жилье ФИО1 по договору социального найма администрацией города Новокузнецка до настоящего времени не предоставлено.

Просит обязать администрацию города Новокузнецка предоставить ФИО1 Дата обезличена года благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления жилого помещения.

Определением Центрального суда города Новокузнецка к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Администрация Куйбышевского района города Новокузнецка и Администрация Кемеровской области.

Прокурор в судебном заседании на иске настаивал, просил обязать администрацию города Новокузнецка предоставить ФИО1 Дата обезличена года рождения вне очереди благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления жилого помещения. ФИО1 является сиротой, ее мать одиночка умерла. Дом, в котором прописана ФИО1 непригоден для проживания.

ФИО1 в судебном заседании требования прокурора поддержала, просила предоставить ей жилое помещение вне очереди.

Представитель Администрации города Новокузнецка ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что денежные средства на приобретение жилого помещения для данной категории лиц выделяются областным бюджетом. В отношении истца денежные средства не выделялись, жилое помещение для него не приобреталось. В случае вынесения решения будут ущемлены права других сирот, нуждающихся в получении жилого помещения.

Администрация Кемеровской области о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзыв. Полагают, что правовых оснований для возложения ответственности на Администрацию Кемеровской области нет, так как жилой фонд находится в муниципальной собственности, обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на органы местного самоуправления.

МВУ «Детский дом семейного типа М-вых» о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Кемеровской области № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006 года предусмотрено, что детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по окончании пребывания их в учреждении социального обслуживания, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим законом, нормативными правовыми актами Коллегии администрации Кемеровской области.

В соответствии с Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 10.08.2006 года № 165 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учете в соответствующем органе местного самоуправления, имеют право на однократное предоставление жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма. Средства на приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяются из областного бюджета местным бюджетам в виде целевой субвенции и учитываются на лицевых счетах, открытых в органах федерального казначейства установленном порядке. Балансодержателем приобретаемых жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма за счет средств субвенций, выделяемых из областного бюджета, являются органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии договором о передаче детей на воспитание Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между Управлением опеки и попечительства администрации города Новокузнецка и МВУ «Детский дом семейного типа М-вых» ФИО1 передана на воспитание в МВУ «Детский дом семейного типа М-вых» на полное государственное обеспечение – копиял.д.14-15.

В соответствии со справкой администрации Куйбышевского района города Новокузнецка ФИО1 принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Дата обезличена года, льготная очередь по категории «Сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей» Номер обезличен.

Суд полагает, что при таких обстоятельствах заявление прокурора Новоильинского района города Новокузнецка в интересах ФИО1 к Администрации города Новокузнецка, Администрации Кемеровской области о предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению.

ФИО1 является лицом оставшимся без попечения родителей, место её первичного выявления – город Новокузнецк. В 2011 году ФИО1 окончила МВУ «Детский дом семейного типа М-вых».

Так как до сих пор жилье ФИО1 не было предоставлено, то следует возложить на Администрацию города Новокузнецка обязанность по предоставлению вне очереди ФИО1 изолированного благоустроенного жилого помещения в черте города Новокузнецка, общей площадью не менее 13 квадратных метров. Так, норма общей площади, установленная в Кемеровской области, составляет 13 м2 – это обстоятельство в судебном заседании никем не оспорено.

Руководствуясь статьями 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию города Новокузнецка предоставить вне очереди ФИО1 изолированное благоустроенное жилое помещение в черте города Новокузнецка общей площадью не менее 13 м2.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья- Андреева Ю.А.