Губахинский городской суд Пермского края Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Губахинский городской суд Пермского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-100-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Губаха 28 января 2010 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края Огарков А.В.,
при секретаре Сизовой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску Тунеговой ФИО5 к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» (именуемая далее МОУ СОШ № 2) об обязании произвести перерасчет заработной платы, выплатить разницу между начисленными и фактически выплаченными суммами, обязании начислять районный коэффициент на сумму минимального размера оплаты труда,
УСТАНОВИЛ:
Тунегова О.Е. обратилась в суд с иском к МОУ СОШ № 2 об обязании произвести перерасчет заработной платы, выплаты разницы между начисленными и фактически выплаченными суммами, обязании начислять районный коэффициент на сумму минимального размера оплаты труда. Свои требования истица мотивировала тем, что она работает у ответчика с Дата обезличена. МОУ СОШ № 2 производит начисление ей заработной платы с нарушением действующего законодательства: включает районный коэффициент в состав минимального размера заработной платы, а статьей 315 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что районный коэффициент начисляется сверху на общую сумму заработной платы, включающую все надбавки и компенсации, предусмотренные ст. 129 Трудового кодекса РФ, то есть минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке ст. 148 Трудового кодекса РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование положений ст.ст. 129, 133, 146, 148 Трудового кодекса РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым. В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения должны быть установлены Правительством РФ. Однако такого нормативно-правового акта в настоящее время не принято, в связи с чем до его принятия учитываются районные коэффициенты, установленные Постановлением Совмина РСФСР от 04.02.1991 г. № 76, в соответствии с которым предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.
В судебном заседании истица Тунегова О.Е. исковые требования изменила, просит удовлетворить ее требования за три месяца, предшествующие ее обращению в суд, т.е. с сентября по ноябрь 2009 г.
Представитель ответчика МОУ СОШ № 2 Вольф Р.Д. действующий на основании доверенности в судебном заседании с исковые требования не признал.
Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
В соответствии с ч. 1 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4 330 рублей.
В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 года № 1120 (для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (в настоящее время края) - 1,15 (кроме Гайнского района, Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области, где коэффициент установлен в размере 1,20).
В соответствии с ч. 3 ст. 285 Трудового кодекса РФ, лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
В соответствии со ст. 287 Трудового кодекса РФ, гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы. Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.
В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящим в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
В соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
В соответствии с п. 1.6 Устава МОУ СОШ № 2, учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, может иметь расчетный, валютный и другие счета в банковских и иных кредитных учреждениях.
В судебном заседании установлено, что истица Тунегова О.Е. с Дата обезличена г. работает уборщицей в МОУ СОШ № 2. Оклад истицы составляет ... с учетом доплаты за материальную ответственность, районного коэффициента в размере 15% и доведения заработной платы до МРОТ, ее заработная плата при полностью отработавшей норме рабочего времени составляет 4 330 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями истицы и письменными документами.
Истица ФИО2 в судебном заседании пояснила, что работает уборщицей у ответчика. Ей не правильно начисляют заработную плату, а именно районный коэффициент в размере 15 %. При начислении ей заработной платы районный коэффициент включают в МРОТ т.е. в 4 330 рублей, а он должен начисляться на МРОТ т.е. сверх 4 330 рублей. В итоге она не дополучает заработную плату. С расчетом ответчика о размере недоначисленного и не выплаченного ей уральского коэффициента от 27.01.2010 г. она согласна и не оспаривает его.
Представитель ответчика МОУ СОШ № 2 в судебном заседании пояснил, что они начисляют заработную плату истице в соответствии указанием аппарата Правительства Пермского края от 24.02.2009 г. № СЭД-20-08-23 в котором даны разъяснения о том, что месячная начисленная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда не может быть ниже 4 330 рублей с учетом районного коэффициента. Согласно данного указания зарплата работникам и начислялась.
В приказе о приеме на работу № Номер обезличен от Дата обезличена г. указано, что Тунегова ФИО6 принята в МОУ СОШ № 2 на работу уборщицей на 1,5 ставки по 1 разряду ЕТС.
В трудовом договоре (контракте) Номер обезличен от Дата обезличена г. указано, что Тунегова О.Е. обязуется исполнять обязанности по профессии «уборщица школы по 1 разряду ЕТС», оклад (тарифная ставка) ... руб., надбавки к заработной плате: 15% районный коэффициент в размере ... руб. ... коп., 12% за материальную ответственность и доплата до МРОТ в размере ... руб. ... коп.
В дополнительном соглашении к трудовому договору с работником в связи с введением новых систем оплаты труда от Дата обезличена г. указано, что оклад Тунеговой О.Е. устанавливается в размере ... рублей, районный коэффициент 15% в размере ... руб. ... коп., 12 % доплата за материальную ответственность и доплата до МРОТ в размере ... руб. ... коп.
В копии трудовой книжки Тунеговой О.Е. указано, что Дата обезличена г. она принята на работу в МОУ СОШ № 2 уборщицей по 1 разряду ЕТС.
В карточке-справке МОУ СОШ № 2 г. Губахи за 2009 год указано, что заработная плата истицы с 01.01.2009 г. составляет ... рубля ... коп.
В справке МОУ СОШ № 2 г. Губахи от 27.01.2010 года указано, что при начислении заработной платы истице с учетом начисления районного коэффициента на МРОТ, предполагаемая сумма недоплаченного уральского коэффициента за сентябрь 2009 г. составляет ... рублей ... коп., за октябрь 2009 г. ... рублей ... коп., за ноябрь 2009 г. ... рубля ... коп. Всего ... рубль ... коп. Данный расчет истица не оспаривает, согласна с этим расчетом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при начислении истице заработной платы, ответчик включает районный коэффициент в состав начисленного ей минимального размера заработной платы. Данные действия ответчика противоречат закону. Районный коэффициент по смыслу вышеперечисленных норм Трудового кодекса РФ устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент устанавливается на соответствующий размер, в настоящее время на 4 330 рублей. Иное толкование положений ст.ст. 129, 133, 146, 148 Трудового Кодекса РФ приводит к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым и поэтому требования истицы Тунеговой О.Е. являются законными обоснованными и справедливыми.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р+ Е Ш И Л:
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» произвести перерасчет выплаченной заработной платы за сентябрь 2009 года, октябрь 2009 года и ноябрь 2009 года с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда, и выплатить разницу между начисленными с учетом перерасчета и фактически выплаченными суммами за указанный период Тунеговой ФИО7
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» государственную пошлину в размере ... рублей в доход бюджета Губахинского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: