Решение № от 28.02.2012 Ногинского городского суда (Московская область)

                                                                                    Ногинский городской суд Московской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Ногинский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                          Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2012 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Еронина Н.В.,

с участием прокурора Ситниковой А.С.,

при секретаре Буренковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «ФИО1.» об ограничении доступа к Интернет сайтам, организующим азартные игры,

установил:

Ногинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «ФИО1.» об ограничении доступа к Интернет сайтам, организующим азартные игры и просил суд обязать ООО «ФИО1.» ограничить доступ к Интернет сайтам  путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ООО «ФИО1.», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, является Интернет – провайдером в городском округе Черноголовка. Ногинской городской прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены сайты  следует ограничить.

Представитель Ногинского городского прокурора - Ситникова А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ФИО1.» - ФИО2 в судебном заседании исковые требования Ногинского городского прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц не признал, просил отказать в удовлетворении иска, указывая о том, что в связи с требованием Ногинской прокуратуры ООО «ФИО1.» в присутствии представителей Роскомнадзора продемонстрировала техническую возможность ограничивать доступ к игровым серверам. Доступ к этим серверам будет ограничен по судебному решению. Такие способы ограничения не эффективны. Необходимо устанавливать дислокацию и закрывать игровые сервера на территории РФ. Если сервер находится за пределами РФ, нужно ограничивать доступ на магистральных каналах. Практика закрытия доступа на уровне каждого провайдера в судебном порядке противоречит ст. 34 БК РФ.

Выслушав объяснения представителя Ногинского городского прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательств, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть –технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещено распространение в СМИ информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Из исследованных доказательств судом установлено следующее.

ООО «ФИО1.», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, является Интернет – провайдером в городском округе Черноголовка (л.д. 10-34). Ногинской городской прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены сайты  На данных сайтах организованы азартные игры, в том числе «», «», игрокам предоставляется огромный выбор способов и методов оплаты игры, в том числе с использованием банковских карт «», «», «» и другие, имеются бонусы, доступные валюты, касса.

Из письма ООО «ФИО1.» от ДД.ММ.ГГГГ № на имя начальника полиции МУ МВД России «Ногинское следует, что указанные интернет-сайты не размещены на ресурсах ООО «ФИО1.». В настоящее время доступ на данные сайты не ограничивается. ООО «ФИО1.» имеет возможность ограничить доступ к данным сайтам со стороны абонентов, подключенных к сети ООО «ФИО1.» (л.д.9).

Поскольку в силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, то суд считает, что доступ к Интернет-сайтам  следует ограничить.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ногинского городского прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «ФИО1.» об ограничении доступа к Интернет сайтам, организующим азартные игры являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика ФИО2 о том, что необходимо устанавливать дислокацию и закрывать игровые сервера на территории РФ, если сервер находится за пределами РФ, нужно ограничивать доступ на магистральных каналах суд считает несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

  Суд критически относится к утверждению представителя ответчика ФИО2 о том, что практика закрытия доступа на уровне каждого провайдера в судебном порядке противоречит ст. 34 Бюджетного Кодекса РФ, поскольку указанной статьей установлен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, что не имеет отношения к рассматриваемому иску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ногинского городского прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «ФИО1.» об ограничении доступа к Интернет сайтам, организующим азартные игры удовлетворить.

Обязать ООО «ФИО1.» ограничить доступ к Интернет сайтам  путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья