Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по Самарской области о признании права на государственную регистрацию права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с требованием к Управлению Росреестра по Самарской области признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области незаконными, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать и выдать свидетельство о праве собственности ФИО2, на квартиру, расположенную по адресу: .

При рассмотрении иска в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 уточнил исковые требования и просил признать право ФИО2 на государственную регистрацию права собственности на квартиру по адресу , Кинель, , обязать ФИО1 по зарегистрировать право собственности ФИО2 на квартиру и выдать свидетельство о праве собственности, пояснив суду следующее. ФИО2 предоставила в ФИО1 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по пакет документов на регистрацию права собственности, на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: . Извещением № № от ДД.ММ.ГГГГ в получении право подтверждающего документа - свидетельства о регистрации ей было отказано, в извещении было указано « Из представленного договора № № купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ - следует что стороной договора является . В случае если в течение месяца не будут устранены причины, препятствующие гос. регистрации, регистратор прав должен отказать Вам в регистрации прав». Нормой ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать имущество, передавать права владения, пользования, распоряжения другим лицам, оставаясь собственником имущества. Документы подтверждающие, право на указанный объект были зарегистрированы по ранее действующему порядку, не были представлены. Соответственно, для государственной регистрации права собственности на указанный объект необходимо, чтобы первоначальное свое право зарегистрировало ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ, и последнее, это «возможное обращение в суд с целью признания в судебном порядке права собственности на данную квартиру»». Считает, что такие действия со стороны Управления «Росреестра» по Самарской области нарушают законные права и законные интересы ФИО2 - п. 1 ст. 254 УПК РФ. Полагает, что правоустанавливающие документы ФИО2 получила согласно п.1 ст. 454 ГК РФ договора купли- продажи. Квартира, общей площадью , жилой площадью , расположенная по адресу: ., в соответствии с договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, была передана по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ. Денежные расчеты согласно п. 4 акта приема-передачи произведены в установленный срок т.е., сделка состоялась - указанную сумму продавец (ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ) получил, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. С момента покупки объекта, по настоящее время ФИО2 проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги, налоги на недвижимость несет расходы по ее содержанию, но не имеет возможности распоряжаться своим имуществом, т.к., не имеет право подтверждающего документа. Согласно п. 1. ст.2 указанного Федерального Закона РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. Вышеуказанную квартиру после покупки зарегистрировала в БТИ, в налоговой инспекции, о чем имеется отметка от ДД.ММ.ГГГГ. Также за истечением указанного времени организация - ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ поменялось и в настоящее время в лице продавца после реорганизации является Куйбышевская железная дорога филиала ОАО РЖД.

Представитель Управления Росреестра в судебное заседание не прибыл, предоставив письменный отзыв, в котором с требованиями Вандышевой не согласился. Управление полагает заявленные требования необоснованными, а, следовательно, не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права на квартиру по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ сообщением № Управлением было отказано в совершении вышеназванных регистрационных действий, на основании абз. 9 п. 1 ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в не решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного управления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно п.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Действия регистрирующего орган, выразившиеся в сообщении об отказе в государственный регистрации права собственности на квартиру, расположенную по указанному адресу, датированы ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим, срок для возможного обжалований действий Управления истек. Таким образом, пропуск срока на обращение в суд для обжалования действий государственного органа является самостоятельным и безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. В качестве документа, являющегося основанием для государственной регистрации заявителем был представлен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1.1 которого Куйбышевская железная дорога обязуется предоставить заявителю квартиру, расположенную по вышеназванному адресу. Из п. 1 ст. 16 Закона о регистрации следует, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. Соответственно, для государственной регистрации права собственности на указанный объект необходимо, чтобы обратились две стороны договора. Однако с заявлением о государственной регистрации права собственности обратилась только заявитель, а заявление от ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ отсутствовало. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. В ЕГРП сведения о государственной регистрации каких-либо прав ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ на квартиру по адресу: , отсутствовали. Соответственно, для государственной регистрации права собственности заявителя и указанный объект необходимо было, чтобы первоначально свое право зарегистрировали Российская Федерация и ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ, предоставив при этом необходимые для регистрации прав документы, а затем собственник обратился с заявлением о переходе права собственности. Следовательно, правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества, что является основанием для отказа в государственной регистрации.

Представитель третьего лица ОАО РЖД в судебное заседание не прибыл, предоставив письменный отзыв, в котором указал следующее. Из представленных ФИО2 документов следует, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: , которую истица приобрела у ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии - ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была передана ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ в собственность ФИО2 по акту приема-передачи, поскольку расчет произведен полностью, обязательства по договору выполнены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ прекратило свою деятельность, что подтверждается Свидетельством серии № о внесении записи ИМНС по в Единый государственный реестр юридических лиц за №. Согласно п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода нрав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Кроме этого, в соответствии с п. 1, 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № учреждено ОАО «Российские железные дороги», уставный капитал которого сформирован путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта, за исключением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Министерство имущественных отношений РФ совместно с Министерством путей сообщений РФ и Министерством финансов РФ обязано было осуществить передачу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность. Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ФИО2 не затрагивают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку спорная квартира в уставный капитал ОАО «РЖД» не вошла. Таким образом, Куйбышевская железная дорога-филиал ОАО «Российские железные дороги» не может выступать третьим лицом по данному делу.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Изменив исковые требования и заявив о признании права ФИО2 на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, истец, исходя из изложенных оснований иска, по существу оспаривает отказ в государственной регистрации права собственности.

В силу ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Судом установлено, что ФИО2 Управлением Росреестра в государственной регистрации перехода права собственности отказано ДД.ММ.ГГГГ.

Право ФИО2 на обращение с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи нарушено не было, заявление органами госрегистрации было принято и рассмотрено, о чем свидетельствует сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

Установлено, что на момент обращения ФИО2 с заявлением о государственной регистрации права собственности по договору купли-продажи квартиры (л.д.8-9) в ГУ Федеральной регистрационной службы по в октябре ДД.ММ.ГГГГ, сторона договора ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ как юридическое лицо прекратило свою деятельность.

Согласно п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода нрав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

По сведения Управления Росреестра до ликвидации ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ, право собственности на спорную квартиру за юридическим лицом зарегистрировано не было.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника возникает на основании сделок по отчуждению Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации договоров продажи и перехода прав осуществляется в порядке, установленном Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 и Инструкцией о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения".

На государственную регистрацию договора продажи в соответствии со статьями 16 и 17 Закона представляются:

заявления сторон договора или уполномоченных ими на то лиц при наличии у них нотариально удостоверенных доверенностей, если иное не установлено федеральным законом, о государственной регистрации договора продажи (пункт 1 статьи 16 Закона) (Приказ Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 233 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения")

При таких обстоятельствах законные основания для регистрации права собственности ФИО2 на квартиру по договору купли-продажи отсутствовали, отсутствуют указанные основания и в настоящее время.

Доводы представителя истца о том, что права и обязанности по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ перешли к ОАО РЖД являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 1, 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» сформирован путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта, за исключением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Министерство имущественных отношений РФ совместно с Министерством путей сообщений РФ и Министерством финансов РФ обязано было осуществить передачу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах истцу надлежало определить к какому субъекту передано спорное имущество ( квартира) и обратиться к нему с соответствующими требованиями о признании права собственности на спорное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Росреестра по о признании права на государственную регистрацию права собственности на квартиру по адресу , возложении на Управление Росреестра по Самарской области обязанности зарегистрировать право и выдать свидетельство о праве собственности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись Л.М. Трибунская