Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного учреждения Центр занятости населения г.о.Тольятти к Куриловой Т.В. о возврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности,

Установил:

Представитель Государственного учреждения Центр занятости населения г.о.Тольятти обратился с иском к Куриловой Т.В. о возврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности. В обоснование своих требований указали следующее.

Курилова Татьяна Валерьевна была зарегистрирована в Центре занятости населения городского округа Тольятти и признана безработной. 01.11.2010 года Курилова Татьяна Валерьевна подала заявление о выделении социальной выплаты на организацию на организацию предпринимательской деятельности в размере 58800 рублей. 03.12.2010 г. Курилова Т.В. зарегистрировала ООО «Отрасль».

Приказом № 343ФП/10 от 09.12.2010 г. Куриловой Т.В.выделена социальная выплата на организацию предпринимательской деятельности. Платежным поручением № 1221937 от 24.12.2010 г. данная сумма была перечислена на счет Куриловой Т.В. в Автозаводском ОСБ 8213.

Согласно законодательства, Курилова Т.В. обязана была предоставить документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты, в течение 120 дней с момента ее получения. Однако, она данную обязанность не выполнила. В адрес Куриловой Т.В направлена претензия о предоставлении отчета об использовании денежных средств или возврате социальной выплаты. 23.05.2011 г. ГУ ЦЗН г.о.Тольятти принято решение о принудительной возврате социальной выплаты Куриловой Татьяны Валерьевны.

В связи с чем, просили взыскать с Куриловой Татьяны Валерьевны в пользу ГУ Центра занятости населения г.о.Тольятти 58 800 руб.

В судебном заседании представитель Истца, действующая на основании доверенности №2 от 31.01.2011 года /л.д.3/, исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

До начала судебного заседания ответчик представила письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указала, что осуществляет непосредственную власть народа Российской Федерации, так же мотивировала следующим. Иск не признает и просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по следующим основаниям:

1. Согласно ст.3 Конституции РФ она приступила к реализации своего статуса в управлении государством. В связи с экономической ситуацией, сложившейся в отсутствие её волеизъявления, т.е. не по её воле, она не может оплатить предъявляемый материальный ущерб в размере 58800рублей. От своих обязательств не отказывается и оплатит тогда, когда государство выполнит перед ней, Гражданином, свои обязательства, а именно предоставит в её распоряжение бюджет одного Гражданина, согласно её распоряжениям, направленным в адрес Президента РФ Медведева Д.А. и председателя Правительства РФ Путина В.В.

2. Согласно п.2 ст.1 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 22Q0 А (XXI) Генеральной Ассамблеей ООН от 16 декабря 1966 года: все народы для достижения своих целей могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и из международного права. Ни один народ ни в коем случае не может быть лишен принадлежащих ему средств существования.

3. В социальном государстве право на достойную жизнь и свободное развитие гарантируется каждому независимо от его способности трудиться, участвовать в общественно полезном труде. Это право закреплено ст.25 Всеобщей декларации прав человека: «1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

4. П. 1 ст.7 Конституции РФ гласит: Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение носит социальный характер российского государства, направленность его политики на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, ознаменование значительного повышение интереса к разработке проблематики, связанной с функционированием социального государства. Данная статья провозглашает один из основополагающих принципов деятельности современного демократического государства, согласно которому создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, не является сугубо личным делом самого человека и его родителей, а возводится в ранг общегосударственной политики. Именно успехи в социальной политике являются показателем плодотворной и многогранной деятельности государства. По ним можно судить о том, в какой мере государство исполняет свою конституционную обязанность соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавать надлежащие материальные, политические, правовые и иные условия для осуществления этих прав и свобод, их воплощения в реальной жизни.

5. В настоящее время она работает, но имеет заработок ниже прожиточного минимума, в собственности никакого имущества не имеет.

Суд, выслушав пояснение представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

03.12.2010 г. Курилова Т.В. зарегистрировала ООО «Отрасль», что подтверждается свидетельством /л.д.13/.

Приказом № 343ФП/10 от 09.12.2010 г. Куриловой Т.В.выделена социальная выплата на организацию предпринимательской деятельности /л.д.12/. Платежным поручением № 1221937 от 24.12.2010 г. данная сумма была перечислена на счет Куриловой Т.В. в Автозаводском ОСБ 8213 /л.д.11/.

01.11.2010 года ГУ ЦЗН г.о.Тольятти и Куриловой Т.В. был заключен договор № 2739 о предоставлении социальной выплаты по содействию самозанятости безработных граждан /л.д. 5/. В соответствии с п.3.1.2. данного договора, Курилова Т.В, обязана предоставить документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты, в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет гражданина.

Согласно п. 12 Порядка предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат в целях стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2010 № 58 : «Для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в ГУ ЦЗН:

в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет получателя документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты);

за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления».

Однако, ответчик данную обязанность не выполнила. В адрес Куриловой Т.В. была направлена претензия о предоставлении отчета об использовании денежных средств или возврате социальной выплаты /л.д.14/. Данная претензия была получена ответчиком, согласно почтового уведомления /л.д.15/.

В соответствии с п.13 Порядка предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат в целях стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случае непредставления получателем документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 12 настоящего Порядка, в установленные сроки.

Согласно п.14 данного Порядка, при наступлении случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату. В случае, если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Справкой ГУ ЦЗН г.о.Тольятти установлен размер материального ущерба в сумме 58 800 рублей /л.д.4/, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании Порядка предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат в целях стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2010 № 58,постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 234-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с Куриловой Татьяны Валерьевны в пользу ГУ Центра занятости населения г.о.Тольятти денежную сумму 58 800 руб.

Ответчик вправе подать в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти Самарской области заявление об отмене этого решения суда в течение 7-и дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Самарский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Сафонова Л.А.