Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рос. межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования « Р.» об оспаривании бездействия Администрации муниципального образования «Р.», понуждении Администрации муниципального образования «Р.» принять меры к расчистке проезжей части автодороги на ул. … от снега с ликвидацией колейности,

У С Т А Н О В И Л :

Рос. межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Администрации муниципального образования «Р.», понуждении Администрации муниципального образования «Р.» принять меры к расчистке проезжей части автодороги на ул…. от снега с ликвидацией колейности, обосновывая свои требования тем, что в ходе проверки состояния улично- дорожной сети на территории Ро. были выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения со стороны Администрации муниципального образования «Р.», а именно: с 14.02.2012 года до 27.02.2012 года уборка автомобильных дорог, по которым осуществляется движение автобусов по автобусным маршрутам города … не проводилась, в связи с отсутствием заключенного муниципального контракта на указанный вид деятельности. Так, проезжая часть автодороги на ул. … не расчищена от снега, не ликвидирована зимняя скользкость с использованием современных противогололедных материалов (реагентов), заездные карманы для автобусов на данном маршруте, а также пешеходные переходы не очищены, что является нарушением раздела 3 (1 абзац) ГОСТ Р 50597-93, согласно которому проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных дорог, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Считает, что ненадлежащее состояние дороги нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Просит признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Р.» в виду непринятия мер по обеспечению соответствия состояния дорог в г. … требованиям федерального законодательства и обязать Администрацию муниципального образования «Р.» принять меры к расчистке проезжей части автодороги на ул. … от снега с ликвидацией колейности на данном участке автодороги в срок до 15.03.2012 года.

В судебном заседании помощник Рос. межрайонного прокурора Григорьева А.А. заявленное требование поддержала и просит его удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования «Р.» – Алавацкая В.А., действующая по доверенности, не возражает в удовлетворении заявленного требования.

Выслушав представителя заявителя – помощника Рос. межрайонного прокурора Григорьеву А.А., представителя Администрации муниципального образования «Р.» – Алавацкую А.А., действующую по доверенности, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление Рос. межрайонного прокурора обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что распоряжением Главы администрации муниципального образования Р. № … от … г. « О создании комиссии по предотвращению наступления чрезвычайных ситуаций в г….» в целях предотвращения наступления чрезвычайных ситуаций в г. …, складывающихся из – за погодных условий в целях ликвидации снежных заносов, в связи с задержкой проведения открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по текущему содержанию автомобильных дорог в г. … и инженерных сооружений на них в 2012 году созданы комиссии по предотвращению наступления чрезвычайных ситуаций в г…..

В ходе проверки состояния улично- дорожной сети на территории Ро. были выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения со стороны Администрации муниципального образования «Р.», а именно: проезжая часть автодороги на ул. … не расчищена от снега, не ликвидирована зимняя скользкость с использованием современных противогололедных материалов (реагентов), заездные карманы для автобусов на данном маршруте, а также пешеходные переходы не очищены, что является нарушением раздела 3 (1 абзац) ГОСТ Р 50597-93, согласно которому проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных дорог, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Уборка автомобильных дорог, по которым осуществляется движение автобусов по автобусным маршрутам города … с 14.02.2012 года до 27.02.2012 года не проводилась, в связи с отсутствием заключенного муниципального контракта на указанный вид деятельности.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 « О правилах дорожного движения» ( вместе с « Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействие со стороны Администрации МО «Р.» нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, и в связи с чем, суд считает необходимым заявленное требование Рос. межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования « Р.» об оспаривании бездействия Администрации муниципального образования «Р.», понуждении Администрации муниципального образования «Р.» принять меры к расчистке проезжей части автодороги на ул. … от снега с ликвидацией колейности на данном участке автодороги в срок до 15.03.2012 года удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225, 254- 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленное требование Рос. межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования « Р.» об оспаривании бездействия Администрации муниципального образования «Р.», понуждении Администрации муниципального образования «Р.» принять меры к расчистке проезжей части автодороги на ул. … от снега с ликвидацией колейности, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Р.» принять меры к расчистке проезжей части автодороги на ул. … от снега с ликвидацией колейности на данном участке автодороги в срок до 15.03.2012 года.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: И. Н. Мясищев