Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру об установлении и выплате пенсий о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о включении периодов работы тренером-преподавателем и руководителем начальной военной подготовки (НВП) в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просил назначить пенсию с ***.

Определением суда от *** производство по делу в части заявленных требований о включении в специальный стаж работы периода работы тренером-преподавателем, а также о назначении пенсии прекращено в связи с отказом ФИО1 от иска.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части включения в специальный стаж работы периода с *** по *** в должности руководителя НВП Усть-Оротской средней школы поддержали полностью. Суду пояснили, что в указанное время должность ФИО1 неверно указана работодателем, фактически он исполнял обязанности «военного руководителя», предусмотренные квалификационной характеристикой, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 20.02.1978 № 24. Его должностные обязанности заключались в том, что он преподавал в 9-10 классах уроки НВП. Должностные инструкции, штатные расписания и тарификационные списки за это время не сохранились.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что указанный период работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 22.19.2002 г. не может быть включен в специальный стаж работы, так как должность истца не соответствует Списку.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Списку), право на досрочную пенсию имеет, в т.ч. преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель средней школы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Во вступившем в силу Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указано, что исчисление стажа педагогической деятельности в образовательных учреждениях должно осуществляться по ранее действующим правилам и нормам.

Действующий в период работы ФИО1 Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, предусматривал возможность назначения льготной трудовой пенсии военным руководителям (руководителям допризывной подготовки молодежи), работающим в школах всех наименований.

Постановлением Минтруда РФ № 68 от 03.10.2002 установлено тождество наименования должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» наименованию «военный руководитель».

Постановлением Совета Министров СССР № 289 от 29.04.1968 в общеобразовательных школах в 9-10 (11) классах вводились занятия по военной подготовке, включая подготовку по гражданской обороне. На данные занятия отводилось 140 ч., включая 35 часов на изучение курса гражданской обороны. В штаты общеобразовательных учреждений введена должность военного руководителя. Из смысла п.п. 8, 9 данного постановления следует, что работа в должности военного руководителя, учителей (преподавателей) начальной военной подготовки школ засчитывается в педагогический стаж. Предусматривалось, что оплата труда военного руководителя оплачивается в размере должностного оклада заместителя директора школы по учебной работе с учетом количества учащихся.

Согласно квалификационной характеристике «военного руководителя», утвержденной Приказом Минпроса СССР от 20.02.1978 № 24, в обязанности последнего, в первую очередь, входило: проведение учебных, факультативных и внеклассных занятий по начальной военной подготовке и гражданской обороне, военно-патриотическое воспитание учащихся. В инструктивном письме Минпроса СССР от 28.09.1979 № 78-М указано, что на военного руководителя возлагаются обязанности по организации и проведению занятий по начальной военной подготовке, предусмотренных программой и пр.

Из записей в трудовой книжке ФИО1, архивной справки __ от *** следует, что с *** по *** последний работал в должности руководителя НВП, значился в документах за 1988, 1989, 1990, 1991, 1992 г.г. в указанной должности на 1,0 ставку, начисления заработной платы производились ежемесячно. Штатные расписания и тарификационные списки на хранение в архив не поступали. Таким образом, судом установлено, что в спорный период времени ФИО1 работал в одной и той же должности на полную ставку.

Исследованными судом выписками из классных журналов 10 и 11 классов Усть-Оротской средней школы за 1988-1989, 1990-1991 г.г. установлено, что ФИО1 дважды в неделю ежемесячно вел занятия по начальной военной подготовке (НВП) в указанных классах. При этом в рамках данной дисциплины изучались: цели, задачи и содержание НВП, строй и его элементы, состав Вооруженных сил СССР, в т.ч. рода войск, классификация оружия, вопросы гражданской обороны и пр., проводились занятия по строевой подготовке.

Из вышеуказанных доказательств следует, что фактически исполняемые ФИО1 обязанности соответствовали квалификационной характеристике «военного руководителя», утвержденной Приказом Минпроса СССР от 20.02.1978 № 24, следовательно, в период работы с *** по *** истец осуществлял педагогическую деятельность, которая дает ему право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», а потому указанный период должен быть включен ему в специальный трудовой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия включить ФИО1 в специальный стаж осуществления педагогической деятельности период работы с *** по *** в должности руководителя начальной военной подготовки Усть-Оротской средней школы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С. Пономаренко

Согласовано И.С. Пономаренко 06.04.2011