Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ при производстве работ по прокладке газопровода с письменного согласия ОАО "ФИО10" было допущено повреждение линейно-кабельного сооружения связи – разрыв кабелей марки №, повлекшее прекращение связи.

ОАО "ФИО7" является правопреемником ОАО "ФИО10" в связи с реоганизацией последнего в форме присоединения.

Место расположения кабеля указано в акте уточнения трассы кабельной линии связи, ответчиком данный акт подписан. В соответствии с положениями Правил охраны линий и сооружений связи производство всех видов работ, связанных со вскрытием грунта в охранной зоне линий связи, допускается только с письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся лини связи. Земляные работы, в ходе которых произошел разрыв линий связи, производились с применением землеройной техники, несмотря на письменное предупреждение о недопустимости ее применения в охранной зоне.

В результате допущенного повреждения линий связи ответчику причинен материальный ущерб в сумме руб., затраченных на восстановительные работы линий связи.

В судебном заседании представители ОАО "ФИО7 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что работы по подключению газопровода проводились им как ответственным застройщиком .... и пер. .... в ...., представлен протокол общего собрания жителей указанных улиц об избрании его ответственным застройщиком. Также пояснил, что для подключения газопровода он сделал заявку в ОАО "ФИО10", подписал акт уточнения трассы кабельной линии связи, применение техники было произведено с устного согласия представителя истца ФИО3, о том, что произошел порыв кабельной линии узнал, когда позвонил представитель истца, сказал прекратить работы, он сам разрыв кабелей не видел.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 в целях проведения работ по подключения газопровода улиц к газопроводу высокого давления ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявкой к истцу о необходимости проведения земляных работ техникой в .... – пер. .....

ДД.ММ.ГГГГ представителем ОАО "ФИО10" ФИО3 и истцом, выступающим как частное лицо подписан Акт уточнения трассы кабельной линии связи и передачи на сохранность представителю застройщика – подрядчика/землепользователя/ знаков, обозначающих трассу кабеля.

В Акте имеется указание о том, что точное расположение кабеля связи определено совместно с представителем застройщика с помощью технической документации, кабелеискателя и шурфованием. Также указаны дополнительные мероприятия по обеспечению сохранности кабельной линии связи, в том числе возможность работы в охранной зоне только ручным способом, охранная зона связи м. В Акте имеется схема расположения охранной зоны кабеля. Акт подписан ответчиком, данное обстоятельство им не оспаривалось.

При производстве работ по подключению газопровода ДД.ММ.ГГГГ было допущено повреждение связи, повлекшее прекращение действия связи.

Свидетель ФИО3 пояснил, что по заявке ответчика выезжал на место производства работ, было определено место расположения кабелей, с ФИО1 подписан акт уточнения трассы кабеля, разъяснено, что применение техники возможно только до охранной зоны кабеля, непосредственно при выезде землеройнуютехнику не видел. Затем ему сообщили, что произошел разрыв линий связи, выезжал для составления акта о нарушении, землеройную технику не видел, в акте указано, что раскопка производилась пневмомолотом со слов ответчика. ФИО1 акт о нарушении отказался подписывать, о чем сделана отметка в акте.

Свидетель ФИО4 пояснил, что находился на месте производства работ, когда приезжал представитель истца для согласования производства работ. Непосредственное согласование с ним применения землеройной техники он не слышал, разговаривал ФИО1. Разрыв кабелей не видел, видимо сработала сигнализация кабелей, позвонили представители ФИО10, сказали, что произошел порыв, все работы прекратили.

Размер затрат истца на устранение повреждения подтвержден локальным сметным расчетом, дефектной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ о принятии работ по восстановлению электротехнических параметров кабеля в .... – пер. ...., актом о ДД.ММ.ГГГГ о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств, актом от ДД.ММ.ГГГГ на списание . Согласно указанным документам затраты на восстановление поврежденной линии связи составили руб.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 предусмотрено, что указанные Правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности (п.2); на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации. Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.). Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора (п.18); раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи или линии радиофикации допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается (п. 30); условия производства работ в пределах охранной зоны радиорелейных станций или подводных кабелей связи определяются по согласованию с предприятием, эксплуатирующим эти сооружения (п. 31); разработка мерзлого грунта в зоне расположения подземных кабелей связи с применением ударных механизмов запрещается (п.32); в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается: осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) (п.п. "а" п. 48).

При рассмотрении дела судом установлено, что работы, в ходе которых допущено повреждение линий связи, осуществлялись ответчиком ФИО1, который был предупрежден о недопустимости применения в охранной зоне расположения кабельных линий связи землеройной техники, охранная зона кабеля определена на месте, о чем составлен соответствующий акт, согласие представителя истца на применение указанной техники не подтверждено материалами дела, в акте имеется указание на запрещение ее применения, получение согласия в устной форме не предусмотрено Правилами охраны линий и сооружений связи, и не подтверждено материалами дела, кроме того Правилами запрещена разработка мерзлого грунта в зоне расположения подземных кабелей связи с применением ударных механизмов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Оснований для отказа в возмещении ущерба не установлено.

Суд полагает, что ФИО1 является надлежащим ответчиком по делу, доводы ФИО1 о том, что он выступал не как физическое лицо, а как ответственный застройщик не могут повлечь отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения осуществляется территориальное общественное самоуправление, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

В процессе рассмотрения дела ответчик ФИО1 пояснял, что ответственным застройщиком избран на общем собрании жителей улиц .... и пер. .... в ..... Устав общественного самоуправления граждан не принимался и не регистрировался, как юридическое лицо ТОС также не зарегистрировано.

При указанных обстоятельствах ответственность за причиненный вред подлежит возложению на ответчика, поскольку в силу положений п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность (способность иметь права и нести обязанности) юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц, доказательств создания какого-либо юридического лица, от имени которого ответчиком производились работы, не представлено.

Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, в силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскания государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении с иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО "ФИО7" к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО "ФИО7" в возмещение материального ущерба рубля копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере рублей копейка.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья: Панина Е.Ю.

Верно:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь О.В. Щерба