Гражданский кодекс часть 1

Судья Тункинского районного суда РБ Низовцев А.В., с участием помощника прокурора Тункинского района Доржиевой А.С., директора ООО «Тункинское ЖКХ» ФИО1, при секретаре Хусаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тункинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тункинское ЖКХ» о понуждении устранить нарушения антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тункинского района обратился в районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тункинское ЖКХ» о понуждении устранить нарушения антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса.

Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму» в ООО «Тункинское ЖКХ» по периметру территории центральной котельной, расположенной в <...> ... отсутствует верхнее дополнительное ограждение, выполненное из 3-4 рядов колючей проволоки, инженерного средства защиты типа «Спираль АКЛ» или иного устройства, нет системы охранного освещения территории котельной по ГОСТу 12.1.046-85, не оборудованы система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не установлена автоматическая пожарная сигнализация. Просит суд обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Тункинского района Доржиева А.С. исковые требования поддержала, уточнив, что просит суд установить ответчику разумные сроки для устранения нарушений антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического, а именно: обязать ООО «Тункинское ЖКХ» в срок до 15 октября 2010 года установить на основное ограждение центральной котельной, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...> «б», верхнее дополнительное ограждение, выполненное из 3-4 рядов колючей проволоки, инженерного средства защиты типа «Спираль АКЛ» или иного устройства; в срок до 15 октября 2010 года оборудовать периметр центральной котельной системой охранного освещения в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85; в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать центральную котельную, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...> «б», системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической пожарной сигнализацией.

Представитель ответчика – директор ООО «Тункинское ЖКХ» ФИО1 с иском прокурора Тункинского района согласен в полном объеме. Обязуется в сроки, указанные прокурором, устранить имеющиеся нарушения.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Тункинского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетельством о государственной регистрации права серии 03-АА № 381164 от 24.12.2007 года подтверждается, что здание центральной котельной в <...> «б», находится в собственности муниципального образования «Тункинский район».

Из договора аренды нежилых зданий от 20.01.2009 года следует, что Управлением «Казна муниципального имущества Тункинского района» здание центральной котельной передано ООО «Тункинское ЖКХ» во временное владение и пользование (аренду) на срок до 29.09.2014 года.

Согласно акту профилактического обследования объектов категории А1 от 30.08.2010 года, составленному начальником ПЦО ОВО при ОВД по ... ФИО4, в ходе проверки центральной котельной с.Кырен выявлены следующие нарушения: на основном ограждении центральной котельной отсутствует верхнее дополнительное ограждение, выполненное из 3-4 рядов колючей проволоки, инженерного средства защиты типа «Спираль АКЛ» или иного устройства; периметр центральной котельной не оборудован системой охранного освещения в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85; в помещениях центральной котельной не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическая пожарная сигнализация.

Статьей 2 ФЗ «О противодействии терроризму» определен один из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации, основывающийся на минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В этих целях п.5.1.7 Руководящего документа «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утвержденным 06.11.2002 года МВД РФ, предусмотрено, что дополнительное ограждение объектов должно устанавливаться для усиления основного ограждения. Верхнее дополнительное ограждение устанавливается на основное ограждение, если высота последнего не менее 2,5 м. Оно может представлять собой козырек, выполненный из 3 - 4 рядов колючей проволоки, инженерное средство защиты типа "Спираль АКЛ" или иное устройство.

Между тем, дополнительное ограждение территории центральной котельной с.Кырен, не установлено.

Вопреки п.10.1 Руководящего документа «Инженерно-технической укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств» периметр центральной котельной с.Кырен не оборудован системой охранного освещения в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85.

Также в помещениях центральной котельной не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не установлена автоматическая пожарная сигнализация (п.п. 4.1 и 5.1.Приказа МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 года НПБ 104-03).

Таким образом, суд приходит к убеждению, что ООО «Тункинское ЖКХ» не приняты меры по обеспечению антитеррористической защищенности объекта повышенной социальной значимости, к каковым относится центральная котельная с.Кырен, в связи с чем суд удовлетворяет исковое заявление прокурора Тункинского района и возлагает на ответчика обязанность устранить вышеуказанные нарушения.

На основании ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму в разумные сроки, исходя из финансовых и технических возможностей ООО «Тункинское ЖКХ», а также интересов граждан и организаций - потребителей услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Суд считает необходимым обязать ООО «Тункинское ЖКХ» в срок до 15 октября 2010 года установить на основное ограждение центральной котельной, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...> «б», верхнее дополнительное ограждение, выполненное из 3-4 рядов колючей проволоки, инженерного средства защиты типа «Спираль АКЛ» или иного устройства; в срок до 15 октября 2010 года оборудовать периметр центральной котельной системой охранного освещения в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85; в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать центральную котельную системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической пожарной сигнализацией.

Поскольку при обращении в суд с иском прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины (ч.2 ст.45 ГПК РФ), суд в порядке ст.103 ГПК РФ взыскивает государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

Размер государственной пошлины составляет 4000 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст.103, ст.ст. 194-198 и ст.199, ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Тункинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тункинское ЖКХ» о понуждении устранить нарушения антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса.

Обязать ООО «Тункинское ЖКХ» в срок до 15 октября 2010 года установить на основное ограждение центральной котельной, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...> «б», верхнее дополнительное ограждение, выполненное из 3-4 рядов колючей проволоки, инженерного средства защиты типа «Спираль АКЛ» или иного устройства.

Обязать ООО «Тункинское ЖКХ» в срок до 15 октября 2010 года оборудовать периметр центральной котельной, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...> «б», системой охранного освещения в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85.

Обязать ООО «Тункинское ЖКХ» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать центральную котельную, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...> «б», системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической пожарной сигнализацией.

Взыскать с ООО «Тункинское ЖКХ» государственную пошлину в доход государства в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Низовцев