Гражданский кодекс часть 1

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лопатина А.К., при секретаре Селиверстовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части 09703 об установлении процентной надбавки к заработной плате,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к войсковой части 09703 об установлении процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера с 24 июня 2010 года. В обоснование заявленных требований указала, что с 24 июня 2010 года состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 09703, работает в должности стрелка 125 отряда ВОХР. Однако с первого дня работы в войсковой части 09703 начисление и выплата ей процентной надбавки в размере 80% не производилась. Полагает, что работодателем нарушаются её права, поскольку она более 19 лет проживает в с. Ненокса и согласно ст. 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на выплату процентной надбавки с первого дня работы в полном размере – 80 %.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признал, полагая его необоснованным.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в г. Северодвинске, с 01 апреля 1991 года зарегистрирована и проживает в <...>.

ФИО1 впервые была трудоустроена в июне 2010 года, до этого времени официально нигде не работала.

24 июня 2010 года истец была принята на работу в войсковую часть 09703 на должность стрелка 125 отряда ВОХР с установлением должностного оклада в размере 3850 руб., процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районе Крайнего Севера ей не назначалась в связи с отсутствием соответствующего стажа работы.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.

Суд пришел к выводу о незаконности заявленных истцом требований, при этом руководствуется тем, что процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена ст. 317 ТК РФ и ст. 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон РФ № 4520-1).

Ранее действовавшая редакция ст. 11 Закона РФ № 4520-1, действительно, предусматривала выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет.

В указанной редакции статья действовала до 1 января 2005 г. - даты вступления в силу изменений, внесенных в неё Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ).

Действующая в настоящее время редакция ст. 11 Закона РФ № 4520-1 с учётом изменений, внесённых Федеральным законом № 122-ФЗ, изложена в новой редакции, в которой отсутствует приведённое положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.

Вместе с тем с учётом содержащегося в преамбуле Федерального закона № 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путём сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учётом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ, право на её получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.

При этом лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со ст. 317 ТК РФ и ст. 11 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона № 122-ФЗ), которыми предусматривается установление размера и порядка eё выплаты в порядке, определённом для установления размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в указанных районах и местностях, и порядка его применения, то есть для организаций, финансируемых из федерального бюджета Правительством Российской Федерации.

До установления Правительством Российской Федерации соответствующего правового регулирования согласно ст. 423 ТК РФ в рассматриваемых случаях применяется постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» и другие нормативные правовые акты бывшего Союза ССР постольку, поскольку они не противоречат данному Кодексу. Названным постановлением (п.п. «е» п. 1) для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядком: в размере 20 % по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60 % надбавки - последние 20 % - за один год работы, а в местностям приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР», - в размере 10 % за каждые шесть месяцев работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).

С учетом установленных по делу обстоятельств и требований закона, истец имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате лишь в ускоренном порядке, как это предусмотрено названным постановлением Совета Министров РСФСР № 458.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к войсковой части 09703 об установлении процентной надбавки к заработной плате в размере 80% за стаж работы в районах Крайнего Севера являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к войсковой части 09703 об установлении процентной надбавки к заработной плате отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Лопатин А.К.