ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 29.12.2011 Богучарского районного суда (Воронежская область)

                                                                                    Богучарский районный суд Воронежской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Богучарский районный суд Воронежской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 29 декабря 2011 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

Судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Бондаревой Н.В.

с участием истца Подгорной Н. Ф.,

представителя истца по доверенности Богданова И. В.,

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области по доверенности Дорошева В.В.,

представителя ответчика – Дьяченковского детского сада «Звездочка» по копии приказа Ивановой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Подгорной Н. Ф. к ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области и МДОУ Детский сад «Звездочка»  о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии и обязывании подать сведения,

УСТАНОВИЛ:

Подгорная Н.Ф. обратилась в суд с иском к УПФ по Богучарскому району Воронежской области и МДОУ Детский сад «Звездочка»  о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии и обязывании подать сведения, в котором просит обязать МДОУ Детский сад «Звездочка»  подать сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии работодателем на подтверждение льготной работы с 01.02.2007 года по 23.07.2010 года на основании постановления № 555 от 24.07.2002 года в отношении Подгорной Н.Ф., обязать УПФ по Богучарскому району Воронежской области включить в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды ученических отпусков с 21.03.1986 года по 19.04.1986 года, с 13.05.1987 года по 30.06.1987 года, период работы воспитателем в детском саду «Звездочка» с 01.02.2007 года по 23.07.2010 года, отменить решение УПФ РФ по Богучарскому району от 03.11.2011 года № 74939; вынести решение о назначении истице пенсии с момента обращения, взыскать с ответчика УПФ по Богучарскому району Воронежской области в пользу истицы сумму уплаченной ею гос.пошлины, ссылаясь на следующие обстоятельства.

При обращении истицы 16.09.2011 года в ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости решением от 03.11.2011 года № 74939 в связи с невключением в специальный стаж вышеуказанных периодов работы.

С решением пенсионного фонда истица не согласна и полагает, что периоды нахождения в ученических отпусках с 21.03.1986 года по 19.04.1986 года, с 13.05.1987 года по 30.06.1987 года подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм по заочной или очно-заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, в связи с обучением.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до вхождения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законодательством.

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 вступило в силу с момента официального опубликования в июле 2002 года. До этого времени не существовало никаких ограничений для включения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Таким образом, периоды нахождения в дополнительном отпуске в связи с обучением без отрыва от производства, которые были предоставлены истице до вступления в силу указанного постановления, должны быть засчитаны в стаж, учитывающийся при досрочном назначении трудовой пенсии.

В связи с изложенным, периоды нахождения Подгорной Н.Ф. в ученическом отпуске с 21.03.1986 года по 19.04.1986 года, с. 13.05.1987 года по 30.06.1987 года подлежат включению в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии.

Период работы истицы в должности воспитателя детского сада «Звездочка» с 01.02.2007 года по 23.07.2010 года является основанием для назначения ей досрочно пенсии, поскольку согласно записи № 22 в трудовой книжке Подгорной Н.Ф. истица была восстановлена на работе в должности воспитателя детского сада «Звездочка» на основании решения Богучарского райсуда с 29.01.2007 года.

На основании карточек-справок истце за вышеуказанные периоды начислялась заработная плата как воспитателю детского сада, и с нее были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Однако в настоящее время МДОУ Детский сад «Звездочка»  не поданы сведения об условиях досрочного назначения трудовой пенсии работодателем для подтверждения льготной работы подгорной Н.Ф. с 01.02.2007 года по 23.07.2010 года, в связи с чем истица не имеет возможности реализовать свои пенсионные права.

Согласно п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники пользуются правом на получение пенсии по выслуге лет до достижения пенсионного возраста.

Согласно п. 10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается пенсия.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании Подгорная Н.Ф. и ее представитель Богданов И.В. уточнили исковые требования и просят обязать МДОУ Детский сад «Звездочка»  подать сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии работодателем на подтверждение льготной работы с 01.02.2007 года по 23.07.2010 года на основании постановления № 555 от 24.07.2002 года в отношении Подгорной Н.Ф., обязать УПФ по Богучарскому району Воронежской области включить в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды ученических отпусков с 21.03.1986 года по 19.04.1986 года, с 13.05.1987 года по 30.06.1987 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ по Богучарскому району Дорошев В.В. в судебном заседании исковые требования Подгорной Н.Ф. не признал, пояснив, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что нет необходимого количества специального стажа, поскольку не были включены в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках и работы в должности воспитателя детского сада. Указанные периоды не подлежат включению в стаж, поскольку эти периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. Также нет оснований для назначения истице пенсии с момента обращения в ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области, поскольку решение об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии № 74939 от 03.11.2011 года вынесено на законных основаниях.

Представитель ответчика – МДОУ Детский сад «Звездочка»  по копии приказа Иванова С.И. в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований Подгорной Н.Ф..

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования Подгорной Н.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что при обращении истицы 16.09.2011 года в ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости решением от 03.11.2011 года № 74939 в связи с невключением в специальный стаж вышеуказанных периодов работы.

С решением пенсионного фонда истица не согласна и полагает, что периоды нахождения в ученических отпусках с 21.03.1986 года по 19.04.1986 года, с 13.05.1987 года по 30.06.1987 года подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм по заочной или очно-заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, в связи с обучением.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до вхождения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законодательством.

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 вступило в силу с момента официального опубликования в июле 2002 года. До этого времени не существовало никаких ограничений для включения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Таким образом, периоды нахождения в дополнительном отпуске в связи с обучением без отрыва от производства, которые были предоставлены истице до вступления в силу указанного постановления, должны быть засчитаны в стаж, учитывающийся при досрочном назначении трудовой пенсии.

В связи с изложенным, периоды нахождения Подгорной Н.Ф. в ученическом отпуске с 21.03.1986 года по 19.04.1986 года, с 13.05.1987 года по 30.06.1987 года подлежат включению в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии.

Период работы истицы в должности воспитателя детского сада «Звездочка» с 01.02.2007 года по 23.07.2010 года также является основанием для назначения ей досрочно пенсии, поскольку согласно записи № 22 в трудовой книжке Подгорной Н.Ф. истица была восстановлена на работе в должности воспитателя детского сада «Звездочка» на основании решения Богучарского райсуда с 29.01.2007 года. В указанный период выполняла педагогическую деятельность и должностные обязанности воспитателя.

На основании карточек-справок истце за вышеуказанные периоды начислялась заработная плата как воспитателю детского сада, и с нее были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Однако в настоящее время МДОУ Детский сад «Звездочка»  не поданы сведения об условиях досрочного назначения трудовой пенсии работодателем для подтверждения льготной работы подгорной Н.Ф. с 01.02.2007 года по 23.07.2010 года, в связи с чем истица не имеет возможности реализовать свои пенсионные права.

Согласно п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники пользуются правом на получение пенсии по выслуге лет до достижения пенсионного возраста.

Согласно п. 10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается пенсия.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, требования истицы к МДОУ Детский сад «Звездочка»  об обязывании подать сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии работодателем на подтверждение льготной работы с 01.02.2007 года по 23.07.2010 года направлены на реализацию пенсионных прав Подгорной Н.Ф., законны и обоснованны.

На основании изложенного суд полагает исковые требования Подгорной Н.Ф. к УПФ по Богучарскому району и МДОУ Детский сад «Звездочка»  подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МДОУ Детский сад «Звездочка»  подать сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии работодателем на подтверждение льготной работы с 01.02.2007 года по 23.07.2010 года на основании постановления № 555 от 24.07.2002 года в отношении Подгорной Н. Ф..

Обязать ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области включить в стаж работы Подгорной Н. Ф., дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды ученических отпусков с 21.03.1986 года по 19.04.1986 года, с 13.05.1987 года по 30.06.1987 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.Е.Жуковская