ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 30.03.2012 Черкесского городского суда (Карачаево-Черкесская Республика)

                                                                                    Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2012 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре судебного заседания Чагаровой Ф.Р.,

с участием:

истца ФИО4,

представителя истца ФИО5, действующей по доверенности 7 от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика (Министерства имущественных и земельных отношений КЧР) ФИО6, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО14 о признании права собственности на садовый домик,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений КЧР о признании за ней права собственности на строение в виде садового домика, общей площадью №.м., расположенное на земельном участке мерою № кадастровый номер №, находящийся по адресу: КЧР, , Садоводческое товарищество «Садовод», участок №. В своем исковом заявлении истица указала, что она является членом садоводческого товарищества «Садовод», где ей принадлежит земельный участок мерою № на котором она построила садовый домик площадью №. Являясь членом садоводческого товарищества «Садовод», имеет членскую книжку, взносы внесла, задолженности не имеет. В настоящее время она обратилась за надлежащим оформлением правоустанавливающих документов, что оказалось невозможно, так как постройка осуществлена без получения каких-либо разрешений и потому является самовольной постройкой. Сохранение её строения не нарушает чьи либо права и охраняемые законом интересы, а также соответствует всем необходимым нормам. В ином внесудебном порядке разрешить сложившуюся ситуацию для неё не представляется возможным. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд с заявлением о признании за нею права собственности садового домика.

В судебном заседании истица ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Объяснила, что никакого спора о праве на садовый домик у неё ни с кем нет, а решение суда необходимо для регистрации права собственности на этот домик.

Представитель ФИО4 по доверенности - ФИО5 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что согласно протокола № заседания исполкома Черкесского городского Совета депутатов трудящихся, КЧАО,  № от ДД.ММ.ГГГГ выделено под коллективное садоводство из списанных земель ликвидируемого подсобного хозяйства городской больницы Автоколонне 1203 на 43 семьи рабочих и служащих. В последствие часть земельных участков из «Автомобилист» перешли в «Садовод». Подтверждающих сведений из администрации, налоговой службы, архива нет, есть копии документов и факт того, что садоводческое товарищество существует. Члены садоводческого товарищества пользовались, владели, приобретали, ухаживали, строили садовые домики. Истец пользуется садовым участком на протяжении длительного времени, в соответствии с его целевым назначением, в отсутствие спора о праве.

Ответчик в лице представителя Министерства имущественных и земельных отношений КЧР ФИО6 вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда, полагал, что суду предоставлена недостаточная доказательственная база.

Третье лицо - председатель правления Садоводческого товарищества «Садовод» ФИО7 надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседанияне явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без его участия. Этим же заявлением ФИО7 в удовлетворении исковых требований не возражал, по существу заявленных требований указал, что данный садовый домик ФИО4 построила сама и должна иметь право на него.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР ФИО8 в судебное заседание не явилась, согласно письма Управление Росреестра по КЧР просит рассмотреть дело без участия своего представителя, в связи с производственной необходимостью. Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставили на усмотрение суда. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Свидетель ФИО9 пояснила, что она является родной сестрой истца, её земельный участок в сдт. «Садовод» находится по соседству с земельным участком истца, на одной улице, и подтвердила, что ФИО4 в 2003 году приобрела садовый участок в садоводческом товариществе «Садовод» и затем сама построила садовый домик. Кроме того, свидетель пояснила, что неиспользуемые земли были выделены для освоения под коллективное садоводство рабочих и служащих Автоколонне 1203, где работали её сын и племянник, было создано садоводческое товарищество «Автомобилист». Они получили эти земли и стали их осваивать, в дальнейшем, примерно в 1984 году, ввиду большой территории, и невозможностью сторожа уследить за земельными участками, ими было принято решение о разделении, вследствие чего и были созданы садовые товарищества «Автомобилист 1», «Автомобилист 2», «Садовод». Их улица вступила в садоводческое товарищество «Садовод». В тот период председателем садоводческого товарищества был ФИО10 Она лично носила списки членов садоводческого товарищества «Садовод» в исполнительный комитет, но было ли принято какое-либо решение, она не знает. Утверждает, что спора на земельный участок и садовый домик не имеется.

Свидетель ФИО11 показала, что является соседкой ФИО4 в садоводческом товариществе «Садовод» и подтвердила, что истец сама построила садовый домик на земельном участке, спора на садовый домик нет.

Выслушав объяснения истца, его представителя, ответчика, свидетелей, с учетом мнения третьих лиц, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Как установлено в судебном заседании согласно кадастрового паспорта здания № от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировке филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь садового домика 27,1 кв.м., инвентаризационная стоимость на дату составления паспорта составляет №

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной представителем садоводческого товарищества «Садовод», садовый участок под номером 66 принадлежит ФИО4, которая задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что протоколом № заседания исполкома Черкесского городского ФИО1 депутатов трудящихся, КЧАО,  от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе участков земель города под коллективное садоводство рабочих и служащих предприятий и учреждений» выделены из списанных земель ликвидируемого подсобного хозяйства городской больницы под коллективное садоводство № семьям рабочих и служащих Автоколонне №.

Протоколом собрания уполномоченных садоводческого товарищества «Садовод» от ДД.ММ.ГГГГ избран председателем правления садоводческого товарищества «Садовод» ФИО7

Постановлением Мэрии МО  КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен порядковый номер земельным участкам из категории земель населенного пункта , расположенных в садоводческом товариществе «Садовод» за номером № земельному участку площадью № номер участка №

Кроме того, судом исследованы следующие доказательства: кадастровый паспорт земельного участка №; справка ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № об обследовании объекта недвижимого имущества, находящегося по адресу: КЧР, , сдт. «Садовод» садовый домик № состоящий из лит. А - садовый домик, общей площадью 27,1 кв.м.; уведомление Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на садовый домик №, сдт. «Садовод», , КЧР; копия паспорта истца ФИО2, выданный Черкесским УВД Карачаево-Черкесской Республики ДД.ММ.ГГГГ, членская книжка ФИО2 уплаты членских взносов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В связи с указанными нормами процессуального права установленные обстоятельства по делу признаются судом достоверными, допустимыми и относимыми.

Таким образом, в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО4 является членом садоводческого товарищества «Садовод», земельный участок был приобретен истцом в 2003 году. С этого же времени он владеет и пользуется расположенными на территории этого товарищества земельным участком №. На протяжении данного времени истец открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком, своими силами и за счет собственных средств ухаживает за ним и за находящимся на нем садовым домиком, несет бремя содержания этого имущества. Она также являясь членом садоводческого товарищества, платит членские взносы. Однако в связи с тем, что не имеется правоустанавливающих документов на садовый домик, в настоящее время истец лишена возможности во внесудебном порядке получить документы, подтверждающие принадлежность ей садового домика на праве собственности.

Факт владения истцом садовым домиком подтверждается показаниями допрошенных судом свидетелей: ФИО9 показавшей, что она является сестрой истца и соседкой по садовому участку в садоводческом товариществе «Садовод», данный участок принадлежит ФИО4 с 2003 года, все это время она добросовестно содержит и пользуется им, построила сама садовый домик, и свидетеля ФИО11, которая суду показала, что является соседкой по даче и дала показания аналогичные показаниям ФИО9

Кроме того, свидетель ФИО9 подтвердила в судебном заседании, что неиспользуемые земли были выделены для освоения под коллективное садоводство рабочих и служащих Автоколонне 1203, было создано садоводческое товарищество «Автомобилист», а затем их улица вступила в садоводческое товарищество «Садовод». В тот период председателем садоводческого товарищества был ФИО10

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов органов местного самоуправления; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику имущества принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании вышеизложенного прежний собственник садового домика был правомочен распорядиться этим имуществом, в том числе продать его истцу.

В соответствии со статьями 74, 76 и 77 Земельного кодекса РСФСР земельные участки из земель городов для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям решением исполнительных комитетов городских ФИО1 народных депутатов. Это решение являлось единственным документом, удостоверяющим права гражданина на земельный участок для коллективного садоводства.

Постановлением ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что садовые и огородные участки конкретным гражданам предоставляются совместным решением администрации предприятия, организации или учреждения и профсоюзного комитета из земель, отведенных этим юридическим лицам для ведения коллективного садоводства и огородничества.

Приказом Минжилкомхоза ФИО3 и Минсельхоза ФИО3 по согласованию с ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ в Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих были внесены изменения. В пунктах 12 и 26 этого документа было записано: «Администрация и фабричный, заводской, местный комитет профсоюза предприятия, учреждения, организации совместным решением выделяют рабочим, служащим и пенсионерам для пользования земельные участки в установленных размерах (но не более 600 кв. м на семью), а правление садоводческого товарищества на основании этого решения производит оформление в члены товарищества. Правление садоводческого товарищества выдает каждому члену товарищества членскую книжку, в которую заносятся вступительный, членский и целевые взносы и другие необходимые сведения».

Таким образом, в тот период членская книжка являлась единственным документом, подтверждающим права гражданина на садовый или огородный участок.

С введением в действие Земельного кодекса ФИО3, утвержденного ВС ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ №, владельцы садовых участков приобрели право на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строений и сооружений.

Частью 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовым земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения).

В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Указанная норма в полной мере распространяется и на правоотношения, возникающие по поводу прав на садовые домики в связи с членством в садоводческих обществах, товариществах, кооперативах.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права (в том числе основанные на сделке) на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с п. 2 ст. 233 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации. Обязательной государственной регистрации подлежат все права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие этого федерального закона. Согласно ст. 2 указанного закона государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В числе способов защита гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В данном случае истец, являясь добросовестным приобретателем и законным владельцем садового домика в садоводческом товариществе «Садовод», будучи членом данного садоводческого товарищества, в виду отсутствия правоустанавливающего документа на садовый домик лишена возможности зарегистрировать свои права на него. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав истца является признание судом права собственности ФИО4 на садовый домик. Согласно исследованным в судебном заседании кадастрового паспорта на здание, выкопировки в садоводческом товариществе «Садовод» в  № имеется садовый домик общей площадью которого составляет 27,1 кв.м., инвентаризационной стоимостью на дату составления паспорта 60 709 рублей.

В соответствии с п. 1 ст.17 и п. 1 ст.28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения или перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на садовый домик, которым она фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, не будет противоречить закону, и не нарушит права и законные интересы других лиц.

Напротив, признание за истцом права собственности на садовый домик позволит обеспечить реализацию её правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению, фактически принадлежащим ей недвижимым имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с нее установленные законом налоги.

Статьей 333.36 НК РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - инвалиды I и II группы. В случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины (п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по КЧР», истцу ФИО2 установлена инвалидность второй группы бессрочно. На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик - Министерство имущественных и земельных отношений КЧР от уплаты госпошлины освобожден. При таких обстоятельствах государственная пошлина по делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 ФИО15 о признании права собственности на садовый домик удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки  края, право собственности на садовый домик общей площадью №, инвентарный номер № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в садоводческом товариществе «Садовод» в городе Черкесске участок №.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по вступлении решения в законную силу в течение трех дней копию настоящего судебного акта направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике.

Данное решение в силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав за ФИО4 ФИО17.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда (подпись) Т.С. Панаитиди