Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Территориальной профсоюзной организации Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Территориальной профсоюзной организации Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ (далее–Организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что ответчик зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, №. В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п.п. 37, 39 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009 №147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее - Управление) осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные сведения представляются по окончании отчетного периода. В нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации Организация с момента ее государственной регистрации и по настоящее время в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности (за ДД.ММ.ГГГГ) в уполномоченный орган (Управление) не представляла. Просит признать Территориальную профсоюзную организацию Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ определением Шегарского районного суда в качестве третьего лица привлечена Администрация Шегарского района Томской области (л.д. 17, 18).

В судебное заседание представитель истца не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 28).

Представитель третьего лица - Администрации Шегарского района Томской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором указывает, что Организация была создана при Администрации Шегарского района ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ годах она прекратила свою деятельность, её председатель Ц.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента представитель организации, отвечающий за её работу не назначен. В настоящее время председатель отсутствует. Исковые требования считает подлежащими удовлетворению, просит исключить Организацию из ЕГРЮЛ, считает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель истца, ответчика, третьего лица не прибыл.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Регистрация Территориальной профсоюзной организации Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5, 35–40).

Согласно представленным документам местом нахождения юридического лица является адрес: , где расположена .

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Ц.В., является председателем Организации, лицом, имеющем право без доверенности действовать от ее имени (л.д. 4-5, 35-40).

Согласно справки о смерти №, выданной отделом ЗАГС Комитета ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, Ц.В., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30). Документов, подтверждающих смену председателя суду не представлено, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ у Организации официально отсутствует лицо, имеющее право без доверенности действовать от ее имени.

Обстоятельства дела позволяют суду сделать вывод о том, что в случае осуществления деятельности Организацией вопрос о выборе нового председателя, и, соответственно необходимости внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц был решен в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Согласно абз. 2 ст. 3 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" первичная профсоюзная организация это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Как устанавливает абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В связи с непредставлением сведений о деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ годы, Управлением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц, направлены письменные предупреждения с указанием срока для устранения допущенных нарушений. Указанные предупреждения были получены (уведомления отделения связи №, №) (л.д. 6-9).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило письмо от Управляющего делами района И.Е., в котором она сообщает, что в настоящее время Организации не существует, члены организации подали заявления о добровольном выходе в ДД.ММ.ГГГГ годах, с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с кадровыми изменениями нет представителя, отвечающего за работу профсоюза (л.д. 10).

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления от организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ Я.В., в структуру которой входит Организация, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ решением Президиума обкома профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ Организация снята с профсоюзного обслуживания (л.д. 11).

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, Президиум обкома профсоюза постановил снять с профсоюзного обслуживания Шегарскую районную профорганизацию (л.д. 12).

В суде установлено, что до настоящего времени Организация информацию о продолжении своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы в Управление не представила.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ № 82 "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данным нормативным правовым актом, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком обязанностей, указанных в ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ, суду не представлено.

Согласно ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается ликвидированным и прекратившим существование после внесения об этом соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, указанные нарушения, допущенные Территориальной профсоюзной организации Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ суд расценивает как грубые и неоднократные, являющиеся основанием для прекращения ее деятельности.

Доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца, ответчиком не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Территориальную профсоюзную организацию Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ ОГРН № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 дней.

Судья Д.В. Бахарев