Гражданский кодекс часть 1

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего - Маржохова А.В., при секретаре - Кошеровой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения должностного лица,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит признать решение должностного лица - и.о. руководителя отделения по г. Нальчику Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской республике ФИО2 от 20.08.2010г. №1/481 об отказе в предоставлении информации незаконным и наложении обязанности на Отделение по г.Нальчику УФК по КБР устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав, т.е. предоставить информацию о наличии денежных средств у ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов КБР» для погашения задолженности перед ФИО1 мотивировав следующим.

19.07.2010 года ФИО1 обратился в ОФК по г. Нальчику с заявлением для исполнения исполнительного документа №ВС 007152807, выданного 31 мая 2010 года, на основании решения Нальчикского городского суда от 20 апреля 2010 года по делу №2016610 о взыскании денежных средств с ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов КБР».

К заявлению было приложено вступившее в законную силу решение суда от 20 апреля 2010 года, по вышеуказанному делу, в котором было указанно: «При недостаточности денежных средств - с Федерального агентства водных ресурсов в пользу ФИО1 взыскать 3 315 470,19 рублей долга, 19 729 774,22 рублей неосновательного обогащения, 1 385 520,09 рублей процентов».

Представитель ФИО1 - Гашаев А.М. несколько раз обращался в ОФК по г. Нальчику с адвокатским запросом, для выяснения и установления, наличия достаточных средств у ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов КБР» для погашения задолженности перед ФИО1, и в случае отсутствия денежных средств обратиться с подобным заявлением в казначейство РФ, как указано в решении суда, о взыскании суммы задолженности с ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов».

Сославшись на письмо Федерального казначейства от 23.06.2005 года №42-7.1-04.2-165, исполняющий обязанности руководителя Отделения по г. Нальчику УФК по КБР ФИО2 принял решение отказать в предоставлении такой информации.
В соответствии с с п.3 ст.6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и об адвокатуре в РФ» адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, о также общественных объединений и иных организаций. Указанные организации и органы в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

Надлежаще уведомленный о времени пи месте проведения судебного разбирательства заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя Гашаева А.М.

В судебном заседании представитель ФИО1 - Гашаев А.М., действующий по доверенности от 05.06.2010г., зарегистрированной в реестре за №3/2686, заявление поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в самом заявлении.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 действующая по доверенности №127 от 25.01.2010 года, в судебном заседании выразила свое мнение, по которому считает заявление необоснованным и просила суд отказать в его удовлетворении. Дополнительно суду пояснила, что УФК по КБР не имеет право разглашать такого рода информацию, а может предоставить в рамках возбужденного уголовного дела. При этом в настоящее время идет обычная процедура исполнительного производства. Кроме этого ставит под сомнение запрос, поскольку в нем не указано по какому именно делу адвокат Гашаев оказывает юридическую помощь.

Выслушав участников дела, проанализировав их доводы в совокупности, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно статье 258 Гражданского процессуального кодекса РФ и статье 7 Закона РФ от 27.04.1993г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в редакции Закона от 09.02.2009г.) права гражданина, нарушенные неправомерными действиями государственных органов и должностных лиц, подлежат восстановлению в полном объеме.

Решением Нальчикского городского суда от 20 апреля 2010г. постановлено: Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Взыскать с Федерального государственного учреждения «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов КБР», а при недостаточности денежных средств - с Федерального агентства водных ресурсов, в пользу ФИО1 3315470,19 рублей долга, 19729774,22 рублей неосновательного обогащения, 1385520,09 рублей процентов.

На основании исполнительного листа серии ВС №007152806 выданного Нальчикским городским судом по указанному выше гражданскому делу в настоящее время идет процедура исполнительного производства.

Представитель ФИО1 - Гашаев А.М. 09.08.2010г. и 19.08.2010г. обращался в ОФК по г. Нальчику с адвокатским запросом, для выяснения и установления, наличия достаточных средств у ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов КБР» для погашения задолженности перед ФИО1, и в случае отсутствия денежных средств обратиться с подобным заявлением в казначейство РФ, как указано в решении суда, о взыскании суммы задолженности с ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов».

Проанализировав данный отказ в предоставлении испрашиваемой информации суд находит его незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» N 63-ФЗ адвокат вправе: собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

Из текста запросов от 09.08.2010г. и 19.08.2010г. следует, что испрашивается информация о достаточности денежных средств у ФГУ «Центр изучения, использования и охраны ресурсов КБР» для погашения долга перед ФИО1 и никакой запрещенной информации адвокат Гашаев А.М. не испрашивал.

Кроме этого как указано выше в решении Нальчикского городского суда от 20 апреля 2010г., а при недостаточности денежных средств, взыскать указанную сумму - с Федерального агентства водных ресурсов. То есть заявитель имеет полное право обладать информацией о наличии денежных средств на счетах у должника, поскольку в случае их недостаточности эта сумма будет взыскана с Федерального агентства водных ресурсов.

В этой связи суд приходит к выводу об обоснованности заявления, которое подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение и.о. руководителя отделения по г. Нальчику Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской республике ФИО2 от 20.08.2010г. №1/481 об отказе в предоставлении информации о наличии достаточных денежных средств у ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов КБР» для погашения долга перед ФИО1 незаконным

Наложить обязанность на Отделение по г.Нальчику УФК по КБР предоставить информацию о наличии денежных средств у ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов КБР» для погашения задолженности перед ФИО1

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий- А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов