Гражданский кодекс часть 1

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гончаровой В.И., при секретаре Ивановой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Вострецова к Органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа», Администрации Полевского городского округа» о признании права на государственную регистрацию собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Вострецов С.А. обратился в суд с иском к ОМС «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа», Администрация Полевского городского округа о признании права на государственную регистрацию собственности на земельный участок, площадью 799 м2, расположенный в , мотивируя это тем, что является наследником имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой при жизни принадлежал жилой дом с земельным участком, расположенном в . Поскольку он является правопреемником предыдущего пользователя земельного участка, то имеет право на государственную регистрацию права собственности на этот земельный участок.

В судебном заседании истец Вострецов С.А. иск и доводы искового заявления поддержал, и суду пояснил, что его бабушка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрела в собственность жилой бревенчатый дом с хозяйственными и бытовыми постройками, расположенный на земельном участке размером 731 кв.м., по адресу: . Он вместе с бабушкой и мамой проживал в этом доме с 1969 года. ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка. После бабушки он вступил в права наследования на дом. В 2010году он решил распорядиться домовладением и стал собирать документы на домовладение и землю, но оказалось, что никаких документов о предоставлении земли не имеется, несмотря на то, что во всех имеющихся документах указаны размеры земельного участка. Никаких правоустанавливающих документов, которые бы указывали на происхождение права, на котором выделена земля собственникам дома не имеется, Фактически с момента приобретения дома, они пользовались земельным участком добросовестно, открыто, никаких претензий со стороны администрации к ним не было. Они использовали землю по назначению для посадки картофеля, устройства парников, высадки плодово-ягодных и овощных культур. Узнав об отсутствии документов, он обращался для решения вопроса об их получении в Администрацию ПГО, Земельный Комитет , но документы ему так и не выдали, в связи с чем просит суд произвести регистрацию права собственности на земельный участок по указанному выше адресу.

Представитель ответчика ОМС «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по заявленным исковым требованиям ОМС Управление муниципальным имуществом не возражает.

Представитель ответчика Администрации Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно иска суду не представил.

Третье лицо- представитель Полевского отдела Управления Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно иска суду не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, свидетеля суд пришел к следующему:

В соответствии с п. 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как следует из технического паспорта на домовладение по адресу: (л.д.17-18) дом построен в 1934 году и ему присвоен инвентарный №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании купли-продажи, удостоверенного Полевской нотариальной конторой за №, дом был зарегистрирован за ФИО1.

Согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), жилой дом по , в принадлежал на праве личной собственности ФИО2 на основании решения Исполкома Полевского горсовета ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки отдела архитектуры и градостроительства Администрации ПГО(л.д.11)следует, что в указанном отделе не имеется сведений о решениях, постановлениях и других законодательных актах о предоставлении кому-либо земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в (63).

Из справки Филиала «Полевское БТИ и РН»(л.д.12) сведения о первичном отводе земельного участка под строительство жилого дома, расположенного по адресу: в материалах инвентарного дела отсутствуют.

Договор о праве застройки предусматривался нормами гражданского права - ст. 71 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, согласно которой договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений. В примечании указывалось, что договор о праве застройки может простираться на земельный участок, непосредственно не предназначенный под строение, но обслуживающий его в хозяйственном отношении.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 Земельного кодекса РСФСР 1922 г. право на землю, предоставленную в трудовое пользование, в том числе в виде права на земельный участок в одном или нескольких местах (хутор, отруб, чересполосные участки), являлось бессрочным.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было предусмотрено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" статья 71 Гражданского кодекса РСФСР, на основании которой заключались договоры застройки на определённый срок, признана утратившей силу, вследствие чего земельный участок для строительства жилого дома следует считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

Учитывая то, что земельный участок первоначально был предоставлен ранее вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации 2001г., то следует считать, что спорный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону ( л.д. 8) от ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ является внук Вострецов С.А., мать которого ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из жилого бревенчатого дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенными в .

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она проживает в с 1961 года. ФИО1 проживал в , наискосок от нее. Проживал он с мамой и бабушкой, на протяжении всего проживания в указанном доме до настоящего времени он обрабатывал земельный участок, поддерживал его в нормальном состоянии, никаких споров и конфликтов с соседями по границам земельных участков не имелось. Никто к ним претензий по пользованию земельным участком не предъявлял.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка и кадастровой выписке на земельный участок (л.д. 13-16), земельный участок в , находится в государственной собственности, правообладатель его не указан.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка. Однако спорные отношения сторон под случаи, указанные в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, не подпадают.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Согласно имеющейся в деле кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов. Каких-либо ограничений прав на землю, предусмотренных ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, установленных органами местного управления, для указанного участка не зарегистрировано, в том числе данный земельный участок не является ограниченным в гражданском обороте.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом по адресу: расположен на земельном участке площадью 731 кв.м. Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ площадь указанного участка составила 799 кв.м., разница площади полученной по наследству и измеренной в 2010году составляет 68 кв.м., поскольку вопрос о разнице площади земельного участка не был предметом разбирательства данного дела, то суд исходит из правоустанавливающих документов, а именно Свидетельства о праве на наследство по закону и полагает, что право истца на государственную регистрацию права собственности может быть зарегистрирована только на земельный участок, указанный в данном свидетельстве.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих ограничения в предоставлении земельного участка истцу, не имеется, а поэтому исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вострецова удовлетворить частично.

Признать право Вострецова на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный в , площадью 731 м2.

В остальной части иска Вострецова С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2010года.

Председательствующий