Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вечерин И.А. к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилое строение и установлении факта имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

Вечерин И.А. обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с иском о признании права собственности на жилое строение - литер расположенное по адресу: и об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно, что жилой строение дом литер пригодно для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

В обосновании своих требований истец указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от 13.05.2009г., Вечерин И.А. является собственником земельного участка площадью 674 кв.м., расположенного по адресу: Таганрог, . Категория земель: земли населенных пунктов, площадь участка 674 кв.м., кадастровый номер № На указанном земельном участке для себя за счет собственных средств, истец построил жилое строение литер пристройку литер площадью 107,1 кв.м., в пригодном для постоянного проживания состоянии, без нарушения строительных норм и правил. В материалах дела имеется техническое экспертное заключение выполненное ООО"Э"» города Таганрога согласно определения суда от 12.08.2010г. о соответствии строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарно-бытовым нормам и правилам.

Представитель истца требования поддержал, просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в лице Администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал что 14.04.2008г. Конституционным судом РФ вынесено Постановление №7-П, которым норма Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» ограничившая право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признана не соответствующей Конституции РФ.

Изучив и оценив представленные письменные доказательства суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец являлся собственником земельного участка площадью 674 кв.м., расположенного по адресу: Категория земель: земли населенных пунктов, площадь участка 674 кв.м., кадастровый номер №

Как следует из технической инвентаризации МУП «БТИ» истцом на земельном участке указанного домовладения возведено жилое строение литер с пристройками литер

Согласно техническому заключению эксперта ООО"Э"»№ от 23 августа 2010 года набор помещений литер « размеры и площади подсобных помещений, высота помещений от уровня чистого пола до потолка, естественное освещение по конструктивным и объемно-планировочным решениям соответствуют нормам СНиП жилого помещения, СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», нормам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно -эпидемиологические правила и нормативы», требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Угрозу жизни и здоровью третьих лиц жилое строение литер не представляет.

Учитывая, что спорные строения возведены истцом на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что сохранение спорных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и оснований для отказа истцу в удовлетворении требований о признании за ним права собственности на спорные строения не имеется.

Постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П норма Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ограничивающая право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признана не соответствующей Конституции РФ. Исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт «к» части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки.

При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку признание жилого строения пригодным для проживания влечет возможность регистрации по месту жительства, то есть реализации права заявителя во внесудебном порядке, то данный факт подлежит установлению.

Статьей 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям отнесены жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

В соответствии с техническим заключением эксперта ООО"Э"№ от 23 августа 2010 года помещения дома литер по адресу: пригодно для постоянного проживания.

Из технической документации усматривается, что в доме имеется кухня, и он оснащен санузлом.

Поскольку дом имеет весь набор необходимых удобств, соответствует предъявляемым требованиям, то в нем возможно постоянное проживание.

Одним из элементов правового статуса гражданина является его право на выбор места жительства. Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), а Жилищный кодекс Российской Федерации в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку дом имеет все необходимые удобства, соответствует предъявляемым требованиям, то в нем возможно постоянное проживание, и соответственно регистрация.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Таганрогский городской суд Ростовской области,

РЕШИЛ:

Признать за Вечерин И.А. право собственности на жилое строение литер общеполезной площадью 107,1 кв.м., расположенные по адресу: и установить факт пригодности для постоянного проживания в жилом строении лит расположенном на садовом дачном участке.

Установить факт, что жилое строение литер общеполезной площадью 107,1 кв.м., расположенные по адресу: пригодно для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятии решения в окончательной форме.

Председательствующий. Радовиль В.Л.