Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульга к ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о защите прав потребителей к ЗАО «Управляющая компания «Верх - Исетская» (далее - ЗАО «УК «Верх - Исетская») и ООО «Единый расчетный центр» (далее - ООО «ЕРЦ»), в котором просила суд

признать действия ЗАО «УК «Верх - Исетская» и ООО «ЕРЦ» по начислению платы за коммунальные услуги «водоснабжение общедомовое потребление», «отопление общедомовое потребление» и «водоотведение общедомовое потребление» по проведению перерасчета незаконными;

обязать ответчиков сделать перерасчет, списать с ее лицевого счета предъявленную к оплате сумму 5 809 руб. 25 коп., в том числе пени 206 руб. 86 коп. за «водоснабжение общедомовое потребление», «отопление общедомовое потребление» и «водоотведение общедомовое потребление», указанные в квитанциях за ноябрь - ДД.ММ.ГГГГ

взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 5 000 руб..

В обоснование исковых требований указано следующее. ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: . Коммунальные услуги ей оказывает ЗАО «УК «Верх - Исетская». Свои обязательства по оплате потребленных коммунальный услуг она исполняла своевременно.

ДД.ММ.ГГГГ одновременно с квитанцией на оплату коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ г. от ООО «ЕРЦ» она получила информационное письмо о проведенном перерасчета и начислении платы за услуги «отопление общедомовое потребление», «водоснабжение общедомовое потребление» и «водоотведение общедомовое потребление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что она не согласна с проведенным перерасчетом, а именно с порядком проведения перерасчета, все предъявленные к оплате квитанции она оплачивала за вычетом «общедомового потребления».

ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в адрес ответчиков для разрешения спора в досудебном порядке, полагая, что перерасчет произведен с нарушением действующего законодательства. Однако, ЗАО «УК «Верх - Исетская» и ООО «ЕРЦ» в решении вопроса ей было отказано, т.к. до настоящего времени ответов по существу на свои требования от ответчиков она не получила.

При этом она получила квитанции на оплату коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ г., в которых ответчиками были проведены начисления платы за коммунальные услуги «водоснабжение общедомовое потребление», «отопление общедомовое потребление» и «водоотведение общедомовое потребление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и «электроэнергия общедомовое потребление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Предъявленные квитанции она оплатила за вычетом «водоснабжение общедомовое потребление», «отопление общедомовое потребление» и «водоотведение общедомовое потребление».

Своими действиями ответчики причинили ей моральный вред. Услуга, оказанная ответчиком, влечет за собой дополнительные незапланированные расходы, чем может нанести вред ее имуществу. Она рассчитывала, что ответчики устранят все возникшие недостатки в досудебном порядке, о чем свидетельствует ее письменное требование, но ответчики ее действия и просьбы проигнорировали.

В судебное заседание истец не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом и своевременно, просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие с учетом доводов иска и требований, изложенных в нем. От требований к ответчику ООО «ЕРЦ» отказалась, отказ был принят судом, производство по делу в части требований к ООО «ЕРЦ» прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

Ответчик ЗАО «УК «Верх - Исетская», извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суд не известил, сведений о своей позиции по делу суду не представил.

Учитывая согласие истца, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что истец ФИО1 является собственником в .

Дом обслуживает ЗАО «УК «Верх-Исетская».

Действительно, как следует из представленных истцом квитанций на оплату коммунальных услуг, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. истцу начислена оплата за услуги «отопление общедомовое потребление», «водоотведение общедомовое потребление», «ГВС общедомовое потребление» и «ХВС общедомовое потребление».

Истец законность перерасчета оплаты за ДД.ММ.ГГГГ год оспаривает, ссылаясь на нарушение требований действующего законодательства, в том числе в области защиты прав потребителя - на получение полной информации о порядке проведения такого расчета и использовавшихся при нем данных (объемах ресурсов).

Истец указывала, что предъявленные к оплате суммы на оплату коммунальных услуг она оплачивала за вычетом «общедомового потребления», в связи с чем, просит списать с ее лицевого счета задолженность по общедомовым услугам, а также пени за неуплату данных услуг.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителем.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец, являющаяся собственником в и проживающая в ней, является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых исполнителем ЗАО «УК «Верх-Исетская».

Суд соглашается с доводом истца о том, что данные правоотношения регулируются как нормами Гражданского и Жилищного кодексов РФ, так и Законом РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу частей 2, 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм Гражданского и Жилищного кодексов РФ суд приходит к выводу, что обязанности собственника жилого помещения по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе и общего имущества многоквартирного дома, по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотрена действующим законодательством.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из смысла вышеприведенных норм порядок предоставления коммунальных услуг и их оплаты, правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством РФ.

Во исполнение указанной правовой нормы постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 1 указанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно п.7 абзаца 2 указанных Правил собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено законодательством РФ. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 19 вышеназванных Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для холодного, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с п.п.3 п. 1 приложения № к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги.

В силу пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и (общих) квартирных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения № к настоящим Правилам.

Согласно пункту 22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

Указанными Правилами предусмотрена возможность проведения исполнителем коммунальных услуг корректировки оплаты за предоставленные гражданам коммунальные услуги, установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (пункты 19, 21, 22) с учетом данных о фактически поставленных ресурсоснабжающей организацией ресурсах, исходя из показаний приборов общедомового учета; при их отсутствии, в соответствии с определенными Постановлением формулами расчета по данным о фактически поставленных ресурсах, определенным расчетным путем.

Указание данных Правил на обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате фактически поставленных коммунальных услуг согласуется с положениями Гражданского кодекса РФ и вышеуказанными положениями Жилищного кодекса РФ.

Несмотря на установление судом законного характера возможности осуществления управляющей компанией, как исполнителем коммунальных услуг, действий по начислению оплаты за фактически поставленное количество ресурсов, с учетом вышеизложенных положений Правил предоставления коммунальных услуг, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит исковые требования о признании незаконными начислений за «водоснабжение общедомовое потребление» и «водоотведение общедомовое потребление» за ДД.ММ.ГГГГ год подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Закона «О защите прав потребителя» обязанность по доказыванию законности и обоснованности предъявления ответчиком истцу требований по оплате коммунальных услуг по показаниям общедомовых приборов учета лежит на ответчике.

Обязанности собственника жилого помещения по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе и общего имущества многоквартирного дома, по оплате жилья и коммунальных услуг предусмотрены нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.

По материалам деладанных о наличии в доме истца на период ДД.ММ.ГГГГ года общедомовых приборов учета водоснабжения суду не представлено.

При таких обстоятельствах в данном случае корректировка размера оплаты по оспариваемым позициям должна соответствовать порядку, установленному п. 19 Правил, предусматривающим возможность проведения корректировки по услуге - водоснабжение, в том числе горячей водой, водоотведению 1 раз в квартал.

Между тем, суммы, начисленные по результатам проведения корректировки оплаты за коммунальные услуги водоснабжение и водоотведение общедомовое потребление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были предъявлены истцу к оплате в квитанциях на оплату коммунальных услуг, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Данных о согласовании между ЗАО «УК «Верх-Исетская» и истцом возможности отступления от правила, предусмотренного п.п. «б» п. 19 Правил о предоставлении коммунальных услуг, предусматривающего производство корректировки платы по указанным коммунальным услугам 1 раз в квартал, заключении сторонами договора с указанием условия о возможности производства такой корректировки 1 раз в год, ответчиком суду не представлено

Согласно преамбуле Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг.

При этом, исходя из буквального толкования положений Правил, суд приходит к выводу, что положения пунктов 21, 22, и корреспондирующего к ним пункта 19 п.п. «б» Правил предоставления коммунальных услуг о возможности проведения исполнителем корректировки платы для холодного и горячего водоснабжения, водоотведения 1 раз в квартал, а 1 раз в год только, в случае если это предусмотренного договором, носят императивный характер и подлежат обязательному исполнению в установленном ими порядке.

Таким образом, действия, совершенные с нарушением требований указанных положений нормативного акта Правительства РФ, не могут быть признаны законными.

В связи с изложенным суд признает незаконными действия ЗАО «УК «Верх-Исетская», инициировавшей начисление задолженности за период с января по ДД.ММ.ГГГГ года по коммунальным услугам «водоснабжение общедомовой учет» и «водоотведение общедомовой учет», с нарушением требований вышеуказанного Постановления Правительства РФ к порядку производства корректировки оплаты за коммунальные услуги.

Относительно требования о возложении обязанности по производству перерасчета со списанием суммы, выставленной истцу к оплате за «отопление общедомовое потребление» суд считает следующее. Исходя из вышеизложенного, положений законодательства о возможности проведения начисления оплаты за фактически отпущенные ресурсы отопления 1 раз в год, в отношении данной коммунальной услуги судом нарушений законодательства со стороны ответчика при проведении начисления по указанной услуге не усматривается.

С учетом выше постановленных выводов суда, а также установленных в судебном заседании обстоятельств, суд удовлетворяет требование истца о производстве перерасчета с исключением из квитанций, предъявляемых истцу задолженности по оплате за коммунальные услуги: «ХВС и ГВС общедомовое потребление» и «водоотведение общедомовое потребление» за ДД.ММ.ГГГГ год и пени за неоплату этих услуг.

Относительно требований истца о взыскании компенсации морального вреда суд считает необходимым указать следующее.

Учитывая выводы суда о распространении на данные правоотношения положений законодательства о защите прав потребителей, суд находит требование истца о взыскании компенсации морального вреда, основанное на ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», обоснованным.

С учетом фактических обстоятельств по делу, характера нарушенных прав истца, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200 руб..

В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ЗАО «УК «Верх-Исетская» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб..

Иных требований, требований по иным основаниями заявлено не было.

Дело рассмотрено судом в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 233,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» по начислению Шульга оплаты за коммунальные услуги: «водоснабжение общедомовое потребление» и «водоотведение общедомовое потребление» за ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» произвести перерасчет коммунальных платежей, предъявленных к оплате Шульга , с исключением из лицевого счета задолженности по оплате за коммунальные услуги : «ХВС общедомовое потребление», «ГВС общедомовое потребление», «водоотведение общедомовое потребление» за ДД.ММ.ГГГГ год, указанные в квитанциях за период ДД.ММ.ГГГГ, и пени за неоплату указанных услуг.

Взыскать с ЗАО «Управляющая компания Верх-Исетская» в пользу Шульга компенсацию морального вреда в сумме 200 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней с момента вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Свердловский облсуд в течение десяти дней по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Верх-Исетский райсуд г.Екатеринбурга. Мотивированное решение изготовлено 06.12.2010г.

Судья