Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Некрасов С.В., рассмотрев административное дело по жалобе Шестерневой Е.А., ..., на постановление мирового судьи судебного участка № 16 по г. Набережные Челны РТ Юдиной С.Н. .... по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

... ИФНС РФ по г.Набережные Челны установлено, что ООО «...», руководителем которого является Шестернева Е.А., нарушен срок предоставления сведений в ИФНС РФ по г.Набережные Челны о закрытии ... счёта в ОАО «...». Сообщение о закрытии счёта от ООО «...» в ИФНС г.Набережные Челны не поступило.

За указанное правонарушение, постановлением мирового судьи судебного участка № 16 по г. Набережные Челны РТ Юдиной С.Н. ...., Шестернева Е.А. подвергнута административному наказанию, в виде штрафа, в размере 1000 рублей.

Шестернева Е.А. обжалует данное постановление, указывая, что сообщение о закрытии счета ООО «...» в ОАО «...» ... было предъявлено ... в ИФНС РФ по Ленинскому району г. Челябинска, о чем свидетельствует отметка последнего. Однако, как выяснилось, при передаче пакета документов из одной налоговой инспекции в другую по техническим причинам, данное сообщение не дошло до адресата – ИФНС РФ по г. Набережные Челны. В адрес ИФНС РФ по г. Набережные Челны налоговой инспекцией Ленинского района г. Челябинска почтой были направлены все необходимые сведения. Кроме того, инспектор ИФНС РФ по г. Набережные Челны ... подтвердила отсутствие претензий в ее адрес. Заявительница просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить.

Шестернева Е.А. на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступила телефонограмма о рассмотрении жалобы, в ее отсутствии. Судья находит возможным, рассмотреть материал в отсутствии Шестерневой Е.А..

При рассмотрении материала инспектор ИФНС РФ по г. Набережные Челны ... пояснила, что до 26.11.2010 года ООО «Строительные системы» находилось в г. Челябинске и стояло на регистрационном учете в ИФНС РФ по Лениногорскому району г. Челябинска. С 26.11.2010 года Общество сменило свое место нахождение, с этой даты, было зарегистрировано по адресу: г. Набережные Челны, .... С 26.11.2010 года Общество встало на налоговый учет в ИФНС РФ по г. Набережные Челны. В этот же день, поступило регистрационно-учетное дело на ООО «...» из налогового органа г.Челябинска. Им стало известно, что 17.11.2010 года ООО «...» закрыло счет в ОАО «...». По закону ООО «...» в семидневный срок должны были сообщить в налоговый орган о закрытии счета. Однако, до 24.11.2010 г. ООО «...» такое сообщение в ИФНС РФ по г. Набережные Челны не направило. В это время, они не знали о том, что ООО «...» направило такое сообщение 24.11.2010 года в ИФНС РФ по Лениногорскому району г. Челябинска. Поэтому, на Шестреневу Е.А., как руководителя ООО «...», был составлен протокол об административном правонарушении. В настоящее время из ИФНС РФ по Ленинскому району г. Челябинска пришли документы на ООО «...» о том, что Шестренева Е.А. направила сообщение 24.11.2010 года в ИФНС РФ по Лениногорскому району г. Челябинска о закрытии счета Обществом в ОАО «...», то есть, в семидневный срок, как того требует закон.

Изучив жалобу, материалы административного дела, выслушав доводы инспектора ИФНС РФ по г. Набережные Челны ..., прихожу к выводу о том, что жалоба Шестерневой Е.А. обоснована и подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В силу п. 8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать в налоговый орган, соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Согласно п.7 ст. 23 НК РФ сообщения, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В силу ст.15.4 КоАП РФ, нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Судья находит, что в постановлении от 17 февраля 2011 г. вывод мирового судьи судебного участка № 16 по г. Набережные Челны РТ Юдиной С.Н. о доказанности вины Шерстеневой Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного, ст.15.4 КоАП РФ, является неправильным.

Так, из жалобы Шерстеневой Е.А., показаний инспектора ИФНС РФ по г. Набережные Челны ..., выписки из ЕГРЮЛ следует, что Шестренева Е.А. направила сообщение 24.11.2010 года в ИФНС РФ по Лениногорскому району г. Челябинска о закрытии счета Обществом 17.11.2010 года в ОАО «...», то есть, в семидневный срок, как того требует закон. Поскольку по состоянию на 24.11.2010 года ООО «...» находилось в г. Челябинске и стояло на учете в налоговом органе г. Челябинска, то сообщение о закрытии счета было правильно направлено в ИФНС РФ по Лениногорскому району г. Челябинска, по месту нахождения организации.

Вины заявительницы в том, что ИФНС РФ по Лениногорскому району г. Челябинска при пересылке регистрационно-учетного дела предоставила в ИФНС РФ по г. Набережные Челны неполный пакет документов, нет.

Учитывая изложенное, считаю необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 16 г. Набережные Челны Юдиной С.Н. от 17.02.2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, федеральный судья

РЕШИЛ:

Жалобу Шестерневой Е.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 по г. Набережные Челны РТ Юдиной С.Н. от 17 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Шестерневой Е.А. отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: «подпись». Копия верна.

Судья: С.В. Некрасов

Помощник судьи: А.В. Рябов