Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» о понуждении устранить недостатки при проведении капитального ремонта жилого дома

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района поступило исковое заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» об обязании устранить нарушения, допущенные при капитальном ремонте дома по адресу: : произвести ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций крыш; представить исполнительную документацию предусмотренную п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции», акты испытания кровли на пролив, исполнительную съемку кровли, документы, подтверждающие качество применяемых материалов; установить фартуки из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления; закрепить асбесто- цементные листы шурупами с мягкими прокладками.

Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», по результатам которой выявлены нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов. В рамках реализации Региональной адресной программы Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год администрации муниципального района «Александрово- Заводский район» из средств Фонда содействия реформирования ЖКХ выделено 2099,56 тыс. руб. Кроме этого, из средств бюджета муниципального района «Александрово-Заводский район» выделено 1 200 тыс. руб. Общий объем финансирования составил 3473,22 тыс. руб. В сельском поселении «Шаранчинское» в рамках указанной программы проведен капитальный ремонт 3 многоквартирных дома. Выполнение работ по капитальному ремонту осуществлялось ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» на основании договора б/н на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов (далее - Договор), заключенного между ТСЖ сельского поселения «Шаранчинское» и ООО «Александрово-Заводское ЖКХ». В соответствии с п.3.1 Договора стоимость работ составила 613640 руб. В ходе оценки качества работ, проведенных в рамках реализации Региональной адресной программы Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год в сельском поселении «Шаранчинское», выявлены недостатки, которые указаны в акте проверки комиссии, созданной распоряжением Главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ. И.о. генерального директора ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» ФИО3 указанный акт проверки подписан и в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был устранить выявленные недостатки. Вместе с тем, до настоящего времени выявленные недостатки ООО «Александрово- Заводское ЖКХ» не устранены. В соответствии с ч.б ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Согласно вышеуказанному акту проверки при проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: в нарушении ч.б ст. 52 ГрК РФ не выполнены работы, предусмотренные сметой, в т.ч.: не произведен ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыш; не представлена исполнительная документация, предусмотренная п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции» акты испытания кровли на пролив, исполнительная съемка кровли, документы подтверждающие качество применяемых материалов. В нарушении п.3.8 СНиП И-26-76 «Кровли» отсутствуют фартуки из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления. В нарушение п.3.5 СНиП П-26-76 «Кровля» недостаточное закрепление асбесто-цементных листов шурупами с мягкими прокладками. Указанные недостатки в зимний период времени из- за холода может повлечь угрозу для здоровья и жизни лиц, проживающих в данном доме. В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно п.2.1.1 Договора подрядчик обязан выполнить работу с надлежащим качеством. В соответствии с п.1 ст. 743 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Согласно п.2.1.4 подрядчик обязан безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, в течение 10 дней. В силу п.4 ст. 748 Гражданского кодекса РФ подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением. Ненадлежащее выполнение работ по капитальному ремонту дома по адресу: , повлекло нарушение прав граждан на достойные условия жизни, охрану здоровья, гарантированные Конституцией. Просит суд обязать ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» устранить нарушения, допущенные при капитальном ремонте дома по адресу: : произвести ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций крыш; представить исполнительную документацию, предусмотренная п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции», акты испытания кровли на пролив, исполнительную съемку кровли, документы, подтверждающие качество применяемых материалов; установить фартуки из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления; закрепить асбесто- цементные листы шурупами с мягкими прокладками.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Цыбенов Ц.Ж., поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить, в части требований по установлению фартуков из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления, истец отказался, так как данная работа не входила в смету на проведение капитального ремонта жилого дома.

Представитель ответчика генеральный директор ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» Марков С.А., исковые требования признал в полном объеме и за исключением установления фартуков из оцинкованной стали и суду пояснил, что вопросами ремонта домов в то время занимался Шолохов Н.Ф., он только участвовал в комиссии по оценке качества работ. Работы по установлению фартуков из оцинкованной стали в смете не указаны.

Суд, заслушав пояснения заместителя прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит заявленное требование подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п.2.1.1 Договора подрядчик обязан выполнить работу с надлежащим качеством.

В соответствии с п.1 ст. 743 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Согласно п.2.1.4 подрядчик обязан безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, в течение 10 дней.

В силу п.4 ст. 748 Гражданского кодекса РФ подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением.

Ненадлежащее выполнение работ по капитальному ремонту дома по адресу: повлекло нарушение прав граждан на достойные условия жизни, охрану здоровья, гарантированные Конституцией.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты граждан является исполнение обязанности в натуре.

В сельском поселении «Шаранчинское» в рамках указанной программы проведен капитальный ремонт 3 многоквартирных дома. Выполнение работ по капитальному ремонту осуществлялось ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» на основании договора б/н на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов (далее - Договор), заключенного между ТСЖ сельского поселения «Шаранчинское» и ООО «Александрово- Заводское ЖКХ».

В соответствии с п.3.1 Договора стоимость работ составила 613640

руб.

В ходе оценки качества работ, проведенных в рамках реализации Региональной адресной программы Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год в сельском поселении «Шаранчинское», выявлены недостатки, которые указаны в акте проверки комиссии, созданной распоряжением Главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ. И.о. генерального директора ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» Марковым С.А. указанный акт проверки подписан и в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был устранить выявленные недостатки.

Вместе с тем, до настоящего времени выявленные недостатки ООО «Александрово- Заводское ЖКХ» не устранены.

В соответствии с ч.б ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно вышеуказанному акту проверки при проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: в нарушении ч.б ст. 52 ГрК РФ не выполнены работы, предусмотренные сметой, в т.ч.:

- не произведен ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки);

- не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций

крыш;

- не представлена исполнительная документация, предусмотренная п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции» акты испытания кровли на пролив, исполнительная съемка кровли, документы подтверждающие качество применяемых материалов.

из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления.

В нарушение п.3.5 СНиП П-26-76 «Кровля» недостаточное закрепление асбесто- цементных листов шурупами с мягкими прокладками.

Указанные недостатки в зимний период времени из-за холода может повлечь угрозу для здоровья и жизни лиц, проживающих в данном доме.

В нарушение п.3.5 СНиП Н-26-76 «Кровля» недостаточное закрепление асбесто- цементных листов шурупами с мягкими прокладками.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» об обязании устранить нарушения, допущенные при капитальном ремонте дома по адресу : произвести ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций крыш; представить исполнительную документацию, предусмотренная п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции», акты испытания кровли на пролив, исполнительную съемку кровли, документы, подтверждающие качество применяемых материалов; закрепить асбесто- цементные листы шурупами с мягкими прокладками - удовлетворить.

Обязать ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, допущенные при капитальном ремонте дома по адресу: , а именно произвести ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций крыш; представить исполнительную документацию, предусмотренную п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции», акты испытания кровли на пролив, исполнительную съемку кровли, документы, подтверждающие качество применяемых материалов; закрепить асбесто-цементные листы шурупами с мягкими прокладками.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 10 дней с момента его вынесения.

Судья: И.А. Тимофеева

копия верна