Гражданский кодекс часть 1

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А. при секретаре Чораевой Д.М. с участием старшего помощника прокурора Бабаюртовского района РД Истанбулова Ш.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бабаюртовского района РД в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному образовательному учреждению - Тамаза-тюбинская средняя общеобразовательная школа Бабаюртовского района РД о признании незаконным бездействие в части непринятия мер по обеспечению компьютерной сети образовательного учреждения программой и иными техническими средствами фильтрации негативной информации, предназначенными для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов и понуждении установить на компьютеры образовательного учреждения средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов,

установил:

Прокурор Бабаюртовского района РД в интересах неопределенною круга несовершеннолетних лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению -Тамазатюбинская средняя образовательная школа о признании незаконным бездействие в части непринятия мер по обеспечению компьютерной сети образовательного учреждения программой и иными техническими средствами фильтрации негативной информации, предназначенными для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов и понуждении установить на компьютеры образовательного учреждения средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов, указав, что в соответствии с поручением прокуратуры РД прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации приори гетного национального проекта «Образование», в части выполнения мероприятий по направлению «Внедрение современных образовательных технологий», а именно обеспечения компьютерной сети образовательных учреждений района средствами фильтрации негативной информации и иными техническими средствами, предназначенными для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов. Реализация направления «Внедрения современных образовательных технологий» приоритетного национального проекта «Образование» призвана обеспечить доступность информационных ресурсов практически для каждого обучающегося и педагога в России. Однако, подключение образовательных учреждений к сети Интернет связано с рядом проблем регламентации доступа обучающихся к Интернет-ресурсам, в частности не учебным сайтам, наносящих вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующих насилие и жестокость и др. В целях ограничения доступа учащихся на не учебные сайты Минобрнауки России разработаны и письмом от Дата обезличена годаНомер обезличен АС 283/03 направлены «Методические и справочные материалы для реализации комплексных мер по внедрению и использованию программно-технических средств, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания» (далее Методические и справочные материалы). При этом, согласно раздела 3 указанных Методических и справочных материалов руководитель общеобразовательного учреждения отвечает за обеспечение эффективного и безопасного доступа к сети Интернет, определяет ответственного работника за поддержку организации доступа в сеть. В соответствии с пунктом 3.2 Методических и справочных материалов в качестве пользователя локального контентного фильтра (ЛКФ) выступают обучающиеся или сотрудникобразовательного учреждения, использующие компьютер для доступа к Интернету. Пользователь обязан руководствоваться правилами доступа к Интернету, определенными администратором ЛКФ. Сам ЛКФ не виден для этой категории пользователей. Администратором является сотрудник образовательного учреждения, ответственный за внедрение системы контент-ного фильтра (СКФ). Он получает дистрибутив ЛКФ с ССП; устанавливает дистрибутив ЛКФ на компьютеры образовательного учреждения; определяет на основании категорий ресурсов полученных с сервера ОСФ, правила доступа к Интернету для пользователей ЛКФ; использует СИП для получения информации о статистике работы пользователей с ресурсами Интернет в рамках своего образовательного учреждения. В соответствии с п. 3.4 Методических и справочных материалов для эксплуатации СКФ ее персонал (должностные лица, ответственные за внедрение СКФ в образовательных учреждениях) должен перед началом работы изучить в соответствии со своим назначением: - Руководство оператора ЛКФ; - Руководство оператора СПИ; В 2008 году в рамках приоритетного национального проекта «Образование» образовательные учреждения района обеспечены компьютерными программами и системой фильтрации доступа в Интернет, ограждающей учащихся от экстремистских, фашистских и порнографических сайтов. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что не все образовательные учреждения установили программы, исключающие доступ учащихся на не учебные сайты. Так, в ходе проверки установлено, что на компьютерной технике МОУ Тамазатюбин-ская СО111, подключенном к сети Интернет отсутствует программное обеспечение, предназначенное для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов. Также, проверка показала, что в образовательном учреждении не определен ответственный работник за поддержку организации доступа в сеть. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие развитию детей и защита их от фактов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В соответствии со ст. 14 того же Закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной несправедливости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В соответствии с ч. 6 ст. 9 Закона Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен «Об образовании» основные общеобразовательные программы начального общего, основною общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебные план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся. Прокурор, реализуя полномочия, предоставленные п. 1 ст. 45 ГПК РФ, обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц, посещающих МОУ Тамазатю-бинекая СОШ, поскольку бездействие ответчика, ставит под угрозу защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию

В судебном заседании старший помощник прокурора Бабаюртовского района РД Ис-таибулов Ш. Т. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального образовательного учреждения - Тамазатю-бинская средняя образовательная школа Утакаев Н.А. иск признал полностью, пояснив, что компьютерная техника школы подключена к сети Интернет. Однако до настоящею времени в соответствии с Методическими и справочные материалам не назначен ответственный работник для организации доступа к сети Интернет и не внедрена система фильтрации доступа в Интернет, ограждающих учащихся от не учебных сайтов.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Бабаюртовского района РД в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лип к Тамазатюби некой средней образовательной школе Бабаюртовского района РД, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и пользуется всеми процессуальными правами истца, несет все его процессуальные права и обязанности.

Согласно п. 3 ст.35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что компьютерная техника муниципального образовательного учреждение - Тамазатюбинская средняя образовательная школа Бабаюртовского района подключена к сети Интернет и средства фильтрации негативной информации и иные технические средства, предназначенными для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов в них не установлены. Эти обстоятельства ответчик полностью признал в ходе судебного разбирательства и подтверждаются справкой прокуратуры Бабаюртовского района РД от Дата обезличена года по результатам проверки исполнения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование», в части выполнения мероприятий по направлению «Внедрение современных образовательных технологий», а именно обеспечения компьютерной сети образовательных учреждений района средствами фильтрации негативной информации и иными техническими средствами, предназначенными для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов, сообщением начальника Управления образования администрации МО «Бабаюртовский район РД» от 23 сентября 2010 года и объяснениями представителя ответчика.

Суд считает, что иск прокурора отвечает законным интересам неопределенного круга несовершеннолетних лиц.

Ссылка прокурора в обоснование своих исковых требований на ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие развитию детей и защита их от фактов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие и на ст. 9 Закона Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен «Об образовании» является обоснованной, поскольку указывает на прямую обязанность руководителей на принятие мер установление средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов

При таких обстоятельствах иск прокурора Бабаюртовского района РД подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГИК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Бабаюртовского района РД в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному образовательному учреждению - Тамазатюбинская средняя общеобразовательная школа Бабаюртовского района РД о признании незаконным бездействие в части непринятия мер по обеспечению компьютерной сети образовательного учреждения программой и иными техническими средствами фильтрации негативной информации, предназначенными для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов и понуждении установить на компьютеры образовательного учреждения средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение - Тамазатюбинекая средняя общеобразовательная школа Бабаюртовского района РД установить на компьютеры образовательного учреждения средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов

Взыскать с муниципального образовательного учреждения - Тамазатюби некая средняя школа Бабаюртовского района РД в доход государства государственную пошлину в сумме 200 ( двести ) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Баба-юрговский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья

А.А.Шаипов