Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Северодвинского гарнизона в защиту интересов РФ и в\ч 09703 к Макушину В.В. о возмещении материального ущерба,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указав, что в\ч 09703 в лице Федорина В.М. был заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена с ФГУП «НИИ Радио» на выполнение информационно-вычислительных услуг в интересах части. Дата обезличена в соответствии с п.2.4 договора и выставленного счета №2145 от Дата обезличена. в\ч 09703 на счет ФГУП переведено 80000 руб., в качестве предоплаты. Дата обезличена Макушин В.В., временно исполняющий обязанности командира в\ч 09703, подписал акт сдачи-приемки и ведомость исполнения работ по указанному выше договору. Согласно акта и ведомости в\ч силами ФГУП в период с Дата обезличена по Дата обезличена проведено освидетельствование линий передачи данных в интересах проведения испытаний. Дата обезличена. по счету фактуры №003502 от Дата обезличена и акта сдачи-приемки работ по договору в счет ФГУП переведено 120000 руб. Всего по договору было уплачено 200000 руб. В ходе проверки прокуратурой установлено, что работ в интересах в\ч ФГУП не проводило. В результате действий Макушина В.В. был причинен вред бюджету РФ, осуществлявшему финансирование работ в\ч в размере 200000 руб. В сентябре 2007 года Макушин В.В. уволен из рядов ВС РФ. Дата обезличенаг. следователем ВСО СК при прокуратуре РФ по результатам проверки отказано в возбуждении уголовного дела на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, т.е. за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, а именно по ст.293 ч.1 УК РФ. В соответствии с действующим законодательством на Макушина В.В. была возложена полная материальная ответственность, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика в пользу в/ч 09703 200000 руб.

В судебное заседание истец представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Военного прокурора Северодвинского гарнизона по доверенности иск поддержал в полном объеме.

Ответчик и его представитель в ходе судебного заседания иск не признали, представили письменный отзыв на иск.

Суд определил слушать дело в отсутствии не явившегося представителя истца, от которого имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы проверки №85-08, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Военный прокурор Северодвинского гарнизона в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обращается в суд с заявлением в защиту интересов в/части 09703. Поскольку согласно ст. 71 Конституции РФ оборона и безопасность находятся в сфере исключительного ведения Российской Федерации, любое противоправное посягательство на интересы Вооруженных Сил РФ, безусловно, расцениваются как направленное против Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 Устава внутренней службы ВС РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 года, командир является единоначальником, в мирное и военное время отвечает за финансовое обеспечение.

В соответствии со ст. 79 этого же Устава командир обязан организовать финансовое обеспечение, для чего он обязан предотвращать утраты и недостачи, экономно и целесообразно расходовать материальные и денежные средства, соблюдать штатную и финансовую дисциплину.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ «О материальной ответственности военнослужащих» вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, решается судом по иску командира воинской части.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ «О материальной ответственности военнослужащих» в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ от имени казны при возмещении ущерба выступают соответствующие финансовые органы. В/часть 09703 финансируется только за счет бюджетных средств.

Из материалов дела установлено, что в/ч 09703 в лице Федорина В.М. был заключен договор №304/04/89 от Дата обезличенаг. с ФГУП «НИИ Радио» на выполнение информационно-вычислительных услуг в интересах части л.д.10-12).

В соответствии с п.2.4 договора и выставленного счета №2145 от Дата обезличена в\ч 09703 платежным поручением №736 от Дата обезличена на счет ФГУП переведено 80000 руб., в качестве предоплаты л.д.47).

Дата обезличена Макушин В.В., временно исполняющий обязанности командира в\ч 09703, подписал акт сдачи-приемки и ведомость исполнения работ по указанному выше договору л.д.13,15). Свою подпись в указанных документах Макушин В.В. не оспаривает.

Согласно акта и ведомости в\ч силами ФГУП в период с Дата обезличена по Дата обезличена проведено освидетельствование линий передачи данных в интересах проведения испытаний.

Дата обезличена по счету фактуры №003502 от Дата обезличена и акта сдачи-приемки работ по договору в счет ФГУП переведено 120000 руб. л.д.16,18) Всего по договору было уплачено 200000 руб.

Макушин В.В. уволен из рядов ВС РФ Дата обезличена Дата обезличена

Рапорт об обнаружении признаков преступления был подан Дата обезличена Дата обезличена

Дата обезличена СО СК при прокуратуре РФ по Северодвинскому гарнизону СФ была назначена документальная проверка систем в/части 09703.

Согласно п.1 акта проверки отдельных вопросов финансово-экономической деятельности в/части 09703 документального обоснования необходимости выполнения работ в войсковой части 09703 по договору от Дата обезличена года Номер обезличен, заключенным между войсковой частью 09703 и ФГУП НИИР, нет.

В п.7 акта указано, что представители ФГУП НИИР, не производя фактически никаких работ, оформили и подписали акт сдачи-приемки работ по указанному договору.

Лимиты бюджетных ассигнований по коду экономической классификации 187 0401 602 075 111040 (статья Сметы МО 4605) на 2004 год довольствующим финансовым органом были выделены в размере 2 765 400 рублей 00 копеек. За счет данных средств, в том числе, разрешено и финансирование договорной работы (в соответствии с требованиями действующего законодательства).

Оплата выполненных работ по договору от Дата обезличена №- 304/04/89, заключенному между войсковой частью 09703 и ФГУП НИИР произведена платежным поручением от Дата обезличена № 736 на сумму 80 000 рублей и платежным поручением от Дата обезличена № 902 на сумму 120 000 рублей.

По результатам проверки Дата обезличена было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении контр-адмирала Федорина В.М. и капитана 1 ранга Макушина В.В. по ст.293. ч.1 УК РФ, за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности л.д.42-46).

В ходе прокурорской проверки установлено, что ФГУП НИИР работ в интересах в/части 09703 не проводило. Отчетных материалов о выполнении работ, документов, подтверждающих исполнение договора, ни в в/части 09703, ни в ФГУП НИИР нет. Единственный представитель ФГУП НИИР прибывал в в/часть 09703 только для оформления договора.

Опрошенные в ходе прокурорской проверки начальник 3 управления испытательного в/части 09703 капитан 1 ранга Петровский В.П., начальник 441 лаборатории в/части 09703 капитан 2 ранга Комаров В.В., начальник 43 отдела в/части 09703 полковник Попов И.П. и заместитель начальника 43 отдела в/части 09703 капитан 2 ранга Поляков Н.Д., начальник планово-технического отдела в/части 09703 капитан 2 ранга Виткалов Ю.В. и инженер 3 управления в/части 09703 Смирнов Н.А. каждый в отдельности пояснили, что линии связи, используемые для передачи данных в в/части 09703, находятся в ведении их структурных подразделений, в 2004 году на данных линиях какие-либо работы не проводились. О проведении работ представителями ФГУП НИИР в в/части 09703 они не знают и об окончании каких-либо работ командованию в/части 09703 не докладывали.

Опрошенным в ходе прокурорской проверки, гражданин Мащенко Н.П. пояснил, что в 2004 году он от ФГУП НИИР был направлен в командировку в в/часть 09703 для передачи пакета документов начальнику финансовой службы в/части 09703. Что содержалась в данных документах ему неизвестно. Каких-либо работ по договору № 304/04/89, иных работ он в в/части 09703 в 2004 году не проводил, отчет о командировке он писал под диктовку начальника.

Из смысла абз.3 ст.5 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» следует, что для того чтобы привлечь военнослужащего к полной материальной ответственности по основанию, предусмотренному в абзаце третьем комментируемой статьи, факт применения к нему уголовного наказания не имеет значения. Для реализации комментируемой нормы не имеют также значения занимаемая военнослужащим воинская должность, присвоенное воинское звание, характер прохождения им военной службы (по призыву или по контракту), характер возложенных на него служебных обязанностей.

Таким образом, Дата обезличена года Макушин В.В., временно исполняя обязанности командира в/части 09703, подписал акт сдачи - приема и ведомость исполнения работ по указанному выше договору без должных на то оснований, чем причинил ущерб государству в размере 120 000 рублей, он же, исполняя обязанности командира в/части 09703, не принял мер к возврату ранее перечисленного аванса в размере 80 000 рублей. Своими действием и бездействием Макушин В.В. допустил нарушение действующего законодательства РФ, вследствие чего причинил бюджету Российской Федерации в лице в/ч 09703 материальный ущерб на сумму 200 000 рублей.

В сентябре 2007 года Макушин В.В. уволен из рядов ВС РФ и проживает в Московской области.

Дата обезличена года следователем военного следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по Северодвинскому гарнизону СФ майором юстиции Ушаковым А.С. в возбуждении уголовного дела в отношении Макушина В.В. отказано на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, т.е. за истечением сроков давности уголовного преследования.

Уполномоченным органом принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям, т.е. с признанием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ. На момент рассмотрения дела постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. Обстоятельства установленные данной проверки суд оценивает как допустимые доказательства к заявленному иску.

Оснований для применения срока давности к заявленным требований предусмотренного ТК РФ, не имеется, так как возникшие правоотношения урегулированы ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» ст.3 п.4 и специальный срок давности к заявленным требованиям составляет 3 года, т.е. иск подан в пределах данного срока.

Приведенная в письменном отзыве ответчика правовая позиция основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства и не может быть положена в обоснование отказа в иске.

В своих возражениях ответчик указывает, что перед тем как подписать акт сдачи-приемки работы, данный акт прошел финансовый контроль начальником финансовой службы, оснований не доверять данной проверки у него не было.

Однако согласно ст. 113 Устава в обязанности начальника финансовой службы не входит проверять наличие выполненных работ по договору.

В судебном заседании ответчик показал, что помимо акта сдачи-приемки работ по договору им подписывался отчет о выполненной работе.

Указанный отчет в материалах проверки и в материалах дела отсутствует, ответчиком данный отчет также не представлен, в данной части довод ответчика также не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В судебном заседании представителем ответчика были заявлены ходатайства об исключении из дела доказательств – рапорта об обнаружении признаков преступления, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, объяснений Виткалова Ю.В., Полякова Н.Д., Попова И.П., Комарова В.В., Петровского В.П., Смирнова Н.А., Макушина В.В., Федорина В.М., Васюковой А.В., Мащенко Н.П.

Данные документы не могут быть исключены из числа доказательства, поскольку отвечают требованиям относимости и допустимости, получены в ходе прокурорской проверки, проведенной уполномоченным на то лицом, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела не обжаловалось и вступило в законную силу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований либо возражений. Каких либо доказательств отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждение своих возражений ответчиком в суд не представлено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Московской области подлежит взысканию госпошлина в размере 3600 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать в пользу в\ч 09703 с Макушина В.В. в возмещение материального ущерба 200000 (двести тысяч) рублей.

Взыскать с Макушина В.В. в доход бюджета Московской области госпошлину 3600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.А.Кобзарева

(резолютивная часть)

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

с участием адвоката Никуленко О.В.

при секретаре Виноградовой Н.В.,

Руководствуясь ст.ст.193, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать в пользу в\ч 09703 с Макушина В.В. в возмещение материального ущерба 200000 (двести тысяч) рублей.

Взыскать с Макушина В.В. в доход бюджета Московской области госпошлину 3600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.А. Кобзарева