Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микшты В.И. к ГУ УПФР по Белинскому району о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Микшта В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Белинскому району о назначении досрочной пенсии по старости, указав следующее. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по Белинскому району от *** № ***, Микште В.И., было отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. С решением Управления он не согласен, полагает, что оно является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Согласно решению ГУ УПФР по Белинскому району в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, №173-Ф3, не были включены периоды с *** по *** в должности *** в Организация 1; с *** по *** в должности *** в Организация 2, на том основании, что Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с дополнениями и изменениями, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591 в разделе «***» предусмотрена должность - ***, постоянная занятость *** должна подтверждаться документально, однако справки на период работы с *** по *** (архивная правка № от ***), поступившие в ГУ УПФР по Белинскому району из ***, не уточняют работу Микшты В.И. в ***. Период работы в должности *** Организация 3, так как согласно трудовой книжки приказом № от *** (запись №) Микшта В.И. зачислен учеником ***, далее присутствует запись о присвоении *** разряда *** без указания на основании чего внесена запись и даты присвоения разряда; согласно п. 8 Разъяснения от *** №, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники, выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей; время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 3, так как записи (№,№,№) в трудовой книжке не уточняют вид применяемой ***, справки, уточняющие особый характер труда на многочисленные запросы ГУ УПФР по Белинскому району не поступили, анализируя название организации не представляется возможным отнести её к ***, где кроме *** другие виды *** не применяются. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 4, так как записи о работе (№, №, №, №, №) в трудовой книжке не уточняют вид применяемой *** и постоянную занятость на льготной работе. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 5 в ***, данный период не предоставляется возможным включить не в страховой, не в специальный стаж, так как дата издания приказа об увольнении ранее даты издания приказа о приеме, что недопустимо. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 6, так как данная должность не предусмотрена Списком №, №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Списком № предусмотрены ***. Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № *** является обслуживание ***. Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Рабочим, занятым обслуживанием ***, устанавливается наименование профессии «***», которая Списками № и № не предусмотрена, а согласно трудовой книжки (запись №) Микште В.И. *** присвоена квалификация ***. Период работы с *** по ***, с *** по *** в должности *** Организация 7 и с *** по *** в должности *** Организация 8, так как *** для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо документальное подтверждение, что они были заняты только на регулярных ***. Однако, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991 года № 190, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего ФЗ следующим лицам: мужчинам по достижении возраста *** лет, если они проработали не менее *** лет *** месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее *** лет (Список №). Правила (п. 2) устанавливают возможность суммировать работы с различными особыми условиями труда, предусмотренными разными подпунктами п. 1 ст. 27 Закона. При этом, как и ранее, работа, дающая большие пенсионные льготы, учитывается наряду с работой с менее тяжёлыми условиями труда. Разделом «Общие профессии» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрена профессия ***. Разделом *** Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены профессии «***» (позиция ***), «***» (позиция ***), «***» (позиция ***). Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. № 239 «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г., предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время выполнявшихся до *** работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Списком №, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом *** «***» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено ***. Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом *** «***» позицией *** право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено ***. Профессия «***» (***), была выделена как самостоятельная из профессии «***» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ***. Таким образом, периоды работы с *** по *** в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности *** Организация 4 должны быть включены в специальный стаж, так как в период действия Списка от *** г. № дополнительные требования к условиям работы *** не предъявлялись, и изменения в Список в связи с принятием ЕТКС от *** в установленном законом порядке не вносились. Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Кроме того, согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретённых им до ***, возможна по ранее действовавшему законодательству. Поскольку положения законодательства должны быть использованы в их системной связи в интересах личности, то и исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости до *** должно быть произведено по ранее действовавшему законодательству, а после *** - в соответствии с действующим законодательством. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 3 также должен быть включен в специальный стаж, поскольку ссылка ГУ УПФР по Белинскому району на Разъяснение от *** №, утвержденного Постановлением Министерства РФ, неправомерна. Дело в том, что вышеуказанное Разъяснение не может иметь юридической силы в отношении правоотношений, возникших до введения его в действие, так как акты гражданского законодательства не имеют обратной силы, в данном случае подлежит применению Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», которое предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение подручным (ученикам) электросварщиков. На тех же основаниях подлежит включению в специальный трудовой стаж период работы с *** по *** в должности ***, так как Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение ***, так как действие именно данного правового акта распространяется на правоотношения в период его работы с *** по *** Период работы с *** по *** в должности *** Организация 5 в *** также должен быть включён в специальный и страховой стаж работы. Основанием для отказа включения указанного периода комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Белинскому району явилось то обстоятельство, что в трудовой книжке дата издания приказа об увольнении внесена ранее даты издания приказа о приёме. Однако, как полагает Микшта В.И., он не может отвечать за ошибку работодателя при ведении трудовой книжки, он действительно работал в вышеуказанной должности, а неправильное указание даты приёма и увольнения является всего лишь технической ошибкой. Микшта В.И. просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном Учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Белинскому району г. Пензы от *** № признать незаконным, и включить в подсчет льготного стажа по Списку № в период с *** по *** в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности *** Организация 4, с *** по *** в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности ***, с *** по *** в должности *** Организация 5 в ***.

В дополнительном заявлении Микшта В.И. увеличил исковые требования: просит включить в льготный стаж дополнительно к заявленным периоды работы с *** по *** год, с *** по *** год в должности *** в Организация 9.

В судебном заседании Микшта В.И. исковые требования поддержал и пояснил следующее. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по Белинскому району от *** № ***, Микште В.И., было отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. С решением Управления он не согласен, полагает, что оно является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Согласно решению ГУ УПФР по Белинскому району в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, №173-Ф3, не были включены периоды с *** по *** в должности *** в Организация 1; с *** по *** в должности *** в Организация 2, на том основании, что Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с дополнениями и изменениями, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591 в разделе «***» предусмотрена должность - ***, постоянная занятость *** должна подтверждаться документально, однако справки на период работы с *** по *** (архивная правка № от ***), поступившие в ГУ УПФР по Белинскому району из ***, не уточняют работу Микшты В.И. в ***. Период работы в должности *** Организация 3, так как согласно трудовой книжки приказом № от *** (запись №) Микшта В.И. зачислен учеником ***, далее присутствует запись о присвоении *** разряда *** без указания на основании чего внесена запись и даты присвоения разряда; согласно п. 8 Разъяснения от *** №, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники, выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей; время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 3, так как записи (№,№,№) в трудовой книжке не уточняют вид применяемой ***, справки, уточняющие особый характер труда на многочисленные запросы ГУ УПФР по Белинскому району не поступили, анализируя название организации не представляется возможным отнести её к ***, где кроме *** другие виды *** не применяются. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 4, так как записи о работе (№, №, №, №, №) в трудовой книжке не уточняют вид применяемой *** и постоянную занятость на льготной работе. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 5 в ***, данный период не предоставляется возможным включить не в страховой, не в специальный стаж, так как дата издания приказа об увольнении ранее даты издания приказа о приеме, что недопустимо. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 6, так как данная должность не предусмотрена Списком №, №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Списком № предусмотрены ***. Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № *** является обслуживание ***. Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Рабочим, занятым обслуживанием *** устанавливается наименование профессии «***», которая Списками № и № не предусмотрена, а согласно трудовой книжки (запись №) Микште В.И. *** присвоена квалификация ***. Период работы с *** по ***, с *** по *** в должности *** Организация 7 и с *** по *** в должности *** Организация 8, так как *** для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо документальное подтверждение, что они были заняты только на регулярных ***. Однако, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991 года № 190, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего ФЗ следующим лицам: мужчинам по достижении возраста *** лет, если они проработали не менее *** лет *** месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее *** лет (Список №). Правила (п. 2) устанавливают возможность суммировать работы с различными особыми условиями труда, предусмотренными разными подпунктами п. 1 ст. 27 Закона. При этом, как и ранее, работа, дающая большие пенсионные льготы, учитывается наряду с работой с менее тяжёлыми условиями труда. Разделом «***» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрена профессия «***». Разделом *** Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены профессии «***» (позиция ***), «***» (позиция ***), «***» (позиция ***). Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. № 239 «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства РФ от ***, предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время выполнявшихся до *** работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Списком №, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом *** «***» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено *** и их подручным. Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом *** «***» позицией *** право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено ***. Профессия «***» (***), была выделена как самостоятельная из профессии «***» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ***. Таким образом, периоды работы с *** по *** в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности *** Организация 4 должны быть включены в специальный стаж, так как в период действия Списка от *** г. № дополнительные требования к условиям работы *** не предъявлялись, и изменения в Список в связи с принятием ЕТКС от *** в установленном законом порядке не вносились. Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Кроме того, согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретённых им до ***, возможна по ранее действовавшему законодательству. Поскольку положения законодательства должны быть использованы в их системной связи в интересах личности, то и исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости до *** должно быть произведено по ранее действовавшему законодательству, а после *** - в соответствии с действующим законодательством. Период работы с *** по *** в должности *** Организация 3 также должен быть включен в специальный стаж, поскольку ссылка ГУ УПФР по Белинскому району на Разъяснение от *** №, утвержденного Постановлением Министерства РФ, неправомерна. Дело в том, что вышеуказанное Разъяснение не может иметь юридической силы в отношении правоотношений, возникших до введения его в действие, так как акты гражданского законодательства не имеют обратной силы, в данном случае подлежит применению Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», которое предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение подручным (ученикам) ***. На тех же основаниях подлежит включению в специальный трудовой стаж период работы с *** по *** в должности ***, так как Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение ***), так как действие именно данного правового акта распространяется на правоотношения в период его работы с *** по *** Период работы с *** по *** в должности *** Организация 5 в *** также должен быть включён в специальный и страховой стаж работы. Основанием для отказа включения указанного периода комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Белинскому району явилось то обстоятельство, что в трудовой книжке дата издания приказа об увольнении внесена ранее даты издания приказа о приёме. Однако, как полагает Микшта В.И., он не может отвечать за ошибку работодателя при ведении трудовой книжки, он действительно работал в вышеуказанной должности, а неправильное указание даты приёма и увольнения является всего лишь технической ошибкой. Согласно полученной им информации, все организации, в которых он осуществлял трудовую деятельность в ***, в настоящее время ликвидированы. Архивные данные по ним не сохранены. Кроме того, в пенсионный орган им была предоставлена трудовая книжка по работе в Организация 9, где выполнял работу ***, а именно с *** по *** год, с *** по *** год. Однако в стаж указанный период не включен, чем нарушено его право на получение пенсии. Просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном Учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Белинскому району г. Пензы от *** № признать незаконным, и включить в подсчет льготного стажа по Списку № в период с *** по *** в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности *** Организация 4, с *** по *** в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности ***, с *** по *** в должности *** Организация 5 в ***, а также включить в льготный стаж дополнительно к заявленные периоды работы с *** по *** год, с *** по *** год в должности *** в Организация 9.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР по Белинскому району ФИО6, действующая по доверенности, исковые требования Микшта В.И. не признала и пояснила, что *** Микшта В.И. обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, по достижению возраста *** лет (***). Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии были заявлены периоды работы. Всего на *** было заявлено свыше *** лет стажа на соответствующих видах работ. Для назначения досрочной трудовой пенсии, за работу в особых условиях труда заявителем была представлена трудовая книжка Микшты В.И., *** года рождения, которая была заполнена с нарушением «Правил ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, а именно: нет даты заполнения трудовой книжки и периоды работы с *** (записи с № по №) по *** внесены в трудовую книжку, которая заполняется на языке союзной (автономной) республики. В Республику *** неоднократно направлялись запросы о подтверждении периодов работы, указанных в трудовой книжке заявителя, но уточняющий документ поступил только на один период работы в Организация 2: с *** по ***, что подтверждает записи трудовой книжки под № и №. Согласно п/п 2 п.1 статьи 27 Закона Досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижению возраста *** лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее *** лет *** месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее *** лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего ФЗ, на *** год за каждые *** года и *** месяцев работы мужчинам. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Закона производится на основании Списка производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Периоды работы, не подлежащие включению в специальный стаж: с *** по *** в должности *** в Организация 1, с *** по *** в должности *** в Организация 2. Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. в разделе «***» предусмотрена должность - ***. Постоянная занятость *** должна подтверждаться документально. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, в которых можно определить, занят ли *** постоянно на работах в ***. В Республику *** ГУ УПФР по Белинскому району многократно были сделаны запросы справок уточняющий особых характер труда, но ответ поступил только на период работы с *** по ***, которая не уточнила работу Микшты В.И. в ***. С *** по *** в должности *** Организация 3, так как согласно трудовой книжки приказом № от *** (запись №) Микшта В.И. зачислен учеником ***, далее присутствует запись о присвоении *** разряда *** без указания на основании чего внесена запись (документ, его дата издания) и даты присвоения разряда. Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. С *** по *** в должности *** Организация 3, так как записи (№, №, №) в трудовой книжке не уточняют вид применяемой сварки. Справки, уточняющие особый характер труда, на многочисленные запросы ГУ УПФР по Белинскому району не поступили. Анализируя название организации не представляется возможным отнести ее к строительной или к сельскохозяйственной, где кроме *** другие виды *** не применяются. С *** по *** в должности *** Организация 4, так как записи о работе (№, №, №, №, №) в трудовой книжке не уточняют вид применяемой *** и постоянную занятость на льготной работе, а напротив, запись № «о присвоении *** р. ***» можно рассматривать либо как перевод в ***, либо одновременную работу в должности, не дающей право на льготное пенсионное обеспечение, из названия организации сделать вывод о принадлежности ее к строительной или к сельскохозяйственной не предоставляется возможным. С *** по *** в должности *** Организация 5 в ***, данный период не представляется возможным включить ни в страховой, ни в специальный стаж, так как дата издания приказа об увольнении ранее даты издания приказа о приеме, что не допустимо. С *** по *** в должности *** Организация 6, так как данная должность не предусмотрена Списком №, №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № *** является ***. Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Рабочим, занятым ***, устанавливается наименование профессии «***», которая Списками № и № не предусмотрена, а согласно трудовой книжки (запись №) Микште В.И. *** присвоена квалификация «***» *** разряда. С *** по ***, с *** по *** в должности *** (так указано в трудовой книжке) Организация 7 и с *** по *** в должности *** Организация 8, так как *** для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо документальное подтверждение, что они заняты только на регулярных *** маршрутах. Что касается вновь заявленных периодов рассматривались и не исследовались, поскольку ранее истцом не заявлялись. Для их исследования необходима дополнительная информация. ФИО6 просит в исковых требованиях Микште В.И. отказать по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Выслушав объяснение сторон, представителя истца – адвоката Выхристюк О.В., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста *** лет и женщинам по достижении возраста *** лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее *** и имеют страховой стаж соответственно не менее *** и *** лет.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием ( организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов ( приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе государственного, пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального -(персонифицироанного) учета.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что должностными лицами ГУ УПФР по Белинскому району при подсчете стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости истцу не включены периоды его работы с *** по *** в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности *** Организация 4, с *** по *** в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности ***, с *** по *** в должности *** Организация 5 в *** с *** по *** год, с *** по *** год в должности *** в Организация 9, которые он оспаривает.

Согласно записям в трудовой книжки истца указано, что он в период с *** по *** работал в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности *** Организация 4, с *** по *** в должности *** Организация 3, с *** по *** в должности *** Организация 5 в *** с *** по *** год, с *** по *** год в должности *** в Организация 9, а также периоды его работы с *** по *** в должности ***.

Согласно Списку № (раздел ***), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и по Списку № (раздел ***), утвержденному постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 г. № 1173 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пользуются ***. *** могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии, что они заняты на ***, то есть необходимо подтвердить документами характер выполняемой работы ***.

Вместе с тем, из исследованных в судебном заседании доказательств не представляется возможным установить вид применяемой *** и постоянную занятость на льготной работе в оспариваемые периоды.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих полную занятость и выполнение работы во вредных условиях труда.

Доводы представителя истца – адвоката Выхристюк, о том, что основным документом для назначения пенсии является трудовая книжка, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку, действующим на период работы истца устанавливались дополнительные требования в частности, указание вида применяемой сварки, а также требовалось предоставление документов, подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня, следовательно истцом должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие данные обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд считает отказ ГУ УПФР по Белинскому району о включении оспариваемых периодов работы Микшты В.И. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости правомерным и обоснованным.

В соответствии со ст. 4 п. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию, без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, на день обращения *** за назначением льготной пенсии Микшта В.И. не имел специального стажа, дающего права на назначение досрочной пенсии по старости, то есть у истца на день обращения в ГУ УПФР право на льготную пенсию не возникло в связи с чем, отказ в назначении льготной пенсии ГУ УПФР был обоснованным.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Микште В.И. в иске к ГУ УПФР по Белинскому району о назначении досрочной пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Е.А.Чуглина

Копия верна:

Судья Белинского

Районного суда: Е.А.Чуглина