Гражданский кодекс часть 1

Краевой Е.М. обратилась в Будённовский городской суд с заявлением в котором указала, что на Дата обезличена года назначены выборы депутатов Думы города Будённовска.

Постановлением Территориальной избирательной комиссии г. Буденновска от Дата обезличена г. Данные изъяты она была зарегистрирована кандидатом в депутаты Думы г. Будённовска, выдвинутым местным отделением политической партии «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу Данные изъяты.

Постановлением Территориальной избирательной комиссии г. Буденновска от Дата обезличена г. Данные изъяты Зиновьева Г.Г. также был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы г. Буденновска по одномандатному избирательному округу Данные изъяты.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от Дата обезличена года Данные изъятыФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» со дня выдвижения в качестве кандидатов начинается агитационный период.

В этот период кандидаты "вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию" (ст. 48)

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» под агитационными понимаются – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.

Предвыборной агитацией закон считает любую деятельность, осуществляемую в период избирательной кампании и имеющую целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата или против него.

Дата обезличена г. по договору с кандидатом Зиновьева Г.Г. и в соответствии с графиком, в 18 часов 01 минуту и в 18 часов 57 минут демонстрировался его предвыборный агитационный видеоматериал на Будённовском телеканале РЕН-ТВ.

Демонстрация указанного видеоматериала сопровождалась исполнением песни «Did Аnуonе Аррrоаch Yоu» норвежской музыкальной группы «А-НА". Видеоматериал был изготовлен по заказу кандидата Зиновьева Г.Г. Будённовским МУП «Информ-центр».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1259 ГК РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения.

В силу пункта 7 статьи 1259 ГК РФ авторские права распространяются также на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным пунктом 3 этой статьи.

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 1270 ГК РФ использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности, сообщение в эфир, то есть сообщение произведения для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) по радио или телевидению.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 1281 ГК РФ исключительное право на произведение действует, по общему правилу, в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. По информации МУП «Информ-центр» ...ённовска кандидатом Зиновьева Г.Г. договора на исполнение с правообладателем песни «Did Аnуonе Аррrоаch Yоu» не представлено.

Таким образом, зарегистрированный кандидат в депутаты Думы г. Будённовска Зиновьева Г.Г. нарушает положения п.п. «д» п. 7 ст. 76 и п.п. 1.1. статьи 56 Федерального закона Данные изъятыФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Эти действия кандидата Зиновьева Г.Г. влекут нарушение требований ст. 39 Федерального закона Данные изъятыФЗ о равенстве кандидатов путём неправомерного воздействия на формирование избирательных предпочтений избирателей г. Будённовска, нарушают её законное право быть избранным депутатом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательному округу Данные изъяты.

Судебная практика однозначно признает подобные нарушения несовместимыми со статусом зарегистрированного кандидата. Так, в сентябре 2008 г. за нарушение закона об авторском праве от участия в выборах главы ... был отстранен кандидат А. Лукичев, который в своём предвыборном ролике использовал музыку из фильма «Пираты Карибского коря», разрешения на которое от правообладателя музыки Лукичев не получал.

Подобные решения судов не единичны.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от Дата обезличена г. Данные изъяты «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» указал, что при разрешении вопроса о том, какой стороне надлежит доказывать обстоятельства, имеющие значение для дела о защите авторского права или смежных прав, суду необходимо учитывать, что ответчик обязан доказать выполнение им требований указанного Закона при использовании произведений и (или) объектов смежных прав. В противном случае физическое или юридическое лицо признается нарушителем авторского права и (или) смежных прав, и для него наступает гражданско-правовая ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В связи с этим, заявитель Краевой Е.М. просит суд регистрацию кандидата в депутаты Думы ...ённовска Зиновьева Г.Г. на выборах Дата обезличена г. отменить.

В судебном заседании Краевой Е.М. и её представитель Чугуевский А.А. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении. Кроме того они указали, что в исковом заявлении ими была допущена опечатка в дате выхода в эфир предвыборного ролика кандидата Зиновьева Г.Г. – не 16, как указано в заявлении, а Дата обезличена ... этого они просили обратить внимание суда на то обстоятельство, что именно Зиновьева Г.Г. должен доказывать выполнение им требований закона об авторских и смежных правах, кроме него данная обязанность не возложена больше ни на кого.

Кандидат Зиновьева Г.Г. и его представитель Павлов В.А. просили суд отказать в заявлении Краевой Е.М. по следующим основаниям.

Демонстрация видеоролика с воспроизведенной мелодией в исполнении конкретной музыкальной группы не являлась предметом его договора с МУП «Информ-центр».

Заказывая изготовление ролика для осуществления предвыборной агитации, им была использовано лёгкая музыка, создававшая фон для его одноминутной заставки. При этом его не интересует, кому принадлежит её авторство. Если бы после ознакомления с подготовленным им роликом в соответствии с п.п. 4.4 Договора Данные изъяты от «15» сентября 2010 года, заключенного им с МУП «Информ-Центр» исполнитель потребовал бы у него как у заказчика документы, свидетельствующие о наличии у него авторских или смежных прав не только на текст его выступления, но и на музыкальный фон, рассматривая создающую его мелодию как самостоятельный объект авторских прав третьих лиц, то он выбрал бы другую лёгкую музыку.

При этом он руководствовался общими принципами, принятыми в Российской Федерации в отношении исполнения авторских произведений, созданных в иностранных государствах. ГК РФ определяет общий порядок использования таких произведений в статьях 1272 и 1325 ГК РФ в которых оговаривается, что если указанные произведения введены в гражданский оборот путём продажи на территории РФ или иного отчуждения, дальнейшее распространения экземпляров оригинала произведения или его копий допускается без согласия правообладателя.

Что касается телевидения и организаторов эфирного вещания, то использование видеороликов и фонограмм производится, как правило, согласно статьи 1779 ГК РФ, определяющей свободную запись произведений организациями эфирного вещания и телевидения, в целях краткосрочного использования.

Считает, что обвинения в нарушении им прав интеллектуальной собственности, предусмотренные ст. 56 п. 1.1 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права участия в референдуме РФ» необоснованны, а значит к нему не может быть применена норма, предусмотренная п.п. «д» п. 7 ст. 76 указанного Закона.

Как кандидат в депутаты он вправе самостоятельно выбирать формы и способы осуществления своей предвыборной агитации, если они не нарушают нормы действующего законодательства.

Считает, что кандидат в депутаты не может являться надлежащим истцом на данном этапе рассмотрения дела, поскольку для применения норм избирательного права необходимо вначале установить факт нарушения им авторских прав, инициатором которого может выступить либо сам автор (правообладатель), либо лицо, уполномоченное на защиту его нарушенных прав в установленном законом порядке.

Решения о наличии или отсутствия факта нарушения интеллектуальной собственности может быть принято только после установления юридических оснований по использованию произведения автора, прозвучавшего в качестве музыкального фона в его одноминутном ролике на территории РФ, наличие или отсутствия соглашения между правообладателем и МУП «Информ-Центр» на использование данного музыкального произведения, с целью краткосрочного пользования, наличие или отсутствие самого авторского права у потенциальных правообладателей данного произведения, установления их местонахождения и привлечения их в качестве третьих лиц к судебному процессу, наличие или отсутствие претензии о правообладателе на использования данного произведения в некоммерческих целях.

В любом случае, без привлечения к дальнейшему рассмотрению дела МУП «Информ-Центр» и правообладателей прозвучавшего музыкального произведения хотя бы в качестве третьих лиц, вынесение какого-либо решения по существу заявленных исковых требований считает невозможным.

В заявлении кандидата в депутаты Думы города Буденновска по одномандатному избирательному округу Данные изъяты Краевой Е.М. обращают на себя внимание неточности в определении ответчика, выражающиеся в указании на другого кандидата (Зиновьеву Е.Т. ) и другой округ (Данные изъяты), и на другое эфирное время прокрутки агитационного ролика, являющегося предметом её жалобы.

Кроме того, заявитель сообщает о себе заведомо недостоверную информацию, указывая на выдвижение её местным отделением ВПП «Единая Россия» по одномандатному округу Данные изъяты, хотя она баллотируется в качестве самовыдвиженца в соответствии со сведениями ИК Ставропольского края.

Не указано в предоставленных документах, с избирательного ли счета кандидата в депутаты Краевой Е.М. была оплачена государственная пошлина, как того требует законодательство о выборах, так как заявление подано от уже зарегистрированного кандидата.

Кроме того, на вопросы председательствующего и других сторон Зиновьева Г.Г. пояснил, что им лично в МУП "Информ-центр" был предоставлен CD-диск с записью песни «Did Аnуonе Аррrоаch Yоu» группы "А-НА". Каких-либо прав на её использование в коммерческих или иных целях у него нет, договор с правообладателем данной песни на территории Российской Федерации он не заключал.

Председатель территориальной избирательной комиссии г. Будённовска Кристалинский Г.В. просил суд удовлетворить заявленные требования Краевой Е.М. и отменить регистрацию кандидата в депутаты Зиновьева Г.Г., поскольку им действительно допущены нарушения п.п. «д» п. 7 ст. 76 и п.п. 1.1. статьи 56 Федерального закона Данные изъятыФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Прокурор Комаров М.В., после исследования всех обстоятельств дела и представленных документов, просил суд отменить регистрацию кандидата Зиновьева Г.Г., удовлетворив таким образом заявление Краевой Е.М. , поскольку Зиновьева Г.Г. были допущены нарушения требований Федерального закона Данные изъятыФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Выслушав заявителя Краевой Е.М. , её представителя Чугуевского А.А., заинтересованных лиц Зиновьева Г.Г., его представителя Павлова В.А., председателя территориальной избирательной комиссии города Будённовска Кристалинского Г.В., заключение прокурора Комарова М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Территориальной избирательной комиссии г. Буденновска от Дата обезличена г. Данные изъяты Зиновьева Г.Г. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы г. Будённовска по одномандатному избирательному округу Данные изъяты.

Согласно подпункту "д" п. 7 ст. 76 Федерального закона от Дата обезличена г. Данные изъятыФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона (далее – ФЗ Данные изъяты).

При этом каких-либо условий к применению указанной меры ответственности кандидата в виде существенности совершенного им нарушения и соразмерности наказания действующее избирательное законодательство не содержит.

В соответствии с пунктом 1.1 ст. 56 ФЗ Данные изъяты, при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, Будённовским городским судом была истребована информация из МУП г. Будённовска "Информ-центр". Согласно представленной эфирной справке, 18.09.2010 г. в 18-01 (хронометраж 1 мин) и в 18-57 (хронометраж 1 мин) в телепрограмме "ТВ-Прикумье" на телеканале "РЕН" вышли в эфир предвыборные агитационные материалы кандидата в депутаты в Думу г. Будённовска Зиновьева Г.Г.

В судебном заседании был исследован договор Данные изъяты от Дата обезличена г., заключённый между МУП г. Будённовска "Информ-центр" (Исполнитель) и кандидатом в депутаты г. Будённовска Зиновьева Г.Г. (Заказчик) о предоставлении бесплатного эфирного времени для проведения предвыборной агитации.

В соответствии с п. 2.1 указанного договора, "Исполнитель" обязуется оказать услуги по предоставлению "Заказчику" бесплатного эфирного времени для проведения предвыборной агитации, то есть оказать услуги по размещению в эфире материалов "Заказчика" в рамках предоставленного бесплатного эфирного времени Дата обезличена г. (2 минуты) по графику.

Согласно акту приёма-передачи предвыборных агитационных материалов от Дата обезличена года, кандидат в депутаты Думы г. Будённовска Зиновьева Г.Г. передал и.о. директора МУП г. Будённовска "Информ-Центр" предвыборные материалы, среди которых CD-диск с записью песни «Did Аnуonе Аррrоаch Yоu».

В соответствии с п. 1 ст. 1259 ГК РФ, объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения.

В силу п. 7 ст. 1259 ГК РФ, авторские права распространяются также на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным пунктом 3 этой статьи.

В силу подпункта 7 п. 2 статьи 1270 ГК РФ, использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности, сообщение в эфир, то есть сообщение произведения для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) по радио или телевидению.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что договор с правообладателем на использование песни «Did Аnуonе Аррrоаch Yоu» и её размещение в эфире телевидения Зиновьева Г.Г. не заключался.

В соответствии с абзацем 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена г. Данные изъяты «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах», при разрешении вопроса о том, какой стороне надлежит доказывать обстоятельства, имеющие значение для дела о защите авторского права или смежных прав, суду необходимо учитывать, что ответчик обязан доказать выполнение им требований указанного Закона при использовании произведений и (или) объектов смежных прав. В противном случае физическое или юридическое лицо признается нарушителем авторского права и (или) смежных прав, и для него наступает гражданско-правовая ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе осуществления предвыборной компании, в результате незаконного, без наличия установленного договором права на использование объекта интеллектуальной собственности, а именно песни «Did Аnуonе Аррrоаch Yоu», кандидатом в депутаты Думы г. Будённовска Зиновьева Г.Г. были допущены нарушения ограничений, установленные п. 1.1 ст. 56 Федерального закона от Дата обезличена г. Данные изъятыФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Суд считает, что неправомерное использование объектов интеллектуальной деятельности кандидатом Зиновьева Г.Г. влечёт нарушение требований ст. 39 Федерального закона Данные изъятыФЗ о равенстве кандидатов путём неправомерного воздействия на формирование избирательных предпочтений избирателей г. Будённовска.

Кроме того, суд считает, что произведение сравнительно молодой группы "А-НА", а именно их песня «Did Аnуonе Аррrоаch Yоu» не перешло в общественное достояние, что исключало бы ответственность за её использование в соответствии с положениями ст. 1282 ГК РФ.

Аналогичная позиция по вопросу нарушения интеллектуальных прав в ходе предвыборной агитации высказана в Определении Верховного Суда РФ от Дата обезличена г. Данные изъяты 45-Г08-6 по делу по заявлению кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания ... по Богдановичскому одномандатному избирательному округу Данные изъяты К. об отмене регистрации кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания ... по Богдановичскому одномандатному избирательному округу Данные изъяты К.А. по кассационной жалобе К. на решение ... суда от Дата обезличена года.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявление Краевой Е.М. подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 260.1, 261 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Краевой Е.М. удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы города Будённовска по одномандатному избирательному округу Данные изъяты Зиновьева Г.Г..

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Будённовский городской суд в течение пяти дней с момента его вынесения.

Судья:

...

... А.А. Лизак

...