Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева В.Л. к Управлению социальной защиты населения в Динском районе об индексации ежемесячной выплаты сумм возмещения вред причинённого здоровью и взыскании образовавшейся задолженности в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об индексации ежемесячной выплаты сумм возмещения вред причинённого здоровью и взыскании образовавшейся задолженности, указав, что Пономарев В.Л. участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалид 2 группы с Дата обезличена года, являюсь получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью. ... суда от Дата обезличена года мне как инвалиду 3 группы взыскана с Управления социальной защиты населения в ... задолженность по выплате ежемесячной компенсации за вред, причинённый здоровью за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме 66491 рубль. Управление социальной защиты населения в ... обязано выплачивать мне с Дата обезличена года ежемесячную компенсацию за вред, причинённый здоровью, в размере 2783 рубля. ... суда от Дата обезличена года взыскана с Управления социальной защиты населения в ... в мою пользу за счет средств федерального бюджета образовавшуюся задолженность по выплате ежемесячной компенсации за вред здоровью с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 138 326 рублей 76 копеек. Управление социальной защиты населения в ... обязано установить на Дата обезличена года ежемесячную компенсацию за вред здоровью в размере 5 040 рублей 05 копеек, считать её базовой, с последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Дата обезличена года мне усилили группу инвалидности с 3 группы на 2 группу Дата обезличена года я обратился в Управление социальной защиты населения в ... с заявлением об индексировании выплат ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью с учетом изменения группы инвалидности. Дата обезличена года мне поступил ответ, что индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью управлением социальной защиты населения производится в соответствии с действующим законодательством. С данным утверждением я не согласен по следующим основаниям. По закону выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 2009 году для инвалида 2 группы должна составлять ежемесячно 18689,37 руб. (2500 руб. х 1,515 х 2,085 х 1,222 х 1,187 х 1,11 х 1,09 х 1,08 х 1,105 х 1,13), где 2500,0 рублей - базовая выплата, установленная для инвалида 2 группы с Дата обезличена года, подлежащая ежегодной индексации в целях защиты от инфляции в соответствии с ниже указанными нормами. Как разъяснил Пленум Верховного Суда в Постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года (пункт 5): « В соответствии со статьей 1 Закона РСФСР от Дата обезличенаг. Номер обезличен "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с Дата обезличенаг. до Дата обезличенаг.), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с Дата обезличенаг. до Дата обезличенаг. с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ "О минимальном размере оплаты труда». «Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с Дата обезличенаг., равного 1,581 (132: 83,49), а с Дата обезличенаг. с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132).Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена г. N 11-П предусмотрена ежегодная индексация пропорционально росту величины прожиточного минимума сумм возмещения вреда. Как разъяснил Пленум Верховного суда с Дата обезличена года при индексации сумм ВВЗ нужно применить индекс, который определяется путём соотношения среднегодовой величины прожиточного минимума субъекта для пенсионеров за истекший год (2001 год) к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год.(2000 год). По данным крайстата в 2000 году среднегодовая величина прожиточного минимума для пенсионеров Краснодарского края составила 484 рубля. По данным Крайстата среднегодовая величина прожиточного минимума для пенсионеров Краснодарского края за 2001 год составила 1010 рублей (909+1036+1012+1084): 4. Индекс роста величины прожиточного минимума, применяемого с Дата обезличена года составит 2,085 (1010 : 484). Дата обезличена года вступил в силу федеральный закон 31-ФЗ, изменивший критерий индексации на «индекс прогнозной инфляции», который должен был быть использован для индексации сумм возмещения вреда здоровью. Но, несмотря на то, что этому закону была придана «обратная сила», по мнению конституционного суда российской федерации (Определение Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенО). «Уполномоченные органы, решая вопрос о возможности применения нового порядка индексации компенсационных выплат за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года как к гражданам, уже получающим выплаты в соответствии с решениями судов, так и к гражданам, ранее не обращавшимся в суд, но которым выплаты полагались, должны руководствоваться конституционным принципом равенства всех перед законом (статья 19. часть 1, Конституции Российской Федерации), а также исходить из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости придания закону, ухудшающему правовое положение граждан, обратной силы». « В тех случаях, когда судами общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел будет установлено, что применение введенного оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приводит к уменьшению размера выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), им надлежит исходить из необходимости применения за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года благоприятного для получателей указанных выплат критерия их индексации». В связи с тем, что индекс роста величины прожиточного минимума, применяемый с Дата обезличена года является более «благоприятным для получателей данных выплат», то применяться должен именно индекс роста ПМ, который определяется как соотношение среднегодовых величин прожиточного минимума 2002 и 2001 годов и должен применяться с Дата обезличена года. /(1179+1259+1216+1287): 4/: /(909+1036+1012+1084): 4/=1,222. С Дата обезличена года должен быть применён индекс роста величины прожиточного минимума- 1,187, который вычисляется следующим образом (1466 : 1235,25 = 1,1868.), где 1466 рубля - среднегодовая величина ПМ для пенсионеров Краснодарского края за 2003 год. (1401 + 1504+1484+1475):4= 1466 рубля. 1235,25 рубля - среднегодовая величина ПМ для пенсионеров Краснодарского края за 2002 год. (1179+1259+1216+1287): 4=1235,25рубля. С Дата обезличенаг индексация должна быть проведена по индексу прогнозной инфляции 1,11. Так как Федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год", прогнозный индекс инфляции на 2005 год установлен в размере 10-11 %. С Дата обезличенаг, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об индексации в 2006 году размеров компенсации и иных выплат гражданам. подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской; АЭС» с применением коэффициента индексации 1,09. С Дата обезличенаг, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об индексации в 2007 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся, воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», - с применением коэффициента индексации 1,08. С Дата обезличенаг, в соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О внесении изменений в Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об индексации в 2008 – 2010 г.г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ежемесячная сумма в возмещение вреда, выплачиваемая инвалидам-чернобыльцам, должна быть проиндексирована с Дата обезличенаг. в 1,105 раза. Согласно Постановлению Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен индексацию с Дата обезличенаг следует осуществлять с применением коэффициента 1,13 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год». Таким образом, с Дата обезличена года мне положена ежемесячная компенсация по возмещению вреда причинённого здоровью в размере 18689,37 рублей. Выплачивалось по 7408,42 рублей. Ежемесячный долг составил 11280,95 руб.(18689,37 р.– 7408,42 р). Долг за 1,63 месяца ( с 12 ноября по Дата обезличена) 2009 года составил 18387,95руб. (11280,95 руб. х 1,63 мес.).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Управления социальной защиты населения в ... полагала необходимым в удовлетворении требований Пономарева В.Л. отказать, представив соответствующий отзыв на иск, поскольку индексация ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, производится в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец является лицом, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидом 2 группы.

В соответствие с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, выплачиваются суммы в возмещение вреда здоровью.

Как усматривается из материалов дела, Управлением социальной защиты населения в ... истцу Пономареву В.Л. назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда причиненного здоровью, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежегодная компенсация за вред здоровью.

Суд полагает, ежемесячная выплата сумм возмещения вред причинённого здоровью должна быть проиндексирована что истцу, как и взыскана образовавшаяся задолженность.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ -Номер обезличен от Дата обезличена г.) суммы возмещения вреда, причиненного вследствие Чернобыльской катастрофы, подлежат защите от инфляции в полном размере, в порядке определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РФ, если не оговорено иное.

В связи с тем, что индекс роста величины прожиточного минимума, применяемый с Дата обезличена года является более «благоприятным для получателей данных выплат», то применяться должен именно индекс роста ПМ, который определяется как соотношение среднегодовых величин прожиточного минимума 2002 и 2001 годов и должен применяться с Дата обезличена года. /(1179+1259+1216+1287): 4/: /(909+1036+1012+1084): 4/=1,222.

С Дата обезличена года должен быть применён индекс роста величины прожиточного минимума- 1,187, который вычисляется следующим образом (1466 : 1235,25 = 1,1868.), где 1466 рубля - среднегодовая величина ПМ для пенсионеров Краснодарского края за 2003 год. (1401 + 1504+1484+1475):4= 1466 рубля. 1235,25 рубля - среднегодовая величина ПМ для пенсионеров Краснодарского края за 2002 год. (1179+1259+1216+1287): 4=1235,25рубля.

С Дата обезличенаг индексация должна быть проведена по индексу прогнозной инфляции 1,11. Так как Федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год", прогнозный индекс инфляции на 2005 год установлен в размере 10-11 %.

С Дата обезличенаг, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об индексации в 2006 году размеров компенсации и иных выплат гражданам. подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской; АЭС» с применением коэффициента индексации 1,09. С Дата обезличенаг, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об индексации в 2007 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся, воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», - с применением коэффициента индексации 1,08.

С Дата обезличенаг, в соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О внесении изменений в Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об индексации в 2008 – 2010 г.г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ежемесячная сумма в возмещение вреда, выплачиваемая инвалидам-чернобыльцам, должна быть проиндексирована с Дата обезличенаг. в 1,105 раза. Согласно Постановлению Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен индексацию

С Дата обезличенаг следует осуществлять с применением коэффициента 1,13 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год».

Таким образом, с Дата обезличена года Пономареву В.Л. положена ежемесячная компенсация по возмещению вреда причинённого здоровью в размере 18689,37 рублей.

Выплачивалось истцу по 7408,42 рублей. Ежемесячный долг составил 11280,95 руб.(18689,37 р.– 7408,42 р.).

Долг за 1,63 месяца (с 12 ноября по Дата обезличена) 2009 года составил 18387,95руб. (11280,95 руб. х 1,63 мес.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пономарева В.Л. к Управлению социальной защиты населения в ... об индексации ежемесячной выплаты сумм возмещения вред причинённого здоровью и взыскании образовавшейся задолженности в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения в ... назначить Пономареву В.Л. на Дата обезличена года выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 18689 рублей 37 копеек, считать ее базовой, с последующей ежегодной индексацией с Дата обезличена года в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Взыскать с Управления социальной защиты населения в ..., за счёт средств федерального бюджета, в пользу Пономарева В.Л., образовавшуюся задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с Дата обезличена по Дата обезличена года в размере 18387 (восемнадцать тысяч триста восемьдесят семь) рублей 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде через Динской районный суд в течение 10 дней.

Судья