Гражданский кодекс часть 1

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Чипиги К.В., при секретаре Ташухаджиевой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства Юстиции РФ по Москве к Российскому отделению Международного общественного благотворительного объединения «Развитие социальной сферы» о ликвидации отделения иностранной некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство юстиции РФ обратилось в суд с иском к Российскому отделению Международного общественного благотворительного объединения «Развитие социальной сферы» о ликвидации отделения иностранной некоммерческой организации, мотивируя тем, что Решение о регистрации Российского отделения Международного общественного благотворительного объединения «Развитие социальной сферы» принято Федеральной регистрационной службой ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об Отделении внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Отделение является структурным подразделением Международного общественного благотворительного объединения «Развитие социальной сферы», созданного в . В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Отделения проведена плановая документарная проверка соответствия деятельности Отделения заявленным в уставе целям и задачам. В результате проверки было установлено, что Отделение не привело свой устав в соответствие с требованиями ФЗ «О некоммерческих организациях». Так, в учредительных документах некоммерческой организации должно определяться место нахождения некоммерческой организации. Вместе с тем, в пункте 1.7 устава указано местонахождение постоянно действующего руководящего органа Президиума Отделения- , без указания названия улицы и номера дома. До настоящего времени Отделение не представило в Минюст России документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, в связи с предупреждением, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения. Кроме того, в нарушение положений пункта 4 статьи 32 Закона, Отделение в проверяемый период не информировало Минюст России об объеме получаемых денежных средств и иного имущества, их предполагаемом расходовании, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. В нарушение п.3.2 статьи 32 Закона, Отделение не публикует отчеты о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в Минюст России. На основании вышеизложенного истец просит суд ликвидировать Российское отделение Международного общественного благотворительного объединения «Развитие социальной сферы» с исключением из ЕГРЮЛ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки и своих возражений на иск не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку в соответствии с ч.1 ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Ответчик злоупотребляет предоставленными ему правами и обязанностями, не получая судебные повестки. Суд данное обстоятельство расценивает как отказ от получения судебной повестки.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, суд полагает ответчика извещенным о судебном заседании надлежащим образом.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной регистрационной службой на основании заявления зарегистрировано Российское отделение Международного общественного благотворительного объединения «Развитие социальной сферы», свидетельство о государственной регистрации общественного объединения №, ОГРН - 1057700007496 (л.д.13-16).

Согласно пп.1 п.5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.

Согласно п.7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Отделения проведена плановая документарная проверка соответствия деятельности Отделения заявленным в уставе целям и задачам.

В результате проверки было установлено, что ответчик не привел свой устав в соответствие с требованиями ФЗ «О некоммерческих организациях»: 1) в пункте 1.7 устава указано местонахождение постоянно действующего руководящего органа Президиума Отделения- , без указания названия улицы и номера дома; 2) до настоящего времени Отделение не представило в Минюст России документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, в связи с предупреждением, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения; 3) кроме того, в нарушение положений пункта 4 статьи 32 Закона, Отделение в проверяемый период не информировало Минюст России об объеме получаемых денежных средств и иного имущества, их предполагаемом расходовании, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании; 4) в нарушение п.3.2 статьи 32 Закона, Отделение не публикует отчеты о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в Минюст России.

В соответствии с ч.6 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», структурные подразделения - отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций обязаны привести свои уставы в соответствие с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции настоящего Федерального закона). Структурное подразделение - отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации, не выполнившее требований настоящей части, подлежит ликвидации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Данными, подтверждающими, что ответчик информировал истца о своей деятельности, представил сведения, предусмотренные законом, суд не располагает.

При таких обстоятельствах, с учетом материалов дела, суд приходит к выводу, что требования о ликвидации ответчика, а также об исключении его из ЕГРЮЛ обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Российское отделение Международного общественного благотворительного объединения «Развитие социальной сферы» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Федеральный судья К.В.Чипига