Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора ФИО4 на постановление № административной комиссии администрации от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. № «Об административных правонарушениях в »,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации под председательством ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. № «Об административных правонарушениях в », то есть за незаконное выращивание масличного мака, с назначением наказания в виде предупреждения.

Прокурор обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление административной комиссии, в котором просит его отменить как незаконное по следующим основаниям. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не соответствует требованиям административного законодательства. Как следует из смысла ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть описаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу и т.п.. В постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности не указана дата рассмотрения дела, время и место совершения правонарушения, не указано имеются ли смягчающие или отягчающие вину обстоятельства. Кроме этого, ответственность по ст. от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО « Об административных правонарушениях» наступает за незаконный посев или выращивание масличного мака или конопли. Как следует из материала административного производства, путем экспертного исследования не устанавливалось, какое растение произрастало на территории домовладения ФИО1, является ли оно масличным маком. Кроме этого, как пояснил ФИО1, он не выращивал обнаруженные у него два куста мака, они выросли самосевом, то есть умысел на незаконное выращивание мака не установлен.

В судебном заседании прокурор просил отменить вышеуказанное постановление, так как при привлечении ФИО1 к административной ответственности допущены существенные нарушения требований ст.ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, на основании ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Представитель административной комиссии администрации ФИО2 признает, что имело место нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, так как в постановлении административной комиссии не указана дата рассмотрения дела, время и место совершения правонарушения, не указано имеются ли смягчающие или отягчающие вину обстоятельства. Согласна с прекращением дела, так как путем экспертного исследования не устанавливалось, какое растение произрастало на территории домовладения ФИО1.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 не явился, так как находится в лечебном учреждении.

Проверив материалы дела, с учетом мнения прокурора, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 40 ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО « Об административных правонарушениях» и вынесено постановление административной комиссией администрации за № (дата рассмотрения в постановлении не указана), согласно которого ФИО1 был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 40 ЗКО №, но не указано время и место совершения правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.10. в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В судебное заседание представлено постановление административной комиссии администрации № (без даты вынесения постановления) по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, где отсутствует указание на обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность. Кроме того, экспертное исследование для установления какое растение произрастало около домовладения ФИО1, являлось ли оно масличным маком - не проводилось, в то время, как ответственность по ст. 40 ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» наступает за незаконный посев или выращивание масличного мака. Также то обстоятельство, что ФИО1 в своем объяснении показал, что мак вырос около его дома самосевом, он его не сажал, указывает на отсутствие у него умысла на незаконное выращивание мака.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствует событие административного правонарушения, а потому постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 40 ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст. 24.5 ч.1п.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1п.1; 30.6- 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора ФИО4 удовлетворить.

Отменить постановление № административной комиссии администрации от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, 1971 г. рождения, - за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через районный в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья ФИО3