Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» ФИО1. на постановление судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 17 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении государственного учреждения здравоохранения «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи»,

у с т а н о в и л:

Прокурором Вяземского района Хабаровского края 14 января 2011г. в отношении ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ по факту выявленных при проверке 01.12.2010г. нарушений правил хранения, учета, отпуска, использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а именно: в учреждении отсутствует приказ руководителя о допуске к наркотическим средствам и психотропным веществам; нарушены условия хранения наркотических средств и психотропных веществ; нарушены правила учета и отпуска наркотических средств и психотропных веществ в части ведения специализированных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, отсутствует нумерация записей в журнале регистрации, не отражены результаты ежемесячной инвентаризации; в сейфе подразделения скорой медицинской помощи не совпадает книжный остаток наркотических средств, передача ампул лекарственных средств бригадами скорой медицинской помощи не регистрируется (л.д. 3-7).

Постановлением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 17 февраля 2011 года ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» привлечено к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 150 - 159).

ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» ФИО1 полагая постановление судьи незаконным обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу, указав на недоказанность вины в совершении инкриминируемого правонарушения, а также приводя аналогичные доводы, которые были предметом рассмотрения судьи первой инстанции.

Изучив доводы жалобы, возражения прокурора Вяземского района, заслушав пояснения защитника ГУЗ «ВЦОСВМП» - Шац Э.В., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Статьей 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Из материалов дела усматривается, что ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» нарушило п.2 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.08.1998г. №892; п.п.9, 13 Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2009г. №1148; п.п.11, 14 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. №644.

Факт совершения и виновность ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» в совершении правонарушения,

предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-7); справкой, составленной специалистом Росздравнадзора России (л.д. 12-14); журналами регистрации, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3, допрошенными судьей Вяземского районного суда и иными доказательствами, которые оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, которые опровергают доводы жалобы о недоказанности вины ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» в совершении инкриминируемого правонарушения.

Доводы жалобы о нарушении законодательства при проведении проверки, об отсутствии в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении состава правонарушения и его недоказанности были предметом рассмотрения судьи районного суда, этим доводам была дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Аналогичные доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления. Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, и не бывших предметом рассмотрения судьи районного суда в рассматриваемой жалобе не приведено.

Доводы жалобы о том, что назначенное наказание по ст.6.16 КоАП РФ не соответствует характеру инкриминируемого правонарушения, необоснованны, поскольку при назначении наказания учтен характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающее наказание обстоятельство - принятие мер к устранению выявленных нарушений закона и назначено минимальное наказание в виде штрафа.

В соответствии с п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РФ, посягает на здоровье, санитарное-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что относит данное правонарушение к разряду наиболее опасных, и не может быть признано малозначительным.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей первой инстанции определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела допущено не было.

При таком положении ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.6.16 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 17 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении государственного учреждения здравоохранения «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» оставить без изменения, а жалобу ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» ФИО1. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук