Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоковой М.С. к ФИО12 о признании действий незаконными, обязании обеспечить бесперебойную подачу холодной воды круглосуточно,

У С Т А Н О В И Л:

Скокова М.C. обратилась в суд с иском к ФИО13 о признании действий незаконными, обязании обеспечить бесперебойную подачу холодной воды круглосуточно, указав, что она является собственником . Ее квартира находится на этаже дома. В доме отсутствует горячее централизованное водоснабжение. Горячую воду жильцы дома получают путем нагрева холодной воды газовыми водонагревателями. Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006г. № 307 установлена обязанность обеспечения бесперебойной подачи в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Холодная вода в ее квартиру подается с перебоями, давление постоянно скачет, опускаясь ниже минимально допустимого значения, из-за чего водонагреватель газовый, который предназначен для работы на минимальном давлении воды 0,03 МПа, не срабатывает. Из-за указанных проблем с холодной водой она постоянно испытывает неудобства с умыванием и купанием, мытьем посуды, стиркой и пр. Особенно проблемными являются ночные часы с 00:00 до 6:00, когда давление воды падает до 0,01- 0,02 МПа или отсутствует совсем. Согласно п. З Приложения №1 к Правилам, давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора воды в многоквартирных домах и жилых домах должно быть от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см). Учитывая, что нормативно установлена нижняя граница давления в системе холодного водоснабжения 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см), падение давления ниже минимально допустимого значения в соответствии с вышеуказанным пунктом Приложения № 1 к Правилам расценивается как не предоставление услуги. Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнителем, обязанным предоставлять коммунальные услуги жильцам , в том числе и ей, является ответчик по настоящему делу - ФИО14 которое ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по предоставлению услуги холодного водоснабжения. Согласно п. 64 Правил, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. В нарушение указанных Правил, в ФИО15 отсутствует аварийно-диспетчерская служба, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с претензией о некачественном оказании услуги холодного водоснабжения на имя председателя ФИО16 - Кучерявых Г. С. В претензии она потребовала обеспечить предоставление услуг по холодному водоснабжению надлежащего качества, а именно чтобы подача холодной воды в квартиру была бесперебойной и круглосуточной в течение года с давлением в точке разбора от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см). В нарушение п.66 Правил в ФИО17 отсутствует журнал регистрации заявок, в связи, с чем соответствующие отметки о поступлении заявок не делаются, чем нарушаются права потребителя, т.к. в этом случае не возникает факта, с которым связано признание исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В нарушение п. 67 Правил на протяжении 12 дней с момента получения претензии ответчик никаких действий, направленных на согласование с ней даты и времени установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг, а также составления акта о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, не совершил. В соответствии с п.68 Правил ДД.ММ.ГГГГ она через своего представителя обратилась к председателю ФИО18 Кучерявых Г.С. с заявлением о проведении проверки качества услуги холодного водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ Кучерявых Г.С. отказалась принять заявление. В этот же день, позже, она по телефону еще раз пригласила Кучерявых Г.С. на проведение проверки качества услуги холодного водоснабжения. Она также направила телеграмму в ФИО19 и обратилась в ФИО20 с тем, чтобы они также направили своих представителей для оценки качества услуги холодного водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в назначенное время из вызванных лиц прибыли только представители ФИО21 Ни ФИО22 ни ФИО23 своих представителей не направили. После наблюдения за давлением в системе холодного водоснабжения в течение часа, с был составлен акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Согласно указанному акту ДД.ММ.ГГГГ, в моменты снятия показаний манометра давления воды, давление составляло: Согласно подпункту "а" п.70 Правил, датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Претензия о некачественном оказании услуги холодного водоснабжения подана в ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ Комиссионное обследование на предмет проверки качества услуги холодного водоснабжения подтвердило факт непредоставления услуги холодного водоснабжения в ночное время. Следовательно, датой начала непредоставления услуги холодного водоснабжения является дата подачи претензии - ДД.ММ.ГГГГ С указанной даты до настоящего времени ответчик не осуществил никаких действий, направленных на восстановление предоставления услуги холодного водоснабжения надлежащего качества - бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года с давлением в системе холодного водоснабжения в точке разбора воды от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (б кгс/кв. см).

Решением Каменского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Скоковой М.С. к ФИО26 о признании действий незаконными, обязании обеспечить бесперебойную подачу холодной воды круглосуточно в полном объеме было отказано, в виду того, что истцом был избран ненадлежащий способ защиты прав.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Каменского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а кассационная жалоба Скоковой М.С. - без удовлетворения.

Постановлением Президиума Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Каменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Скоковой М.С. к ФИО27 о признании действий незаконными, обязании обеспечить круглосуточную бесперебойную подачу холодной воды было отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Каменский районный суд в ином составе судей. При этом отменяя решение суда и Определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда Президиум Ростовского областного суда указал в постановлении, что разрешая данный спор суду необходимо было принимать во внимание нормы материального права, регулирующие предоставление гражданам коммунальных услуг, а именно статью 161 ЖК РФ, пункт 3,7, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, часть 6 статьи 155 ЖК РФ.

При новом разбирательстве по делу в судебное заседание не явилась надлежащим образом извещенная о дате и месте судебного разбирательства истец Скокова М.С., однако направила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности Скокова А.Ю. Судом с учетом мнения участников процесса вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца с участием представителя по доверенности Скокова А.Ю.

В судебном заседании представитель истца Скоковой М.С., - Скоков А.Ю., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования и просил суд признать действия ФИО28 по предоставлению услуги холодного водоснабжения в в ночное время (с 00:00 до 6:00) с давлением в системе холодного водоснабжения ниже минимально допустимого незаконными, обязать ФИО29 с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу, при предоставлении услуги холодного водоснабжения в обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодной воды в течение года с давлением не менее 0,03 МПа (0,3 кг/кв.см), в том числе с 00:00 до 6:00 часов, взыскать с ответчика судебные расходы. При этом представитель истца поддержал все доводы изложенные в иске и суду пояснил, что из-за отсутствия воды и малого ее давления газовый водонагреватель, который предназначен для работы на минимальном давлении воды 0,03 МПа, не срабатывает. В связи с этим истец постоянно испытывает неудобства с умыванием и купанием, мытьем посуды, стиркой и тому подобным. Его доверительницей были соблюдены все требования раздела №8 Правил предоставления коммунальных услуг по фиксации выявленного нарушения по оказанию качественной услуги холодного водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. были проведены повторные проверки давления воды в квартире истца с участием истца, ответчика, третьего лица по делу манометром ФИО30 на основании определения суда. В материалах дела имеются акты от ДД.ММ.ГГГГ, в каждом из них указано, что имеются нарушения подачи воды в квартиру, в ночное время давление воды при подаче в квартиру истицы не соответствует норме. В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнителем, обязанным предоставлять коммунальные услуги жильцам , в том числе и истице, является ответчик по настоящему делу ФИО31 которое ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по предоставлению услуги холодного водоснабжения. Технический фактор заключается в том, что на вводе в дом или на стояк, который обслуживает квартиру истца, возможно установить насос, тогда давление воды в квартире истца будет соответствовать норме. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика председатель ФИО32 Кучерявых Г.С. в судебном заседании не признала исковые требования и просила суд в удовлетворении иска отказать. При этом суду пояснила, что хотя ДД.ММ.ГГГГ назад Скокова М.С. вышла из членов ФИО33 по первому требованию всегда вызывалась проверка, в наличии у ФИО34 есть все акты, подтверждающие это. В связи с тем, что Скокова М.С. заявила о том, что ее не устраивает давление воды в трубах, была создана комиссия, опрошены жильцы № этажей дома. В течение дня давление воды в трубах было нормальным. Кроме того, в ночное время они также проверяли давление воды и, действительно, увидели, что давление упало ниже 0,03 МПа. Она согласна, что в квартире истца ночью плохое давление воды, ниже нормы. В связи с этим они хотели поставить насос, но ФИО35 им отказало в этом, мотивируя тем, что жалоб больше ни от кого не поступало, и давление воды по манометру на входе в дом соответствует норме. Кроме истицы никто не жалуется на подачу воды в доме, в каждой из квартир в доме стоят водомеры и днем вода подается нормально Просит в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО36 адвокат Коробейник А.В. в судебном заседании просил суд в удовлетворении иска отказать. При этом суду пояснил, что в связи с сильным износом водопровода в городе ФИО37 снижает давление воды в ночное время, чтобы не было прорыва трубопровода, аварий и залитий. Истец утверждает, что у нее из-за поставки воды в ночное время с низким давлением возникают проблемы, хотя данный факт ничем, кроме ее слов, не подтвержден. Разрешение данной проблемы не относится к компетенции ФИО38 поскольку товарищество самостоятельно не имеет право что-то изменять в давлении воды. Если обязать ФИО39 поднять давление в трубах в ночное время, будут нарушены права других жильцов, создастся ненужное давление в трубах, что может привести к аварии. Считает, что истцом предпринято злоупотребление правом на судебную защиту. Часть 2 ст. 10 ГК РФ в таком случае указывает, что при злоупотреблении правом на судебную защиту истцу может быть отказано в иске в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО40 Скляров Б.Н. оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда. При этом суду пояснил, что ФИО41 поставляет услуги водоснабжения до границ многоквартирного дома. Давление воды до заборного устройства в доме соответствует норме. Давление воды ночью снижается, поскольку изношенность водопроводных сетей в городе составляет более 60 %, а кое-где доходит до 80%. Если у жильцов дома возникают несогласия, это является внутренними проблемами дома, с которые они обязаны справляться сами, поскольку в данном доме учреждено ФИО42 Конкретных причин низкого давления воды в ночное время в квартире истицы не выяснено, может быть, на входе в ее квартиру или в дом в целом установлен неправильно водопровод. К тому же истец проживает на этаже, а туда, как известно, хуже доходит давление воды, что связано с земным тяготением. Он не усматривает вины ФИО43, так как организация осуществляет водоснабжение согласно всем правилам. И хотя Скокова М.С. не является членом ФИО44 но живет по общим правилам, поэтому она имеет право на оказание качественной услуги по поставке воды Скокова М.С. не может напрямую заключить договор с ФИО45 такое право законом не предусмотрено.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании было установлено и это не оспаривается сторонами, что Скокова М.С. является собственником , расположенной на этаже дома, на основании договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ. В доме отсутствует горячее централизованное водоснабжение. Горячую воду жильцы дома получают путем нагрева холодной воды газовыми водонагревателями.

На основании Решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Ростовской области № 443 от 21.09.1988 года утвержден Устав который в последствии на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ ФИО47 учредителем которого являются жильцы индивидуальных квартир в количестве человек, выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия, основными видами деятельности которого являются обеспечение содержания жилого дома в надлежаще техническом и санитарном состоянии.ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания домовладельцев № внесены изменения в ФИО48

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться одним из следующих способов, избранным общим собранием собственников помещений в этом доме, решение которого является обязательным для всех собственников:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Решение собственников помещений в многоквартирном доме о создании товарищества означает реализацию их обязанностей по выбору способа управления домом.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 2 ст. 547 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

На основании пунктов 3 и 49 Правил в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренном ст. 161 ЖК РФ, способа управления многоквартирным домом исполнителем могут быть:

- управляющая организация, в обязанности которой входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома;

- товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), в обязанности которого входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома;

- иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (в том числе ресурсоснабжающая организация) - только при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме или при предоставлении коммунальных услуг собственниками жилых домов (часть 8 статья 155 ЖК РФ).

При этом в соответствии с пунктом 3 и подпунктами «а» - «г» пункта 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. При этом признание соответствующего лица исполнителем услуг не связывается с наличием у этого лица права собственности или иного вещного права на обслуживаемые им внутридомовые инженерные сети..

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе заключить договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией, только в случае непосредственного управлением таким домом (п. 7 Правил).

Как указал Президиум Верховного Суда РФ в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 7 марта 2007 года, собственник жилого помещения, который не является членом товарищества собственников жилья или жилищного кооператива, созданных в многоквартирном доме, не вправе заключать договоры, содержащие условия предоставления коммунальных услуг, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, а должен вносить плату за коммунальные услуги в соответствии с договором, заключенным между ним и товариществом собственников, устанавливающими порядок внесения обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой коммунальных услуг. В случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ лица, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании договора, заключенного между таким собственником и ТСЖ. Отсутствие такого договора, заключенного в письменном виде, само по себе не может служить основанием для вывода о том, сто между сторонами отсутствую соответствующие правоотношения. У товарищества в силу его уставных целей и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам существует обязанность предоставлять все коммунальные услуги в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома всем собственникам (независимо от их членства в товариществе), а у собственника жилого помещения - оплачивать предоставленные ему услуги (также независимо от членства в товариществе).

Согласно п.3 ст.434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

При, этом согласно п.3 ст.438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.), считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Верховный Суд РФ и ВАС РФ в совместном постановлении Пленумов №6/8 от 01.07.1996г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации", давая разъяснения по применению норм ГК РФ, в п.58 названного постановления указали, что для квалификации действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту, приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте и в установленный для ее акцепта срок.

Из исследованных материалов дела судом было установлено, что Скокова М.С. оплачивала по выписываемым бухгалтером ФИО50 с печатями ответчика квитанциям услуги ФИО51 по холодному водоснабжению, отоплению, электроснабжению, содержанию жилищного фонда и другие услуги. При этом оплата за услуги, указанные в квитанциях, поступала в банк на счет ФИО52 Ответчиком данный факт не оспаривается.

Таким образом, установлено, что ФИО53 поставляя Скоковой М.С. коммунальные услуги, оказывая услуги по содержанию общего имущества собственников жилых помещений в доме, и выставляя Скоковой М.С. квитанции на оплату указанных услуг, сделало ей, в порядке, предусмотренном ст.435 ГК РФ, предложение заключить договор на оказание данных услуг (оферту). Действия Скоковой М.С. по оплате квитанций на оплату оказанных услуг, выставленных ФИО54являются акцептом (согласием на заключение договора на условиях, предложенных ФИО55.

Поэтому факт того, что Скокова М.С. вышла из членов ФИО56 не влечет расторжения договора на оказание коммунальных услуг, заключенного между нею и ФИО57

Поэтому суд считает, что исполнителем, в том числе и коммунальной услуги холодного водоснабжения для Скоковой М.С. является именно ФИО58В связи с этим являясь исполнителем коммунальных услуг для жильцов , именно ФИО59, а не ФИО60 несет ответственность за неисполнение обязательств по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества истице. Согласно письму ФИО61 от ДД.ММ.ГГГГ № на имя председателя ФИО62 сообщается, что за состояние внутридомовых сетей ФИО63 ответственности не несет. Среднесуточное давление в магистральной линии в точке подключения к внутридомовым сетям составляет 2,0-2,3 кг/см.кв.

Из исследованного судом договора на поставку питьевой воды и сточных вод № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО64 и ФИО65 установлено, что ФИО66 приняло на себя обязательства по обеспечению поставки воды питьевой на хозяйственно-бытовые и технологические нужды именно ФИО67, а ФИО68 по приему и оплате данной воды. При этом из данного договора не следует, что этот договор является субабонентским и данным договором опровергаются доводы представителя ответчика о том, что ФИО69 занимается только сбором платежей за поставленную ФИО70 воду, являясь посредником между собственниками жилых помещений и ФИО71

В соответствии с п. п.7 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» и согласно п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 6 ст. 28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Правительством Российской Федерации содержат требования к качеству коммунальных услуг по холодному водоснабжению, а именно - водоснабжение должно быть бесперебойное, круглосуточное.

В силу статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии ( в том числе и холодной воды) должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами. Требования о бесперебойном круглосуточном водоснабжении обусловлены техническими требованиями и соответствуют статье 3 Водного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",

Согласно п. З Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора воды в многоквартирных домах и жилых домах должно быть от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).

Поскольку Правительством РФ нормативно установлена нижняя граница давления в системе холодного водоснабжения - 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см), падение давления ниже минимально допустимого значения в соответствии с вышеуказанным пунктом Приложения № 1 к Правилам является некачественным предоставлением услуги.

В соответствии с подп.»а» п.51 раздела 5 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу;

Судом установлено, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО72 и ФИО73 ФИО74 поставляет услуги водоснабжения до границ многоквартирного . При этом проверками установлено, что давление поставляемой холодной воды до заборного устройства в многоквартирном соответствует норме.

Разделом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам установлен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления

коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно п.64 Правил, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Скокова М.С. обратилась с претензией о некачественном оказании услуги холодного водоснабжения на имя председателя ФИО75 - Кучерявых Г. С. В претензии она потребовала обеспечить предоставление услуг по холодному водоснабжению надлежащего качества, а именно чтобы подача холодной воды в квартиру была бесперебойной и круглосуточной в течение года с давлением в точке разбора от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).(

Также судом установлено, что в нарушение п.66 Правил в ФИО76 до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал журнал регистрации заявок, претензий, отсутствует аварийно-диспетчерская служба, отметки о поступлении заявок не делались, чем нарушались права потребителя, поскольку в этом случае не возникает факта, с которым связано признание исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно исследованным материалам дела только ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов ФИО77 после направления истицей претензии была введена форма регистрации поступлений и обращений членов ФИО78 в форме журнала регистрации и поручено Кучерявых Г.С. разработать процедуру подачи претензий

На поданную ДД.ММ.ГГГГ претензию Скоковой М.С. ФИО79 ответ не был дан, с момента получения претензии ответчик никаких действий, направленных на согласование с истицей даты и времени установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг, а также составления акта о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, не совершил.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.68 Правил истец через своего представителя обратилась к председателю ФИО80 Кучерявых Г.С. с заявлением о проведении проверки качества услуги холодного водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ Также истец направила телеграмму в ФИО81 и обратилась в ФИО82 для участия представителей данных организаций в оценке качества услуги холодного водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истицей с участием представителей ФИО83 была проведена проверка давления поставляемой в ночное время в квартире истицы воды. ФИО84 и ФИО85 своих представителей для проведения проверки не направили. Кучерявых Г.С. в судебном заседании пояснила, что она не приняла участия в проведении проверки, так как были праздничные дни, в последующих проверках участие принимала.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца после наблюдения за давлением в системе холодного водоснабжения в течение часа с был составлен акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно указанному акту ДД.ММ.ГГГГ, в моменты снятия показаний манометра давления воды, давление составляло:

Такие же Акты с участие истца и представителя»ФИО86 были составлены ДД.ММ.ГГГГ и согласно данным Актам также зафиксировано давление воды в ночное время ниже допустимого уровня. Фиксация давления воды произведена установленным в квартире истца манометром, паспорт и инструкция по эксплуатации которого были исследованы в судебном заседании. При этом согласно паспорту интервал калибровки или периодичность проверки составляют 2 года и с ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки данный срок не истек.

Согласно исследованных судом Актов проверки давления воды на вводе в квартиру Скоковой М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,составленных во исполнение определения Каменского городского суда, с участием истца, ответчика и 3-го лица с применением манометра ФИО87 давление воды в указанные дни в ночное время составляет , что ниже минимально допустимого давления холодной воды, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг в Приложении №1. При этом при проведении проверки комиссией расхождений между показаниями манометра, установленного в квартире Скоковой М.С. и манометра, представленного для проверки ФИО88 выявлено не было

В судебном заседании представитель ответчика Кучерявых Г.С. признала, что действительно давление воды в квартире истицы в ночное время ниже минимально допустимого давления холодной воды, что было установлено комиссией при проведении проверки однако от ФИО89 это не зависит.

В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от обязанности доказывания данных обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

Признание представителем ответчика ФИО90 обстоятельства, что давление воды в квартире Скоковой М.С. в проверяемые даты зафиксировано ниже допустимого минимума занесено в протокол судебного заседания.

Поскольку судом установлено, что в ночное время с 00:00 часов до 06:00 часов давление подаваемой холодной воды в квартире истца ниже допустимого минимума, это свидетельствует о несоответствии предоставляемой истцу коммунальной услуги по холодному водоснабжению круглосуточно в течение года, поэтому суд считает, что факт нарушения нормативного уровня и режима обеспечения квартиры истца коммунальными услугами холодного водоснабжения и некачественного оказания услуги по холодному водоснабжению установлен в судебном заседании.

При этом ФИО91 в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, п.7 Постановления ВС РФ от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» и согласно п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не было предоставлено совокупности относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих предоставление истцу качественной коммунальной услуги по холодному водоснабжению в соответствии с установленными нормативами круглосуточно в течение года и обоснованности неудовлетворения в добровольном порядке требований потребителя о предоставлении услуги холодного водоснабжения круглосуточно надлежащего качества, а также доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ФИО92 как исполнителя коммунальных услуг от ответственности за предоставление некачественной коммунальной услуги.

Поэтому суд считает, что действия ФИО93 по предоставлению услуги холодного водоснабжения в квартиру истца № в ночное время (с 00:00 до 6:00) с давлением в системе холодного водоснабжения ниже минимально допустимого являются незаконными, поскольку именно ФИО94 как исполнитель коммунальной услуги несет ответственность перед потребителем за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению коммунальных услуг.

Доводы представителей ответчика о том, что истцом ошибочно выбран не предусмотренный Правилами оказания коммунальных услуг способ защиты нарушенного права суд считает ошибочными.

Защита гражданских прав, в том числе защита прав потребителей в жилищной сфере, осуществляется способами, перечисленными в ст.12 ГК РФ и ст.11 ЖК РФ.

Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами. Способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения.

Абзацем 7 ст.12 ГК РФ предусмотрено в качестве одного из видов защиты права присуждение к исполнению обязательства в натуре.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При этом исполнение обязательства в натуре в качестве способа защиты гражданских прав понимается как понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора). В этом случае, в отличие от присуждения имущества в натуре, предусмотренного ст.398 ГК РФ, отсутствует соответствующий денежный эквивалент, поскольку предъявляется требование о понуждении совершить действие, а не передать вещь.

В соответствии с п.1 ст.396 ГК РФ при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, т.е. потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязанности. При этом уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают от исполнения обязанности в натуре.

Как установлено в судебном заседании основанием заявленных требований явилось то обстоятельство, что ФИО95 являясь исполнителем коммунальных услуг, принятые на себя обязательства по договору оказания коммунальных услуг, исполняет ненадлежащим образом.

Суд считает, что кроме понуждения к исполнению обязательства в соответствии с требованиями нормативных актов и заключенного договора отсутствует иной механизм восстановления нарушенного права Скоковой М.С., так как взыскание неустойки или иные меры ответственности исполнителя в связи с неисполнением обязательства по подаче холодной воды в , без обязания ответчика предоставлять услуги холодного водоснабжения надлежащего качества (давления, соответствующего нормативно установленному) не восстанавливает прав Скоковой М.С. на получение услуги холодного водоснабжения. Все иные способы защиты права Скоковой М.С., кроме обязания ответчика предоставлять услугу холодного водоснабжения надлежащего качества, такие как взыскание неустойки или убытков, не восстанавливают права Скоковой М.С. на получение услуги холодного водоснабжения; не предоставляют возможности пользоваться водой; не позволяют соблюдать правила личной гигиены; не позволяют поддерживать состояние квартиры Скоковой М.С. в надлежащем санитарно-эпидемиологическом состоянии. Поэтому в сложившейся ситуации Скокова М.С. лишена возможности воспользоваться иными способами защиты нарушенного права, так как в силу закона невозможно поручить исполнение обязательства по холодному водоснабжению иным лицам, поскольку снабжение квартиры, а в конечном счете водоиспользующих приборов (водонагреватель газовый, посудомоечная машина, автоматическая стиральная машина и пр.), невозможно минуя внутридомовые инженерные системы, с использованием которых вода подается в квартиру.

Также суд считает неподтвержденными в судебном заседании утверждения представителя ответчика о злоупотреблении истцов правом в соответствии со ст.10 ГК РФ.

Как указал в совместном Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 года» О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса РФ» Верховный Суд РФ отказ в защите права со стороны суда допускается лишь в случаях, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином или юридическим лицом действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, в частности действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам.

При этом бремя доказывания неблагоприятных последствий, а также наличия умысла управомоченного лица на их наступление при отсутствии его личной заинтересованности в реализации права возлагается на лицо, которое полагает, что право употреблено во зло ему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ представителями ответчика ФИО96 не было представлено суду доказательств, что обращаясь в суд с иском об обязании предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества истец преследовал цель умышленно причинить вред ответчику.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.100-101 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд взыскивает понесенные по делу расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Согласно исследованной судом квитанции об оплате услуг представителя к приходному кассовому ордеру № Скоковой М.С. было оплачено за представление интересов в суд

С учетом конкретных обстоятельств дела, подготовленности искового заявления, длительности судебного разбирательства, суд считает, что в пользу Скоковой М.С. с ответчика ФИО97 подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождении при подаче иска, подлежит взысканию при удовлетворении исковых требований с ответчика. При подаче искового заявления Скокова М.С. по закону была освобождена от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины ФИО98 суд не усматривает, поэтому с ФИО99 в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ФИО100

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Скоковой М.С. к ФИО102 о признании действий незаконными, обязании обеспечить бесперебойную подачу холодной воды круглосуточно удовлетворить.

Признать действия ФИО103 по предоставлению услуги холодного водоснабжения в в ночное время (с 00:00 до 6:00) с давлением в системе холодного водоснабжения ниже минимально допустимого незаконными.

Обязать ФИО104, с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу, при предоставлении услуги холодного водоснабжения в обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодной воды в течение года с давлением не менее 0,03 МПа (0,3 кг/кв.см), в том числе с 00:00 до 6:00 часов.

Взыскать с ФИО105 в пользу Скоковой М.С. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме

Взыскать с ФИО107 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: