Решение № от 31.12.9999 Каменского районного суда (Ростовская область)

                                                                                    Каменский районный суд Ростовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Каменский районный суд Ростовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Корчинов М.В.,

с участием помощника прокурора Каменского района Савенкова В.Ю,

представителей ответчика Щербак Н.А. и Солонченко Д.А, действующих на основании доверенности,

при секретаре Ковалевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каменского района к главному врачу МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» о признании незаконным бездействие главного врача МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» Киричкова С.В. в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «ЦРБ Каменского района», расположенного в  и обязании главного врача МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» Киричкова С.В. устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «Центральная районная больница Каменского района», расположенного в , а именно: установить ограждение территории больницы, установить кнопку тревожной сигнализации, разработать положение об организации охраны и защиты объекта, разработать план охраны объекта при угрозе или совершении террористического акта, разработать инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму, разработать паспорт безопасности объекта, разработать планы тренировок с персоналом по различным сценариям ЧС, разработать список ответственных лиц, имеющих право вскрытия помещения и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каменского района обратился в суд с иском к главному врачу МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» о признании незаконным бездействие главного врача МУЗ ЦРБ Каменского района Киричкова С.В., в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ ЦРБ Каменского района, расположенного в п. Глубокий Каменского района Ростовской области и обязании главного врача МУЗ «ЦРБ Каменского района» Киричкова С.В устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «ЦРБ Каменского района», расположенного в , а именно: установить ограждение территории больницы, установить кнопку тревожной сигнализации, разработать положение об организации охраны и защиты объекта, разработать план охраны объекта при угрозе или совершении террористического акта, разработать инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму, разработать паспорт безопасности объекта, разработать планы тренировок с персоналом по различным сценариям ЧС, разработать список ответственных лиц, имеющих право вскрытия помещения и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками, при этом в иске указал, что прокуратурой Каменского района совместно с  по , Администрацией  проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «ЦРБ Каменского района».

В ходе проведённой проверки было установлено, что меры в сфере профилактики терроризма администрацией МУЗ ЦРБ Каменского района в полном объеме не реализуются, упущения в организации работы приводят к возможности совершения террористических актов, что является недопустимым и требует принятия незамедлительных мер.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения.

- частично отсутствует ограждение территории больницы;

- отсутствует кнопка тревожной сигнализации;

- не разработано положение об организации охраны и защиты объекта;

- отсутствует план охраны объекта при угрозе или совершении террористического акта;

- отсутствует инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму;

- отсутствует паспорт безопасности объекта;

- отсутствуют планы тренировок с персоналом по различным сценариям ЧС.

- отсутствует список ответственных лиц, имеющих право вскрытия помещения и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками.

Таким образом, отсутствие эффективной системы противодействия терроризму увеличивают степень воздействия угрозы на личность, общество и государство и является нарушением требований Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.

Указанные нарушения законодательства о противодействии терроризму является недопустимыми и стали возможным в виду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами МУЗ ЦРБ Каменского района, а также в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководящего состава МУЗ ЦРБ Каменского района. Обязанности по осуществлению вышеуказанных мер, в соответствии с п.2.4.8, а также п. 2.4.10 трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года возложены на главного врача МУЗ ЦРБ Каменского района Киричкова ФИО7.

По результатам проверки прокуратурой района главному врачу МУЗ «ЦРБ Каменского района» ранее было внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму», однако в настоящее время нарушения указанные в данном представлении в полном объеме в настоящее время не устранены. Данные нарушения законодательства о противодействии терроризму представляют собой угрозу для неопределенного круга лиц, в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45 ГПК РФ, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит признать незаконным бездействие главного врача МУЗ ЦРБ Каменского района Киричкова С.В., в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму, указанных в исковом заявлении, на территории МУЗ ЦРБ Каменского района, расположенного в  и обязать главного врача МУЗ ЦРБ Каменского района Киричкова С.В устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму, указанных в исковом заявлении, на территории МУЗ ЦРБ Каменского района, расположенного в , а именно:

- установить ограждение территории больницы;

- установить кнопка тревожной сигнализации;

- разработать положение об организации охраны и защиты объекта;

- разработать план охраны объекта при угрозе или совершении террористического акта;

- разработать инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму;

- разработать паспорт безопасности объекта;

- разработать планы тренировок с персоналом по различным сценариям ЧС.

- разработать список ответственных лиц, имеющих право вскрытия помещения и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками.

В судебном заседании помощник прокурора Каменского района требования поддержал, мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении.

Ответчик по делу главный врач МУЗ ЦРБ Каменского района Киричков С.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным, с согласия представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием его представителей.

Представители ответчика Щербак Н.А. и Солонченко Д.А. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, представителей ответчика, изучив и исследовав материалы дела в совокупности, суд считает необходимым исковые требования прокурора  удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Представители ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора  признали в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны, что подтверждается их подписью в расписке, данной ими в судебном заседании.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска представителями ответчика в соответствии со ст.173 ГПК РФ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и потому, на основании ст.39 ГПК РФ, суд принимает признание иска представителями ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска представителями ответчика МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» Щербак ФИО8, Солонченко ФИО9, действующими на основании доверенности по гражданскому делу по иску прокурора Каменского района к главному врачу МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» о признании незаконным бездействие главного врача МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» Киричкова С.В. в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «ЦРБ Каменского района», расположенного в  и обязании главного врача МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» Киричкова С.В. устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «Центральная районная больница Каменского района», расположенного в , а именно: установить ограждение территории больницы, установить кнопку тревожной сигнализации, разработать положение об организации охраны и защиты объекта, разработать план охраны объекта при угрозе или совершении террористического акта, разработать инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму, разработать паспорт безопасности объекта, разработать планы тренировок с персоналом по различным сценариям ЧС, разработать список ответственных лиц, имеющих право вскрытия помещения и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками.

Исковые требования прокурора Каменского района к главному врачу МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» о признании незаконным бездействие главного врача МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» Киричкова С.В. в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «ЦРБ Каменского района», расположенного в  и обязании главного врача МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» Киричкова С.В. устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «Центральная районная больница Каменского района», расположенного в , а именно: установить ограждение территории больницы, установить кнопку тревожной сигнализации, разработать положение об организации охраны и защиты объекта, разработать план охраны объекта при угрозе или совершении террористического акта, разработать инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму, разработать паспорт безопасности объекта, разработать планы тренировок с персоналом по различным сценариям ЧС, разработать список ответственных лиц, имеющих право вскрытия помещения и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главного врача МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» Киричкова С.В. в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «Центральная районная больница Каменского района», расположенного в 

Обязать главного врача МУЗ «Центральная районная больница Каменского района» Киричкова С.В. устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму на территории МУЗ «Центральная районная больница Каменского района», расположенного в , а именно: установить ограждение территории больницы, установить кнопку тревожной сигнализации, разработать положение об организации охраны и защиты объекта, разработать план охраны объекта при угрозе или совершении террористического акта, разработать инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму, разработать паспорт безопасности объекта, разработать планы тренировок с персоналом по различным сценариям ЧС, разработать список ответственных лиц, имеющих право вскрытия помещения и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента провозглашения.

Судья: