Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску , действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Занна Бьянка» о запрете деятельности по предоставлению медицинских услуг без лицензии,

УСТАНОВИЛ:

, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Занна Бьянка» о запрете деятельности по предоставлению медицинских услуг без лицензии.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 по поручению прокуратуры в связи с обращением руководителя Управления ФСБ по , на основании ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» с привлечением сотрудника ОБЭП ОП № Управления МВД России по ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности в стоматологическом кабине «Альфа-Дент», принадлежащем ООО «Занна Бьянка» (ИНН 5257121052. ОГРН 1115257000627 от ДД.ММ.ГГГГ). Указанная организация зарегистрирована в ФИО2 по адресу: ФИО2, . Основным видом деятельности вышеуказанной организации в соответствии с Уставом является оказание стоматологических услуг. В ходе проведенной проверки установлено, что в помещении стоматологического кабинета «Альфа Дент» ООО «Занна Бьянка» оказывались платные медицинские стоматологические услуги по лечению и удалению зубов без соответствующей лицензии на медицинскую деятельность. Медицинские услуги оказывались директором организации ФИО3 и зубным врачом ФИО4, которые имеют среднее специальное медицинское образование - дипломы зубного врача и сертификаты повышения квалификации. С ФИО4 ООО «Занна Бьянка» заключен трудовой договор о работе по совместительству. В штате организации на момент проверки стоматолог с высшим медицинским образованием отсутствует. Осуществляемая ООО «Занна Бьянка» в помещении стоматологического кабинета «Альфа Дент» деятельность по оказанию платных стоматологических услуг относится к медицинской деятельности, на осуществление которой в соответствии с требованиями действующего законодательства необходимо получение лицензии.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лицили интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Требование законодательства по лицензированию отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека, в данном случае медицинской деятельности, направлено на обеспечение безопасности, охрану жизни и здоровья граждан при осуществлении такой деятельности. Лицензионными требованиями и условиями, установленными Положением о лицензировании медицинской деятельности являются, в том числе, наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг); повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет; соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности; соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности; обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам) и др.

В данном случае иск прокурора направлен на защиту прав и законных интересов неопределенного круга граждан, которые могут обратиться за получением медицинских услуг в стоматологический кабинет «Альфа Дент» ООО «Занна Бьянка», которое осуществляет медицинскую деятельность без соответствующей лицензии, и получить медицинские услуги, не отвечающие предъявляемым требованиям по качеству и безопасности.

Согласно ст. 12 Г К РФ, в качестве способа защиты гражданского права может быть использован способ пресечения действий, нарушающих прав или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 29, 30, 45 ГПК РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор просит суд запретить ООО «Занна Бьянка» осуществлять деятельность по предоставлению стоматологических услуг без лицензии на медицинские услуги.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ помощник прокурора г.Н.Новгорода ФИО5, действующая по поручению прокурора г.Н.Новгорода, заявленные требования и доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ООО «Занна Бьянка» в лице генерального директора ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признала в полном объеме, о чем к материалам дела приобщено письменное заявление.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 40 Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, что отвечает требованиям подпункта 96 пункта 1 статьи 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Из подпункта 96 п.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О лицензировании отдельных видов деятельности» следует, что медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В п.п.2, 3, 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение), указано, что лицензирование медицинской деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), а также Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - в части деятельности, осуществляемой организациями государственной системы здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Лицензия на осуществление медицинской деятельности предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно- поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.

Согласно п. 10 Положения, выданный лицензирующим органом документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь приложение, содержащее наименования работ (услуг), являющееся неотъемлемой частью указанного документа.

В Перечне работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности, который является приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности, указаны также услуги стоматологии.

По сведениям «ОК 002-93. Общероссийский классификатор услуг
населению» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, услуги, оказываемые стоматологическими подразделениями (081400), в том числе консультативный прием врачами-специалистами (081401), услуги по профилактике болезней (081402), лечение зубов (081403) относятся к медицинским услугам.

Как установлено судом и следует из материалов дела прокуратурой ФИО2 по поручению прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности в стоматологическом кабине «Альфа-Дент», принадлежащем ООО «Занна Бьянка», зарегистрированному в качестве юридического лица по адресу: ФИО2, . Основным видом деятельности вышеуказанной организации в соответствии с Уставом является оказание стоматологических услуг.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов 30 мин до 17 часов 20 мин., установлено, что на втором этаже Торгового центра «Вишневый сад» по адресу: ФИО2, расположен и осуществляет деятельность стоматологический кабинет «Альфа Дент» ООО «Занна Бьянка».

Помещение стоматологического кабинета площадью 50 кв.м. по вышеуказанному адресу ООО «Занна Бьянка» занимает на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ИП ФИО6 Помещение состоит из трех комнат: регистратура, лечебный кабинет и комната отдыха персонала. На момент проверки в лечебном кабине, разделенном нестационарной перегородкой на две части находились два стоматологических терапевтических кресла, стоматологическая установка «Century», компрессор, стерилизатор, медицинские инструменты и лекарственные средства, необходимые для оказания стоматологических услуг. В помещении регистратуры расположен стол администратора, на котором находился прейскурант цен на оказание платных стоматологических услуг, который утвержден директором ООО «Занна Бьянка» ФИО3 Также в помещении регистратуры находились копии платежных документов- квитанций о получении денежных средств на оказанные стоматологические услуги и статистических талонов.

В помещении стоматологического кабинета «Альфа Дент» ООО «Занна Бьянка» оказывались платные медицинские стоматологические услуги по лечению и удалению зубов без соответствующей лицензии на медицинскую деятельность. Медицинские услуги оказывались директором организации ФИО3 и зубным врачом ФИО4, которые имеют среднее специальное медицинское образование - дипломы зубного врача и сертификаты повышения квалификации. С ФИО4 ООО «Занна Бьянка» заключен трудовой договор о работе по совместительству. В штате организации на момент проверки стоматолог с высшим медицинским образованием отсутствует.

Таким образом, осуществляемая ООО «Занна Бьянка» в помещении стоматологического кабинета «Альфа Дент» деятельность по оказанию платных стоматологических услуг относится к медицинской деятельности, на осуществление которой в соответствии с требованиями действующего законодательства необходимо получение лицензии.

Из Информации Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Министерством ООО «Занна Бьянка» лицензия на осуществление медицинской деятельности не предоставлялась и заявление от указанной организации о предоставлении такой лицензии в адрес Министерства не поступало.

Факт оказания ООО «Занна Бьянка» платных медицинских услуг гражданам в отсутствие лицензии на медицинскую деятельность подтверждается материалами дела: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ 1 года, объяснениями директора ООО «Занна Бьянка» ФИО3, объяснениями зубного врача ООО «Занна Бьянка» ФИО4, Прейскурантом цен на стоматологические услуги кабинета, утвержденным директором ООО «Занна Бьянка», квитанциями о получении от клиентов кабинета денежных средств за оказанные услуги, оформляемыми ФИО3 и ФИО4 статистическими талонами, в которых указаны Ф.И.О. пациентов, виды оказанных услуг и их стоимость, договором аренды помещения и другими материалами.

Таким образом, с учетом признания иска представителем ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, ООО «Занна Бьянка» следует запретить осуществлять деятельность по предоставлению стоматологических услуг без лицензии на медицинские услуги.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление , действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Занна Бьянка» о запрете деятельности по предоставлению медицинских услуг без лицензии удовлетворить.

Запретить ООО «Занна Бьянка» осуществлять деятельность по предоставлению стоматологических услуг без лицензии на медицинские услуги.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С.Дудина