Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурор г.каспийска к Администрации ГО «» в интересах неопределенного круга лиц об обязании обеспечить жильцов многоквартирных домов надлежащей организацией дворового благоустройства согласно установленных нормативов,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском к Администрации ГО «» в интересах МО «» и неопределенного круга лиц об обязании обеспечить жильцов многоквартирных домов надлежащей организацией дворового благоустройства согласно установленных нормативов.

В судебном заседании помощник прокурора Шапиев К.А. поддержал иск, указывая, что прокуратурой города с привлечением специалистов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД, Госжилинспекции РД и администрации ГО «» проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства в части соответствия градостроительным регламентам благоустройства и озеленения придомовых территорий, о чем составлен акт. Так, дворовая территория 12-ти этажного многоквартирного дома расположенного в районе банкетного зала «7 небо» составляет 2778 кв.м. Площадки для игр детей, отдыха взрослого населения, занятия физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак отсутствуют. Дворовая территория многоквартирного жилого дома благоустроена частично, т.е. детские площадки, парковочные места для автомобилей, спортплощадка отсутствуют, так как большая часть дворовой территории используется под строительную площадку. Дворовая территория составляет 3150 кв.м. Площадь дворовой территории составляет 1722 кв.м. Элементы благоустройства дворовой территории полностью отсутствуют. Дворовая территория 3 многоквартирных домов, расположенных рядом с домом -30 не обустроена. Площадь дворовой территории составляет 2094кв.м. по нормативам потребным является не менее 2800 кв.м. Элементы благоустройства и озеленения дворовой территории строящегося жилого комплекса, расположенного на территории Каспийского завода точной механики отсутствуют. Комплекс состоит из 3 корпусов, которые имеют 10 этажей и по 4 подъезда. Площадь дворовой территории составляет 5049 кв. м., по нормативам потребным является не менее 5600 кв.м. Просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель Администрации ГО «» по доверенности Магомедов Р.А. иск прокурора не признал, указывая, что по благоустройству домов в Администрацию ГО «» никаких жалоб от неопределенного круга лиц не поступало. Благоустройство проводится по мере поступления денежных средств. Просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ комиссии в составе представителей Госжилинспекции РД, Минстроя РД и администрации «Проверки соблюдения градостроительного законодательства, регламентам благоустройства и озеленения придомовых территорий» в результате проверки выявлено, вопреки требованиям НГП РД в пределах ГО «» площадь некоторых элементов дворовой территории многоквартирных домов не соответствует установленным нормам, а иные элементы дворовой территории вовсе не устроены. Дворовая территория 12-ти этажного многоквартирного дома расположенного в районе банкетного зала «7 небо» составляет 2778 кв.м. Площадки для игр детей, отдыха взрослого населения, занятия физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, отсутствуют. Дворовая территория многоквартирного жилого дома благоустроена частично, т.е. детские площадки, парковочные места для автомобилей, спортплощадка отсутствуют, так как большая часть дворовой территории используется под строительную площадку. Дворовая территория составляет 3150 кв.м. Площадь дворовой территории составляет 1722 кв.м. Элементы благоустройства дворовой территории полностью отсутствуют. Дворовая территория 3-х многоквартирных домов, расположенных рядом с домом -30 не обустроена, так как на дворовой территории ведутся строительные работы. Площадь дворовой территории составляет 2094кв.м., что не соответствует нормам. По нормативу должно быть не менее 2800кв.м. Элементы благоустройства и озеленения дворовой территории строящегося жилого комплекса, расположенного на территории Каспийского завода точной механики, отсутствуют. Комплекс состоит из 3-х корпусов, которые имеют 10 этажей и по 4 подъезда. Площадь дворовой территории составляет 5049 кв. м., что не соответствует Нормам НГП РД, необходимая площадь дворовой территории должна быть не менее 5600кв.м. дворового благоустройства согласно п.ДД.ММ.ГГГГ НГП РД составляет – 3,9кв.м. на человека.

Согласно п.19 ст.14 и п.25 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено: организация благоустройства и озеленения территории городского округа.

В соответствии с п.6 ст.2 ГрК РФ одним из принципов, на котором основывается законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты, является: ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст.24 ГрК РФ утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей поселений, городских округов в границах субъекта Российской Федерации. Состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.7 Градостроительного кодекса РФ и ст.3 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № "О градостроительной деятельности в " утверждены республиканские нормативы градостроительного проектирования.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ указанных нормативов градостроительного проектирования (НГП) площадь земельного участка для проектирования жилых зданий на территории жилой застройки должна обеспечивать возможность дворового благоустройства (размещение площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, стоянки автомобилей и озеленения). Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых зон, устанавливается в задании на проектирование с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов. Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами на 1 чел.: площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста – 0,7кв.м.; для отдыха взрослого населения – 0,1кв.м.; для занятия физкультурой – 2кв.м.; для хозяйственных целей и выгула собак – 0,3кв.м.; для временной стоянки (парковки) автомототранспорта – 0,8кв.м. Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой в районах республики с пыльными бурями при условии создания закрытых сооружений, для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше; для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

Итак, нормируемая площадь дворового благоустройства согласно п.ДД.ММ.ГГГГ НГП утвержденных Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № составляет – 3,9кв.м. на 1 человека.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ НГП площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 6кв.м. на 1 человека, или не менее 25% площади территории микрорайона (квартала). Озеленение деревьями в грунте должно составлять не менее 50% от нормы озеленения на территории городских округов и поселений.

При указанных обстоятельствах, установленных в ходе судебного заседания, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора , и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Прокурора к Администрации ГО «» в интересах неопределенного круга лиц об обязании обеспечить жильцов многоквартирных домов, расположенных: возле 12 этажного дома у банкетного зала «7 небо» по , Омарова , Ленина , Халилова , комплекса из трех 10 этажных домов по на территории КЗТМ надлежащей организацией дворового благоустройства согласно установленных нормативов – удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО «» обеспечить жильцов многоквартирных домов, расположенных: возле 12 этажного дома у банкетного зала «7 небо» по , Омарова , Ленина , Халилова , комплекса из трех 10 этажных домов по на территории КЗТМ надлежащей организацией дворового благоустройства согласно установленных нормативов.

Решение может обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной формулировке, путем подачи кассационной жалобы черех Каспийский городской суд.

Председательствующий Р.Г.Сунгуров

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ