Гражданский кодекс часть 1

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Морозов Г.В. с участием истца - помощника прокурора Кораблинского района Минашкиной Е.В., ответчика - директора МОУ Кораблинская гимназия Чекиной Г.Н., при секретаре судебного заседания Абрамовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кораблинского района к Муниципальному образовательному учреждению Кораблинская гимназия о признании бездействия по материально-техническому оснащению образовательного процесса по военно-патриотическому воспитанию учащихся, незаконным, и обязании оснастить образовательное учреждение учебно-материальной базой в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов,

у с т а н о в и л:

прокурор Кораблинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ Кораблинская гимназия (далее Школа) о признании бездействия по материально-техническому оснащению образовательного процесса, связанного с военно-патриотическим воспитанием учащихся, незаконным, и обязании оснастить образовательное учреждение учебно-материальной базой в соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов.

В обоснование требований прокурор района указал, что им проведена проверка в Школе соблюдения действующего законодательства, связанного с военно-патриотическим воспитанием детей и молодежи.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» в компетенцию образовательных учреждений входит материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

На основании ч.З данной нормы закона образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение их прав и свобод.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и
военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе
предусматривает в том числе: подготовку по основам военной службы в
образовательном учреждении среднего (полного) общего образования; военно-
патриотическое воспитание.

Статья 13 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Проверкой установлено, что материально-техническая база в Школе, необходимая дляобучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы оснащена не должным образом.

Согласно п. З Приказа Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 "Обутверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах" задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются: формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы; воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и ее вооруженным силам; изучение гражданами основных положений законодательства Российской Федерации в области обороны государства, о воинской обязанности и воинском учете, об обязательной и добровольной подготовке к военной службе, о прохождении военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту), о пребывании в запасе, о правах, обязанностях и ответственности военнослужащих и граждан, находящихся в запасе; приобретение навыков в области гражданской обороны; изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения; практическое закрепление полученных знаний в ходе учебных сборов; проведение военно-профессиональной ориентации на овладение военно-учетными специальностями и выбор профессии офицера.

В соответствии с п. 11 Инструкции руководители образовательных учреждений:

организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;

обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Согласно п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

В соответствии с п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к инструкции.

В МОУ Кораблинская гимназия преподается предмет ОБЖ, в рамках которого изучается предмет «Основы военной службы», имеются лишь некоторые учебно-наглядные пособия, а именно: учебно-методический комплекс, под редакцией А.Т. Смирнова ( по количеству учащихся), комплект таблиц по курсу ОБЖ, аптечка, противогазы, комплект плакатов (10 шт.), средства радиационной и химической защиты, средства защиты кожи, носилки, а также имеется спортивная площадка. В то же время у ответчика отсутствует предметный кабинет, имеются не все учебные пособия и технические средства для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, предусмотренные требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

При этом ежегодно из областного бюджета выделяются денежные средств в виде субвенций на приобретение учебно-наглядных пособий для образовательных учреждений района. Денежные средства распределяются по образовательным учреждениям района в соответствии с количеством учащихся и используются самостоятельно директорами. Однако в 2010 году директором МОУ не приобретены учебно-наглядные пособия для обучения учащихся основам военной службы.

Невыполнение требований действующего законодательства ответчиком влечет нарушение прав учащихся на подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, в связи с чем прокурор обратился в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании истец, в лице помощника прокурора Кораблинского района Минашкиной Е.В. поддержала заявленные требования, указав на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик, в лице директора МОУ Кораблинская гимназия Чекина Г.Н. иск признала, указав на то, что часть учебной литературы и наглядной агитации в Школе имеется, а недостающее имущество (по мере поступления финансовых средств) учебное учреждение будет приобретать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что прокурором заявлены обоснованные и законные требования.

В связи с признанием ответчиком иска, суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, и, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

признать бездействие по материально-техническому оснащению образовательного процесса по военно-патриотическому воспитанию учащихся МОУ Кораблинская гимназия, незаконным.

Обязать МОУ Кораблинская гимназия оснастить образовательное учреждение учебно-материальной базой в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, а именно: оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями; решить вопрос с помещением стрелкового тира или места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); оснастить образовательное учреждение нормативно-правовыми документами: Конституция Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе);

Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (по количеству обучающихся в классе); Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе);

оснастить образовательное учреждение учебной литературой: Учебное пособие по основам медицинских знаний (по количеству обучающихся в классе);

оснастить образовательное учреждение учебно-наглядными пособиями:

Набор плакатов или электронные издания:

Военная форма одежды (комплект 1 шт.);

Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе (комплект 1 шт.);

Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин (комплект 1 шт.);

Несение караульной службы (комплект 1 шт.);

Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет (комплект 1 шт.);

Нормативы по радиационной, химической и биологической защите (комплект 1 шт.);

Набор плакатов по устройству или электронные издания:

Малокалиберная винтовка 5,6 мм.(комплект 1 шт.);

Набор плакатов или электронные издания:

Приборы радиационной разведки (комплект 1 шт.); Приборы химической разведки (комплект 1 шт.);

Приборы:

радиационной разведки (1 шт.); химической разведки (1шт.); визирная линейка(по количеству обучающихся в классе);

Индивидуальные средства медицинской защиты:

шина проволочная (лестничная) для ног (1 шт.);

шина проволочная (лестничная) для рук (1 шт.);

Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии:

манекен-тренажер для реанимационных мероприятий (1 шт.);

шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей

(модернизированная) (1 шт.);

Санитарно-хозяйственное имущество инвентарное:

знак нарукавного Красного Креста (2 шт.); лямка медицинская носилочная (1 шт.);

флаг Красного Креста (1 шт.).

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения через Кораблинский районный суд.

Председательствующий Г.В. Морозов