ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 31.12.9999 Ленинскогого районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Воронежа                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ленинский районный суд г. Воронежа — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд  в составе:

председательствующего судьи Кобзевой И.В.,

при секретаре Баркаловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Галины Ильиничны к ООО  о признании действий незаконными, прекращении взимания платежей за электроэнергию мест общего пользования, перерасчете взыскиваемых сумм.

УСТАНОВИЛ:

Петрова Г.И. обратилась в суд с иском к ООО  о признании действий незаконными, прекращении взимания платежей за электроэнергию мест общего пользования, перерасчете взыскиваемых сумм, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником  в . ДД.ММ.ГГГГ между МУП  и ООО  был заключен договор № на поставку (отпуск и потребление) электроэнергии, пунктом 6.3 которого установлено, что при отсутствии приборов учета или их несоответствия требованиям, предъявляемым к приборам коммерческого учета электрической энергии, количество принятой электроэнергии абонентом определяется при расчетах за электроэнергию, потребляемую приборами освещения мест общего пользования из расчета 14 кВтч в месяц на 1 человека, поскольку истец производит оплату за электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета-счетчика, норматив потребления электроэнергии для электрооборудования мест общего пользования в установленном порядке не определен, то взимание платы из расчета 14 кВтч в месяц на человека является незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ между Петровой Г.И. и ООО » был заключен договор управления вышеуказанным многоквартирным домом, по условиям которого ООО  обязан осуществлять функции по управлению многоквартирным домом, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о поставке собственнику необходимых коммунальных услуг, представлять и отстаивать законные интересы собственника перед ресурсоснабжающими организациями в бесперебойном предоставлении собственнику коммунальных услуг в соответствии с федеральными и региональными нормативами потребления и стандартами. До ДД.ММ.ГГГГ оплата электроэнергии производилась Петровой Г.И. исходя из показаний индивидуального прибора учета – счетчика. Однако с ДД.ММ.ГГГГ ООО « стало предъявлять дополнительное требование по оплате электроэнергии мест общего пользования из расчета исходя из норматива потребления 14 кВт в месяц на 1 человека на основании постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом этого Петрова Г.И. просит суд признать незаконным введение ООО  с ДД.ММ.ГГГГ требования об оплате электрической энергии мест общего пользования на основании не надлежаще установленного норматива потребления по электроснабжению, обязать ООО  прекратить взимание с нее платежей за электрическую энергию мест общего пользования из расчета 14 кВт в месяц, обязать ООО  произвести перерасчет ранее уплаченных Петровой Г.И. сумм за электрическую энергию мест общего пользования дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1948,03 руб.

Впоследствии истица уточнила заявленные исковые требования, просила суд признать незаконным установление ООО  норматива потребления электроэнергии мест общего пользования, признать незаконным введение ООО  с ДД.ММ.ГГГГ требования об оплате электроэнергии мест общего пользования, обязать ООО  прекратить взимание с Петровой Г.И. платежей за электроэнергию мест общего пользования из расчета 14 кВт в месяц, взыскать с ООО  в ее пользу в возмещение ранее уплаченных сумм за электроэнергию мест общего потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2897,97 рублей, взыскать с ответчика расходы на ксерокопирование документов в размере 113,5 руб., от требований о взыскании компенсации морального вреда истица отказалась.

Истица Петрова Г.И. надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы по доверенности Петров Ю.А. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их, требования о взыскании компенсации морального вреда не поддержал.

Представитель ответчика ООО  надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании заявленные требования не признавал, в связи с тем, что истец получает услуги по освещению мест общего пользования, которые поставляются по условиям договора поставки между ответчиком и МУП  и плата из расчета 14 кВтч в месяц на одного человека соответствует действующему законодательству.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Петровой Г.И. принадлежит на праве собственности ? доля  в  (л.д. 11), в квартире зарегистрировано на сегодняшний день три человека, лицевой счет открыт на истицу.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО » и Петровой Г.И. был заключен договор управления многоквартирным домом № по  в  (л.д. 8-10), по условиям которого ответчик принял на себя обязательства управлять многоквартирным жилым домом, для чего организовывать в интересах собственников квартир от своего имени заключение с исполнителями заказа договоров, в том числе, по поставке коммунальных услуг надлежащего качества, необходимых для использования помещения по назначению, жизнеобеспечения собственников и членов их семей, включая энергоснабжение (л.д. 9-11).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 540 настоящего Кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

При рассмотрении гражданского дела установлено, что подача электроэнергии для личного потребления в квартиру истца осуществляется МУП  по прямому договору, и оплата производится Петровой Г.И. непосредственно поставщику по квитанциям, направляемым МУП  и исходя из показаний индивидуального прибора учета. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами по делу.

Поставка электроэнергии для использования в местах общего пользования многоквартирного дома, а также лифтового оборудования осуществляется по договору, заключенному между МУП  и ООО  за номером 4947 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29). Порядок предоставления электроэнергии не противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии». Согласно пункту 89 Правил, утвержденных настоящим Постановлением Правительства Российской Федерации, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Согласно пункту 25 Правил расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, определяется исходя из следующих величин: в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь - 7 кВт·ч в месяц на 1 человека; в отношении лифтового оборудования - 7 кВт·ч в месяц на 1 человека.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в платежном документе указывается объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов, который при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения).

Из содержания квитанций, представленных истицей (л.д. 14-17, 23, 61, 148, 150, 173-174), подтверждается оплата за потребленную электроэнергию в местах общего пользования за спорный период времени, которая начислена ответчиком в соответствии с установленными нормативами потребления по 14 квт/ч на одного человека. В квартире зарегистрировано на сегодняшний день три человека, лицевой счет открыт на истицу, оплату всех платежей по квартире производит согласно представленным квитанциям истица.

В силу частей 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Как следует из доводов истца, изложенных в исковом заявлении и пояснений представителя, общедомовой прибор учета электроэнергии в доме отсутствует. Данное обстоятельство не оспаривалось и ответчиком ранее в судебных заседаниях.

Таким образом, размер платы за коммунальные услуги по электроснабжению должен рассчитываться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению в  не утвержден. Постановление Главы городского округа  № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было рекомендовано жилищным организациям различных форм собственности с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и сбор платы за электроэнергию на освещение мест общего пользования для граждан, имеющих поквартирные приборы учета, отменено постановлением Главы городского округа  № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 указанных Правил под нормативом потребления коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).

Нормативы потребления коммунальных услуг в отношении услуг по электроснабжению и газоснабжению утверждаются уполномоченными органами, которыми являются – органы государственной власти субъектов Российской Федерации, применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (п.п. 3, 4).

В норматив электроснабжения включается расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на 1 потребителя, необходимой для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, содержания общего имущества многоквартирного дома, а при наличии стационарных плит – также для приготовления пищи (п. 30).

Норматив потребления коммунальных услуг определяется либо рассчитывается по формулам, приведенным в приложении к Правилам (п. 14).

В соответствии с п.п. 24, 25 Приложения к Правилам расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, включается в состав норматива потребления электрической энергии внутри жилых помещений, определяемого расчетным методом (формула 8).

Таким образом, 14 квт/ч это расчетная величина, которая как самостоятельный норматив расчета коммунальных расходов применяться не может, так как используется органами власти субъектов РФ при расчете норматива электроснабжения только при одном способе – расчетном методе по формулам, установленным приложением к Правилам.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвердившее Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, не устанавливает нормативы, а регламентирует порядок их установления и определения органами государственной власти субъектов РФ.

Установленная абзацем 2 пункта 25 величина – 14 квт/ч в месяц, не является нормативом потребления для определения размера платы за коммунальные услуги для потребителя, а является величиной, исходя из которой определяется расход электрической энергии на работу электрооборудования, используемый для расчета норматива электроснабжения расчетным методом по формулам, установленным приложением к Правилам.

Применяя расчетную величину – 14 квт/ч, ответчик тем самым подменяет ею норматив потребления и выходит за рамки своих полномочий, поскольку установление норматива потребления электроэнергии – компетенция органа государственной власти субъекта РФ.

В свою очередь отсутствие установленного органом государственной власти норматива потребления электроэнергии не может служить оправданием и обоснованием для применения указанной величины.

В силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о размере фактических затрат электроэнергии для электроснабжения мест общего пользования дома истицы.

При таких обстоятельствах суд находит незаконными действия ответчика по определению расходов на электроэнергию мест общего пользования из расчета 14 квт/ч на одного человека, проживающего в жилом помещении.

На основании изложенного суд считает необходимым обязать ответчика прекратить взимание с истицы платежей за электрическую энергию мест общего пользования дома из расчета 14 квт/ч на одного человека проживающего в жилом помещении в месяц, взыскать с ответчика в пользу истицы ранее уплаченные ею суммы за электрическую энергию мест общего пользования дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2897,97 рублей по строке электроэнергия, согласно копиям квитанций, приобщенным к материалам дела.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные последним расходы по ксерокопированию прилагаемых документов в сумме 113,50 рублей, что подтверждается товарными чеками (л.д. 66, 110-111, 140, 147, 149, 172-а).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петровой Галины Ильиничны удовлетворить, признать незаконными установление обществом с ограниченной ответственностью  норматива потребления электроэнергии мест общего пользования, и введение с ДД.ММ.ГГГГ требования об оплате электроэнергии мест общего пользования из расчета 14 кВт/ч в месяц на одного человека, проживающего в .

Обязать общество с ограниченной ответственностью  прекратить взимание с Петровой Галины Ильиничны платежей за электрическую энергию мест общего пользования дома из расчета 14 кВт.ч в месяц на одного (каждого) человека, проживающего в .

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  в пользу Петровой Галины Ильиничны ранее уплаченные ею суммы за электрическую энергию мест общего пользования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2897 (две тысячи восемьсот девяносто семь) рублей 97 копеек, судебные расходы в сумме 113 руб. 50коп., а всего взыскать 3011 (три тысячи одиннадцать) рублей 47коп.

Решение может быть обжаловано в  областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд .

  Судья   Кобзева И.В.