Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Аристава Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области к Баснаку А.Ю. о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области обратилась в суд с иском к Баснаку А.Ю. о взыскании недоимки по налогу. В обоснование заявленных требований, истец указал, что в силу н. 1 ст. 388 НК РФ - гр. Баснак А.Ю. является плательщиком земельного налога, так как обладает статусом собственника принадлежащего ему земельных участков, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 8 Приказа от 08.09.2005 г. «Об утверждении Соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной налоговой службой» Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области предоставляет информацию о зарегистрированных правах на магнитных носителях в УФНС по Рязанской области физическое лицо Баснак А.Ю. является собственником земельных участков расположенных по адресу:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №:, кадастровый номер: №:.

кадастровый номер: №:.

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:№ кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:, ,

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: № кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровыйномер:№: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: № кадастровый номер: №: кадастровый номер: № кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровыйномер:№,

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №

кадастровый номер: №,

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: № кадастровый номер: № кадастровый номер: №

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №:, ,

кадастровый номер: №:.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога. Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области направлено в адрес должника требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на общую задолженность по земельному налогу за 2009, 2010 гг., которая составляет .

Согласно указанному требованию об уплате налога должнику было предложено в добровольном порядке уплатить числящуюся за ним недоимку по налогу и пеням по сроку исполнения обязанности по уплате задолженности до ДД.ММ.ГГГГ однако, до настоящего времени ответчик произвел частичное погашение задолженности, числящейся за ним недоимки по земельному налогу. В связи с выше изложенным, Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области, руководствуясь п. 1 ст. 23, п.п. 9, 16 п.1 ст.31, ст. 48 НК РФ, ст. 131, п. 5 ст. 167,194 ГПК РФ просит суд, взыскать с физического лица Баснака А.Ю. задолженность по земельному налогу за 2009, 2010 гг. в размере в пользу Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области для последующего распределения в соответствующие бюджеты, за счет имущества налогоплательщика.

В судебном заседании представитель истца Богомолова О.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Баснак А.Ю., надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика Слезкин А.Ф., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании иск не признал. В обоснование свои возражений указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ, в соответствии с решениями о земельном налоге, утвержденными Советами депутатов муниципальных образований, на территории которых находятся земельные участки, правовых оснований у Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области по применению ставки земельного налога 1.5% в отношении ряда земельных участков с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, не имелось.

Сумма задолженности по земельному налогу за 2009-2010гг. составила .

На основании изложенного представитель ответчика просит суд отказать в удовлетворении иска Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области в части взыскания задолженности по земельному налогу по земельным участкам с примененной ставкой в размере 1.5%.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Бакнак А.Ю. является собственником следующих земельных участков:

кадастровый номер: № кадастровый номер: №: кадастровый номер: №

кадастровый номер: №,

кадастровый номер: №: кадастровый номер: № кадастровый номер: № кадастровый номер: №: кадастровый номер: № кадастровый номер: №:

кадастровый номер: № кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровыйномер:№: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:,

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №: кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №:

кадастровый номер: №: .

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением о земельном налоге, утвержденным Советом депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 21 октября 2008 г. № 66 «Об установлении земельного налога» на 2009 г. (далее положение о земельном налоге) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

В соответствии со п. 7 настоящего решения о земельном налоге, авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

- 0,3 % в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения пли к землям в составе зон сельскохозяйственного исполнения в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства. Занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве) на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а гак же дачного хозяйства;

- 1,5 % в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с решением совета депутатов МО Дубровическое сельское поселение Рязанского Муниципального района Рязанской области от 25 июня 2008 г. № 35 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования-Дубровическое сельское поселение» на 2009 г. (далее положение о земельном налоге) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, - не позднее 15 сентября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 настоящего решения о земельном налоге, авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

Согласно настоящему решению о земельном налоге налогоплательщикам - физическим лицам, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется налоговыми органами. Сумма авансового платежа по налогу, подлежащая уплате указанными налогоплательщиками, исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной второй соответствующей налоговой ставки, установленной п. 3 настоящего решения.

В соответствии с п. 3 настоящего решения о земельном налоге, налоговая ставка устанавливается МО - Дубровическое сельским поселением:

- 0,3% в отношении земельных участков:

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве) на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а так же дачного хозяйства.

В соответствии с решением совета депутатов МО Дубровическое сельское поселение Рязанского Муниципального района Рязанской области от 28 октября 2009 г. № 25 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования-Дубровическое сельское поселение» на 2010 г. (далее положение о земельном налоге) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления - не позднее 15 сентября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 5 настоящего решения о земельном налоге, авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

В соответствии с п. 2 настоящего решения о земельном налоге, налоговая ставка устанавливается МО - Дубровическое сельским поселением:

- 0,3 % в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

- предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а так же дачного хозяйства.

В соответствии решением о земельном налоге, утвержденного Советом депутатов муниципального образования - Баграмовского сельского поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 52 октября 2008 г. № 52 «Об установлении земельного налога» на 2009 г. (далее положение о земельном налоге) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

В соответствии с п. 6 настоящего решения о земельном налоге, налоговая ставка устанавливается:

- 0,3 % в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного исполнения в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства. Занятых жилищным фондом и объектами инженерией инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве) на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а так же дачного хозяйства.

В соответствии решением о земельном налоге, утвержденного Советом депутатов муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 12 сентября 2008 г. № 56 «Об установлении земельного налога» на 2009 г. (далее положение о земельном налоге) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

В соответствии с п. 6 настоящего решения о земельном налоге, налоговая ставка устанавливается:

- 0.3 % в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного исполнения в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства. Занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве) на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а так же дачного хозяйства.

В соответствии решением о земельном налоге, утвержденного Советом депутатов муниципального образования - Козловского сельского поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 21 октября 2008 г. № 59 «Об установлении земельного налога» на 2009 г. (далее положение о земельном налоге) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

В соответствии с п. 18 настоящего решения о земельном налоге, авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

В соответствии с п. 6 настоящего решения о земельном налоге, налоговая ставка устанавливается:

- 0,3 % в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного исполнения в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства. Занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве) на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а так же дачного хозяйства.

В соответствии решением о земельном налоге, утвержденного Советом депутатов муниципального образования - Федякинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 21 октября 2008 г. № 59 «Об установлении земельного налога» на 2009 г. (далее положение о земельном налоге) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

В соответствии с п. 6 настоящего решения о земельном налоге, налоговая ставка устанавливается:

- 0,3 % в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного исполнения в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства. Занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве) на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а так же дачного хозяйства.

В соответствии решением о земельном налоге, утвержденного Советом депутатов муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 21 октября 2008 г. № 64 «Об установлении земельного налога» на 2009 г. (далее положение о земельном налоге) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, - не позднее 15 сентября календарного года (налогового периода).

Сумма авансового платежа по налогу, подлежащая уплате указанными налогоплательщиками, исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной второй соответствующей налоговой ставки, установленной п. 6 с учетом особенностей, установленных п.7 настоящего решения. В соответствии с п. 6 настоящего решения о земельном налоге, налоговая ставка устанавливается: - 0,3 % в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного исполнения в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства. Занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве) на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а так же дачного хозяйства.

Пункт 4 ст.397 НК РФ устанавливает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога.

Впоследствии, Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области направлено в адрес должника требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на общую задолженность по земельному налогу за 2009, 2010 гг. В сумме , которая числится за налогоплательщиком.

Данные обстоятельства подтверждены в материалах дела представленными сторонами документами, а так же не оспаривались в судебном заседании представителями сторон..

Суд считает, что ставка 1,5% в отношении земельных участков с видом разрешенного использования: для строительства объектов жилого и нежилого назначения:

с кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером № кадастровым номером №,

применена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области неправомерно.

Согласно статье 394. НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к "землям сельскохозяйственного назначения" или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых "жилищным фондом" и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для "личного подсобного хозяйства", садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Вышеназванные земельные участки расположены в зоне жилой застройки, в связи с чем, приобретались ответчиком исключительно для жилищного строительства. Подтверждением того, что вышеуказанные земельные участки предназначены для жилищного строительства является проект планировки территории жилого массива в от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статье 394 НК РФ и решением о земельном налоге, утвержденного Советом депутатов муниципального образования-Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 21 октября 2008 г. № 66 «Об установлении земельного налога» на 2009 год в отношении земельного участка, приобретенного (предоставленного) для жилищного строительства, должна применяться ставка земельного налога, не превышающая 0,3 процента кадастровой стоимости.

Неосвоение земельного участка, приобретенного (предоставленного) для жилищного строительства, не является основанием для отказа в применении пониженной ставки земельного налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 394 НК РФ.

Поскольку главой 31 НК РФ не предусмотрено применение ставок земельного налога в сторону увеличения в связи с двойным видом разрешенного использования земельного участка, в отношении вышеуказанных земельных участков, приобретенных для жилищного строительства, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области неправомерно была применена ставка земельного налога в размере 1,5 процента, то есть правовых оснований у Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области применения ставки земельного налога в размере 1,5 процента, не имелось.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является земельный налог. Исходя из п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ ответчик является налогоплательщиком земельного налога в отношении вышеуказанных земельных участков. В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

В соответствии со ч. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ все "неустранимые" сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Проверив расчет задолженности по земельному налогу за 2009-2010 год, представленный в материалы дела ответчиком, суд находит его правильным.

Представитель истца в судебном заседании не оспаривал правильность указанного расчета.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере .

Поскольку истец при подаче искового заявления в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере .

Исходя из установленных судом обстоятельств, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛА:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области к Баснаку А.Ю. о взыскании недоимки по налогу удовлетворить частично.

Взыскать с Баснака А.Ю. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области задолженность по земельному налогу в размере .

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Баснака А.Ю. государственную пошлину в доход государства в сумме .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Московский районный суд г. Рязани.

Судья А. А. Соцкова