Гражданский кодекс часть 1

00.00.2010г. ... суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи FIO2 при секретаре FIO1, рассмотрев в предварительном судебном заседании в г.Н.Новгороде гражданское дело по иску FIO0 к ГУВД по ... о признании незаконным отказа выдать в полном объеме надлежащим образом заверенные копии несекретных материалов его личного дела сотрудника ОВД, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и выдать указанные копии личного дела в полном объеме, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец FIO0 обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что 00.00.2009г. приказом ГУВД по ... он был незаконно уволен из ОВД. Статьей 84.1 ТК РФ предусмотрено, что в день увольнения по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В день увольнения он обратился в отдел кадров ответчика, в котором велось его личное дело, с просьбой выдать ему надлежащим образом заверенные копии несекретных материалов его личного дела сотрудника ОВД в полном объеме. Начальник отдела кадров ГСУ в выдаче таких копий отказала, также отказалась принять соответствующее заявление. Заявление им передано через сотрудника ИЛС УК ГУВД для передачи руководству. В 00.2009г. от руководителя УК ГУВД в его адрес поступил ответ от 00.00.2009г., в котором было сказано, что в соответствии с приказом МВД РФ от Дата обезличена года Номер обезличенДСП личное дело сотрудника ОВД является секретным документом, что выдача копий документов из его личного дела сотрудникам (бывшим сотрудникам) не предусмотрена. Копии несекретных материалов дела ему выданы не были. Насколько ему известно, в его личном деле нет документов, составляющих государственную тайну. Его личное дело содержит сведения о фактах нарушения его прав должностными лицами ГУВД по .... Считает действия ГУВД по ... незаконными. Просит суд восстановить срок защиты права; признать незаконным отказ ГУВД по ... выдать в полном объеме ему по письменному заявлению в день увольнения надлежащим образом заверенные копии несекретных материалов его личного дела сотрудника ОВД, т.е. копии документов, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну и копии документов, содержащих сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию; обязать ответчиков устранить допущенные нарушения и выдать ему надлежащим образом заверенную копию его личного дела сотрудника ОВД в полном объеме; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, причиненного незаконными действиями и бездействиями ответчика.

Представитель ответчика считает, что истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренный ст.392 ТК РФ и п.17.20 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденный приказом МВД России от Дата обезличена года Номер обезличен. Просит отказать FIO0 в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика на основании доверенности FIO3 поддержала заявленное ответчиком ходатайство, считает, что истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Истец просит восстановить ему срок обращения за защитой нарушенного права, в качестве уважительных причин его пропуска указывает, что ранее им подавались исковые заявления, содержащие аналогичное требование, в ... суд и в Верховный Суд РФ, вынесенные судьями определения обжаловались. В связи с этим срок подлежит восстановлению в порядке ст.203 ГК РФ. Кроме того, 00.00.2010г. им ответчику подавалось заявление с повторным требованием о выдаче полной копии его личного дела, в ответе на заявление ГУВД требование оставило без рассмотрения. Кроме того, в находящемся в документах определении судьи Верховного FIO4 РФ от Дата обезличена года указано, что приказ не зарегистрирован в Минюсте, он не вступил в силу, т.е. является ничтожным.

Иных причин пропуска срока на обращение в суд за защитой своего права истец не указал.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из текста искового заявления и приложенных к нему документов, 00.00.2009г. приказом ГУВД по ... истец был уволен из органов внутренних дел.

В день увольнения истец обратился с заявлением на имя начальника ГУВД по ... с просьбой выдать ему надлежащим образом заверенные копии несекретных материалов его личного дела сотрудника ОВД в полном объеме.

В 00.2009г. в адрес истца поступил ответ от 00.00.2009г., подписанный заместителем ГУВД по ..., содержащим, в том числе, отказ в выдаче копий документов из личного дела FIO0 истцу со ссылкой на приказ МВД РФ от Дата обезличена года Номер обезличенДСП.

00.00.2010г. истец обратился в ... суд с вышеуказанными исковыми требованиями, т.е. за защитой нарушенного, по мнению истца, права на получение заверенных копий несекретных материалов личного дела.

В соответствии с ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В соответствии со ст.392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Истец узнал о своем нарушенном праве в 00.2009г., обратился в ... суд г. Н. Новгорода 00.00.2010г., т.е. с пропуском срока, предусмотренного ст.392 ТК РФ.

Истец в качестве уважительной причины пропуска обращения в суд за защитой нарушенного права указывает на обращение с исковым заявлением, содержащим аналогичное требование, в ... суд и Верховный суд РФ.

Однако как следует из определения ... суда от 00.00.2009г. FIO0 было разъяснено его право на обращение в суд по месту нахождения ответчика с требованиями к ГУВД по ... об обязанности выдать надлежащим образом заверенные копии несекретных материалов его личного дела сотрудника ОВД.

FIO0 обжаловал в Верховный Суд РФ определение ... суда от 00.00.2009г., однако 00.00.2009г. получил определение Верховного FIO4 РФ от 00.00.2009г. об оставлении его жалобы без удовлетворения. Таким образом, определение ... суда от 00.00.2009г. вступило в законную силу 00.00.2009г., FIO0 узнал об этом 00.00.2009г..

Дальнейшее обращение FIO0 с иском в Верховный Суд РФ с требованием о признании незаконным приказа МВД России от Дата обезличена года Номер обезличенДСП не может являться основанием для признания пропуска срока на обращение с иском в суд о признании незаконным действий и бездействий ГУВД ..., возложении обязанности выдать заверенные копии личного дела по уважительной причине, поскольку FIO0 разъяснялось ранее его право на обращение с такими требованиями с соблюдением правил подсудности в районный суд по месту нахождения ответчика, однако FIO0 в предусмотренный законом срок своим правом не воспользовался.

Также истцом в качестве уважительности пропуска срока на обращение в суд указывается на подачу ответчику 00.00.2010г. заявления с повторным требованием о выдаче полной копии его личного дела.

Данная причина пропуска срока также не является уважительной, поскольку основанием для обращения FIO0 в суд в исковом заявлении указан отказ ГУВД в выдаче копий его личного дела по заявлению от 00.00.2009г., а не от 00.00.2010г..

Кроме этого, причиной пропуска срока указана содержащаяся в определении судьи Верховного FIO4 РФ от Дата обезличена года информация о не регистрации приказа МВД в Минюсте, однако такая информация также не может быть признана уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд, поскольку истец не указал наличие причинной связи между содержащейся в определении информации и пропуском им срока на обращение в суд.

Требования о компенсации морального вреда производны от других заявленных истцом требований, в связи с чем срок на обращение с такими требованиями истцом также пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока FIO0 на обращение в суд с исковым заявлением о защите своего права.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено суду доказательств пропуска срока, установленного ст.392 ТК РФ, по иным уважительным причинам.

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд, судья принимает решение об отказе в иске без исследования фактических обстоятельств по делу.

Поскольку судом установлено, что истцом без уважительных причин пропущен срок на обращение в суд с требованиями о признании незаконным отказа выдать в полном объеме надлежащим образом заверенные копии несекретных материалов его личного дела сотрудника ОВД, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и выдать указанные копии личного дела в полном объеме, взыскании компенсации морального вреда, его исковые требования не подлежат удовлетворению без исследования фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст.ст.152, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований FIO0 к ГУВД по ... о признании незаконным отказа выдать в полном объеме надлежащим образом заверенные копии несекретных материалов его личного дела сотрудника ОВД, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и выдать указанные копии личного дела в полном объеме, взыскании компенсации морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в ... суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через ... суд г. Н. Новгорода.

FIO4 FIO2