Гражданский кодекс часть 1

с участием ФИО3, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника ФИО1, действующего на основании доверенности,

а также государственного инспектора АТ, АДН и К МН АТ перевозок ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен г.Новочебоксарска ЧР от Дата обезличена года, которым

ФИО3, Дата обезличена года рождения уроженцу деревни ... Урмарского района Чувашской Республики, проживающему в г.Новочебоксарск, по ..., ..., ..., индивидуальному предпринимателю,

назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

О совершении индивидуальным предпринимателем ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, государственным инспектором АТ, АДН и К МН АТ перевозок ФИО2 составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому ФИО3 не выполнено предписание от Дата обезличена года Номер обезличен - п.5: не соблюдается продолжительность рабочего времени водителей, так продолжительность рабочего времени водителя ФИО6 Дата обезличена года составило 14,8 часов (время выезда из гаража 7-05 час., время возвращения к месту стоянки 22-38 час., подготовительно-заключительное время 0,3 час., 1,0 час. - время нахождения водителя на обеденном перерыве, не представлена документация о фактическом нахождении водителя на обеденном перерыве или в разрыве; согласно расписания движения автобусов на маршруте Номер обезличен не предусмотрены обеденные перерывы с 11 до 12 часов, с 15 до 16 часов, разрыв с 9 до 11 часов. Продолжительность рабочего времени водителя ФИО5 Дата обезличена года составило 13,7 часов (время выезда из гаража 5-35 час., время возвращения к месту стоянки 20-02 час., подготовительно-заключительное время 0,3 час., 1,0 час. - время нахождения водителя на обеденном перерыве, не представлена документация о фактическом нахождении водителя на обеденном перерыве или в разрыве; согласно расписанию движения автобусов на маршруте Номер обезличен не предусмотрены обеденные перерывы с 11 до 12 часов, с 15 до 16 часов, разрыв с 9 до 11 часов. Дата обезличена года составило 13,2 часов (время выезда из гаража 8-10 час., время возвращения к месту стоянки 22-11 час., подготовительно-заключительное время 0,3 час., 1,0 час. - время нахождения водителя на обеденном перерыве, не представлена документация о фактическом нахождении водителя на обеденном перерыве или в разрыве; согласно расписанию движения автобусов на маршруте Номер обезличен не предусмотрены обеденные перерывы с 11 до 12 часов, с 15 до 16 часов, разрыв с 9 до 11 часов. В связи с чем допущено нарушение Трудового кодекса РФ и Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтраса России от 20.08.2004 № 15.

Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен г.Новочебоксарска ЧР от Дата обезличена года ФИО3 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением, ФИО3 в установленные законом сроки обратился с жалобой об отмене постановления по тем основаниям, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку продолжительность рабочего времени, время отдыха водителей удовлетворяют требованиям Приказа Минтраса России от 20 августа 2004 г. № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей». Им как работодателем составляются графики работы для всех водителей ежемесячно на каждый день с суммированным учетом рабочего времени. Продолжительность рабочего времени водителя ФИО6 Дата обезличена года (путевой лист Номер обезличен) составила 11,33 часов. Продолжительность времени водителя ФИО5 Дата обезличена года (путевой лист Номер обезличен) составила 10,27 часов, а Дата обезличена года (путевой лист Номер обезличен) - 10,01 часов.

В судебном заседании ФИО3 и его защитник ФИО1 поддержали жалобу по доводам, изложенным письменно.

Государственный инспектор АТ, АДН и К МН АТ перевозок ФИО2 в судебном заседании просила оставить состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении без изменений. Предприниматель ФИО3 заключил договор на оказание пассажирских перевозок по маршруту Номер обезличен, по условиям которого обязался соблюдать расписание движения маршрутных автобусов, утвержденный представителем администрации г.Чебоксары. Расписание составлено с учетом требований трудового законодательства с учетом определения нормативов скоростного режима движения автобусов. Дата обезличена года ФИО3 было выдано предписание Номер обезличен о необходимости устранения нарушений трудового законодательства до Дата обезличена года, в том числе по соблюдению рабочего времени водителей. Однако к указанному времени предприниматель ФИО3 не устранил нарушения трудового законодательства. Ей были представлены путевые листы, в которых имеется расхождение по обеденному перерыву и разрыву с расписанием. При этом ей не были представлены фактические документы, подтверждающие соблюдение водителями ФИО6 и ФИО5 времени обеденного перерыва и разрыва, а именно билетная контрольная лента или билетно-учетные листы. В путевых листах без этих фактических документов время обеденного перерыва или разрыва можно проставить произвольно. В связи с отсутствием фактических документов она не может рассчитать нормативную скорость движения автобусов.

Судья, выслушав участников судебного разбирательства, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При вынесении постановления, мировым судьей правильно было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 не выполнил к Дата обезличена года предписание от Дата обезличена года Номер обезличен о необходимости соблюдения требований трудового законодательства.

Данные выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, имеющихся в материалах административного дела.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена года, актом от Дата обезличена года, предписанием Номер обезличен от Дата обезличена года.

Согласно п.5 предписания государственного инспектора отдела АТ, АДН и К МН АТ перевозок ФИО2 от Дата обезличена года Номер обезличен предпринимателю ФИО3 предписано до Дата обезличена года устранить выявленные нарушения и выполнить: не соблюдается продолжительность рабочего времени водителей (Нарушение Трудовой кодекс РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтраса России от 20.08.2004 № 15). При этом ФИО3 ознакомился с данным предписанием, не выражая не согласие с указанными требованиями.

Действия ФИО3 квалифицированы правильно, наказание ему назначено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.

Доводы стороны защиты о том, что время отдыха и время разрыва водителей ФИО6 и ФИО5 определены в путевых листах и графике работы несостоятельны и опровергаются пояснениями государственного инспектора ФИО2, согласно которым сведения, изложенные в путевых листах в отношении указанных водителей, по времени обеда и разрыва имеют расхождение с расписанием движения по городскому маршруту Номер обезличен. Предпринимателем ФИО3 не представлены фактические доказательства, подтверждающие время обеда и разрыва указанных водителей.

Более того, согласно договору от Дата обезличена года между индивидуальными предпринимателями ФИО7 и ФИО3, последний обязался осуществлять перевозки строго по установленной схеме маршрута в соответствии с согласованным расписанием движения и графиком работы.

Однако предпринимателем ФИО3 не выполнены условия договора в части соблюдения трудового законодательства по продолжительности рабочего времени водителей в связи с расписанием движения по городскому маршруту Номер обезличен.

Нарушений порядка привлечения ФИО3 к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен г.Новочебоксарска Чувашской Республики от Дата обезличена года в отношении ФИО3 оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу.

Судья Э.В.Дурницын