Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № В мотивированном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд в составе председательствующего судьи Поляковой О.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя заявителя ФИО4,

помощника прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Екатеринбурггаз» на предостережение прокурора о недопустимости нарушения законодательства в сфере ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ОАО «Екатеринбурггаз» обратился в суд с жалобой на предостережение прокуратуры о недопустимости нарушения законодательства в сфере ЖКХ.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ОАО «Екатеринбурггаз» прокуратурой было вынесено предостережение о недопустимости нарушения закона по итогам проверки по информации ОАО «Екатеринбурггаз» о возможном приостановлении подачи газа в дом, находящийся в управлении ТСЖ «Волчанский, 11». ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Екатеринбурггаз» и ТСЖ «Волчанский, 11» был заключен договор № ххх на поставку газа, согласно которому поставщик по городской газораспределительной сети обеспечивает поставку газа покупателю, а покупатель принимает поставленный газ и оплачивает его. В процессе исполнения договора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ТСЖ «Волчанский, 11» перед ОАО «Екатеринбурггаз» образовалась задолженность в размере 192510 рублей. По мнению заявителя ОАО «Екатеринбурггаз», постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлено право, в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, при условии, что неоплата или неполная оплата абонентом потребленного газа будет в течение 3 расчетных периодов подряд. Расчетным периодом в соответствии с договором является календарный месяц. В соответствии с данным постановлением ОАО «Екатеринбурггаз» в адрес ТСЖ «Волчанский, 11» дважды направляло письменные уведомления о предстоящей приостановке поставки газа и его причинах. Однако, ТСЖ «Волчанский, 11» должных мер реагирования не принял. Дебиторская задолженность ТСЖ «Волчанский, 11» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 192510 рублей (задолженность с октября 2011 года по январь 2012 года). Таким образом, ОАО «Екатеринбурггаз» считает, что Гражданский кодекс РФ и Постановление Правительства РФ № содержат в себе единое правило о наличии возможности у поставщика ресурсов приостановить поставку данного ресурса в случае нарушения абонентом порядка и сроков оплаты потребленного ресурса.

Просит отменить предостережение прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное генеральному директору ФИО3 о недопустимости нарушения закона, как нарушающее права заявителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала жалобу и представила суду дополнение, в котором указала, что ТСЖ «Волчанский, 11» произвело частичное погашение долга по договору в размере 100000 рублей, закрыт долг за октябрь, ноябрь и частично за декабрь 2011 года. В связи с чем, ОАО «Екатеринбурггаз» не приостановило поставку газа в по пе.

просил отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ОАО «Екатеринбурггаз» прокуратурой было вынесено предостережение о недопустимости нарушения закона в сфере ЖКХ. Согласно данного предостережения, прекращение или ограничение газоснабжения гражданам, проживающим в жилых домах и получающим электроснабжение от ОАО «Екатеринбурггаз», является грубейшим нарушением законодательства и может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов граждан, что является недопустимым.

Гражданский кодекс РФ содержит в себе общие нормы права, регулирующие отношения в сфере энергоснабжения.

Так, в соответствии со ст.ст. 539, 540 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. В п.3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ указано, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ предоставления коммунальных услуг гражданам утверждаются Правительством РФ.

Отношения по поставке газа между ОАО «Екатеринбурггаз» и ТСЖ «Волчанский, 11» урегулированы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

П.п. «в» п. 45 данного постановления предусмотрено право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. В числе прочих, основанием для такого приостановления поставки газа является неоплата или неполная оплата абонентом потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Также п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ допускает прекращение или ограничение энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Факт нарушения обязательств по оплате абонентом потребленного газа в течение 3 расчетных периодов и наличие задолженности 92510 рублей, с учетом частичного погашения долга в размере 100000 рублей, ТСЖ «Волчанский, 11» не оспаривается.

Расчетным периодом в данном случае, согласно п. 3.2 договора № ххх, заключенного между ОАО «Екатеринбурггаз» и ТСЖ «Волчанский, 11», является календарный месяц. П. 3.1 данного договора установлено, что расчеты за газ производятся покупателем ежемесячно не позднее 15-ого числа месяца, следующего за расчетным периодом, по ценам (тарифам), установленным действующим законодательством.

При этом, п. 46 настоящего постановления предусматривает, что поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах: одно за 40 календарных дней до дня приостановки подачи газа, а второе не позднее 20 календарных дней до приостановления подачи газа.

Судом установлено, что в целях соблюдения положения п. 46 указанного выше постановления в адрес ТСЖ «Волчанский, 11» ОАО «Екатеринбурггаз» дважды направляло уведомления о предстоящей приостановке поставки газа и его причинах – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг.(л.д. 11, 12) однако, должных мер реагирования со стороны ТСЖ «Волчанский, 11» не поступило, позднее платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ произведено частичное погашение долга в размере 100000 руб.

Согласно ст. 25.1 Федерального закона «О прокуратуре РФ», в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.

В своем предостережении прокурор ссылается на п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, прокурором не приняты во внимание содержание п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ и положения специального нормативного акта – Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, регулирующего отношения при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа.

Таким образом, суд не находит нарушений действующего законодательства в действиях ОАО «Екатеринбурггаз», наоборот, уведомляя ТСЖ «Волчанский, 11» о предстоящей приостановке поставки газа, вызванной неоплатой (неполной оплатой) потребленного газа более чем за три расчетных периода подряд, ОАО «Екатеринбурггаз» действовало в строгом соответствии с положениями специальных нормативно-правовых актов, регулирующими отношения по поставке газа между газоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

Учитывая все вышеизложенное, оснований для прокурорского реагирования, а, следовательно, и оснований для вынесения предостережения прокурора не было, жалобу ОАО «Екатеринбурггаз» на предостережение прокурора о недопустимости нарушения законодательства в сфере ЖКХ, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, аб. 4 ст. 198, Главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу открытого акционерного общества «Екатеринбургагаз» на предостережение прокурора о недопустимости нарушения законодательства в сфере ЖКХ – удовлетворить.

Отменить предостережение прокурора о недопустимости нарушения законодательства в сфере ЖКХ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Полякова О.М.