Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павленко В.Ю. на постановление административной комиссии по Орджоникидзевскому району о привлечении к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Павленко В.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии по Орджоникидзевскому району Номер обезличен от Дата обезличена., которым он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа за складирование мусора и обрезков деревьев на придомовой территории. Считает указанный штраф незаконным, так как у дома по Адрес обезличен идет строительство нового забора, и в течение 3-х дней с момента составления протокола нарушение было устранено.

Просит отменить постановление административной комиссии.

В судебном заседании Павленко В.Ю. пояснил, что дом по адресу г. Магнитогорск, Адрес обезличен принадлежал его отцу, умершему 19.04.10г., он является наследником первой очереди, в доме зарегистрирован и проживает, намерен оформить получение наследства в установленном порядке. Пояснил, что производил строительство нового забора, в связи с чем, производил обрезку деревьев, имелся и строительный мусор. Мусор не убирался около двух недель, так как в связи с работой Павленко В.Ю. не имел возможности убрать мусор ранее этого срока.

О нарушении им Правил благоустройства г. Магнитогорска и о наличии ответственности за нарушение этих правил не знал.

Представитель административной комиссии по Орджоникидзевскому району о времени и месте судебного заседания извещен л.д.31), в суд не явился.

Заслушав Павленко В.Ю., исследовав представленные материалы, суд считает, что имеются основания для изменения постановления административной комиссии по Орджоникидзевскому району от Дата обезличена в отношении Павленко В.Ю. в части размера административного штрафа, который должен быть уменьшен до суммы в 1 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что собственником дома, расположенного по Адрес обезличен на основании договора купли-продажи от Дата обезличена82г, зарегистрированного в БТИ г. Магнитогорска Дата обезличена. являлся П.Ю.И.., умерший 19.04.10г. л.д. 10,11).

Пояснениями Павленко В.Ю. и копией домой книги подтверждается, что Павленко В.Ю. зарегистрирован в доме и является его владельцем л.д.12-15).

Дата обезличена. главным специалистом администрации Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Скуридиной Н.М. в отношении Павленко В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении п.9 Правил благоустройства г. Магнитогорска, утвержденных решением Магнитогорского собрания депутатов от 28.02.07г. № 29, а именно за складирование мусора и обрези деревьев Дата обезличена. в 14 часов 20 минут у дома по адресу Адрес обезличен

В протоколе имеются объяснения Павленко В.Ю. о том, что он нарушителем себя не считает, с мусором борется, в ближайшее время порядок наведет. С протоколом заявитель был ознакомлен, копию протокола получил. О рассмотрении протокола об административном правонарушении Дата обезличена. в 16 ч. по адресу г. Магнитогорск, Адрес обезличен к.406 был извещен л.д.19).

Постановлением административной комиссии от Дата обезличена. Номер обезличен Павленко В.Ю. был привлечен к административной ответственности за нарушение ст.3 закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области», на него был наложен штраф в размере 2 500 руб. л.д.3).

Судье представлены доказательства, подтверждающие создание административной комиссии по Орджоникидзевскому району, ее состав, ее полномочия, право специалиста Скуридиной Н.М. составлять протоколы об административных правонарушениях – решение Магнитогорского городского собрания депутатов от 29.06.10г. «Об утверждении Положения об административных комиссиях в г.Магнитогорске» вместе с Положением об административных комиссиях, решение Магнитогорского собрания депутатов от 29 июня 2010г. «О создании административных комиссий в г. Магнитогорске, постановление Администрации г.Магнитогорска от 30.06.10г. «Об утверждении персонального состава административных комиссий г.Магнитогорска», Постановление Администрации г.Магнитогорска от 30.06.10г. «Об утверждении перечня должностных лиц администрации г. Магнитогорска, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» л.д.20-27).

В соответствии с п.9 Правил благоустройства города Магнитогорска, утвержденных Магнитогорским городским собранием депутатов Челябинской области 28.02.07г. № 29 владельцы территории обязаны не допускать складирования и сжигания листвы, отходов, тары, строительных и иных материалов, мусора, а также обязаны производить уборку прилегающей территории на расстоянии до 30 метров по периметру закрепленной территории. В соответствии с п. 2 упомянутых Правил они обязательны для всех граждан проживающих на территории города и организаций, независимо от организационно-правовой формы.

В п.110 Правил установлено, что за их нарушение физические лица и организации несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

Ст.3 закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» № 584 – ЗО от 27.05.10г. предусматривает, что нарушение муниципальных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, в сфере благоустройства и озеленения территории, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 руб. до 2 500 руб.

Судья считает, что Павленко В.Ю. совершил административной правонарушение – складировал мусор и обрезь деревьев у дома по Адрес обезличен владельцем которого является, в его действиях имеется состав административного нарушения, ответственность за данное нарушение предусмотрена законом субъекта РФ.

Доводы Павленко В.Ю. о том, что он не знал об указанной ответственности, основанием для освобождения его от ответственности не являются.

Протокол и постановление по делу об административном правонарушении в отношении Павленко В.Ю. вынесены с соблюдением требований Кодекса об административной ответственности РФ, закона Челябинской области.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В силу ст. 4.1 Ко АП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Ст.4.2 КоАП РФ предусматривает, что должностное лицо, судья, орган, рассматривающие дело об административном правонарушении могут признать смягчающими, обстоятельствами не указанные в ст.4.2 КоАП РФ.

Судья считает, что органом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, не были учтены характер административного правонарушения, не было учтено имущественное положение Павленко В.Ю., заработная плата которого составляет 6 000 руб. л.д.33), не была учтена личность Павленко В.Ю., который характеризуется соседями положительно, они считают его аккуратным человеком л.д.16).

Также судья считает, что в качестве смягчающего обстоятельства можно признать совершение Павленко административного правонарушения впервые.

Судья считает, что с учетом характера административного правонарушения, личности Павленко, его имущественного положения, учитывая совершение им административного правонарушения впервые, возможно назначить ему минимальное наказание в размере 1 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Изменить постановление административной комиссии по Орджоникидзевскому району от Дата обезличена Номер обезличен по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Павленко Владимира Юрьевича.

Назначить Павленко В.Ю. наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.

Судья :