Гражданский кодекс часть 1

Судья Правобережного суда города Магнитогорска Челябинской области Хайретдинова Ю.Р., рассмотрев жалобу Колмакова Владимира Федоровича на постановление Административной комиссии Правобережного района г. Магнитогорска о привлечении к административной ответственности по ст.9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Колмаков В.Ф. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от Дата 2. №..., принятое Административной комиссией Правобережного района г. Магнитогорска о наложении на него штрафа в размере 5000 рублей за нарушение ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» - нарушение муниципальных нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, а именно за осуществление перевозки пассажиров без наличия маршрутной карты на маршрут регулярных перевозок Дата 1 в 11час. 05 мин.Адрес напротив центрального входа в «***», управляя транспортным средством ГАЗ -322132 государственный №...

С постановлением Административной комиссии Правобережного района г. Магнитогорска, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» Колмаков В.Ф. не согласен, так как считает, что он не является субъектом данного правонарушения, по смыслу ст. 9 Закона Челябинской области от 27.05.2010 года № 584-ЗО административное производство может быть возбуждено в отношении лица, которое осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, т.е. имеет статус индивидуального предпринимателя или юридического лица, имеет лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и не выполняет требования нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения. Кроме того, протокол и постановление по делу составлены с существенными нарушениями, при составлении протокола нарушено право на защиту, не разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, не вручена копия протокола. При вынесении постановления не выяснялось, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу доказательств для его рассмотрения по существу.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, подавшего жалобу.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В отношении Колмакова В.Ф Дата 1 в 11 час. 05 мин. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» 27.05.2010 года № 584-ЗО за осуществление перевозки пассажиров, багажа без наличия маршрутной карты на маршрут регулярных перевозок, чем нарушил п. 17 Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах г. Магнитогорска автомобильным транспортом, утвержденного Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 21.12.2010 года № 232.

Постановлением Административной комиссии Правобережного района г. Магнитогорска от Дата 2 Колмаков В.Ф признан виновным по ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» 27.05.2010 года № 584-ЗО и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, дата и место рассмотрения дела, сведения о привлекаемом лице, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Постановление от Дата 2 не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в нем не установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В материалах, представленных суду отсутствуют сведения о вручении или направлении почтовым отправлением копии протокола Колмакову В.Ф что является существенным нарушением процессуальных требований.

Учитывая, что при вынесении постановления Административной комиссией Правобережного района г. Магнитогорска от Дата 2 в отношении Колмакова В.Ф. существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вынесенное постановление от Дата 2 не может быть признано законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, так как срок для наложения административного наказания не истек, дело подлежит направлению в Административную комиссию Правобережного района г. Магнитогорска для принятия обоснованного решения в соответствии с требованиями норм КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссией Правобережного района г. Магнитогорска от Дата 2 в отношении Колмакова Владимира Федоровича подвергнутого на основании ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» 27.05.2010 года № 584-ЗО административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей отменить, возвратить дело на новое рассмотрение административной комиссии Правобережного района г. Магнитогорска.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись