Гражданский кодекс часть 1

Шевчук Е.О. обратилась в суд с иском к войсковой части 3703 о взыскании единовременного пособия в счёт возмещения вреда, причинённого смертью её мужу Шевчук Александру Анатольевичу. В обоснование заявленных требований истица указала, что её муж Шевчук Александр Анатольевич проходил службу в войсковой части 3703 внутренних войсках МВД России где и стоял на всех видах довольствия. В период прохождения службы в различные периоды с 1994 года по 2004 год участвовал в контртеррористической операции по разоружению незаконных формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом в Чеченской республике. Во время нахождения в служебных командировках в Чеченской Республике и неоднократно получал ранения (увечья): ДД.ММ.ГГГГ – осколочное ранение области левого голеностопного сустава; ДД.ММ.ГГГГ – касательное осколочное ранение теменной области; ДД.ММ.ГГГГ – оскольчатый перелом и травматическая ампутация ногтевой фаланги первого пальца правой кисти, перелом ногтевой фаланги первого пальца левой кисти; ДД.ММ.ГГГГ – при подрыве на фугасе бронетранспортёра, установленном террористами, получил минно-взрывную травму, закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга.

В связи с полученными ранениями (увечьями), постоянно проходил лечение, однако полного выздоровления не наступило, и состояние здоровья значительно ухудшалось. В связи с данным обстоятельством Шевчук А.А. Военно-Врачебной Комиссией был признан «В» - ограниченно годным к военной службе в связи с «ВОЕННОЙ ТРАВМОЙ».

ДД.ММ.ГГГГ Шевчук Александр Анатольевич умер. Его смерть произошла в связи с раннее полученными, при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, ранениями (увечьями).

В декабре месяце 2009 года, узнав в ходе бесед с бывшими сослуживцами погибшего мужа о положенной выплате единовременного пособия предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», руководствуясь Правилами возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обратилась с заявлением в войсковую часть 3703. Командование воинской части отказало в выплате единовременного пособия, в связи с чем истица вынуждена обратится в суд за защитой своих нарушенных прав.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Смирнов В.Е. настаивал на исковых требованиях и просил суд взыскать с ответчика единовременное пособие в размере 600000 рублей в пользу Шевчук Е.О.

Представитель войсковой части 3703 по доверенности – Масальский С.В. с исковыми требованиями не согласился, и просил суд отказать в удовлетворении требований иска.

Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, привлечённый в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, согласно которого казначейство осуществляет правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителями и получателями средств федерального бюджета. В случае удовлетворения исковых требований и предъявления к исполнению исполнительных документов Отделение казначейства осуществит предусмотренные действующим законодательством функции по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, муж истицы Шевчук Александр Анатольевич проходил службу в войсковой части 3703 и умер от ранений (травм, увечий) полученных ранее при нахождении в служебных командировках в Чеченской Республике и Республике Дагестан при участии в контртеррористической операции по разоружению незаконных формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом.

В соответствии с предоставленными суду документами: выписки из заключения служебного расследования по факту получения ранения старшим инструктором взвода специальной разведки разведывательной роты прапорщиком Шевчук А.А. на блокпосту № () ДД.ММ.ГГГГ; выписки из заключения служебного расследования по факту получения ранения старшим инструктором взвода специальной разведки разведывательной роты прапорщиком Шевчук А.А. на блокпосту № () ДД.ММ.ГГГГ; справки ВВК о получении ранения ДД.ММ.ГГГГ; справки гарнизонной ВВК № о получении ранения ДД.ММ.ГГГГ; справки гарнизонной ВВК № о нахождении на излечении в связи с полученными ранее ранениями; справки от ДД.ММ.ГГГГ № (о нахождении в районе выполнения служебно-боевых задач в Чеченской республике); справки ОГВ(с) №; справки ОГВ(с) №; свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №; медицинского свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия 03 №; справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельства о смерти № II-АГ №; справки войсковой части 3702 от ДД.ММ.ГГГГ № смерть Шевчук А.А. следует считать произошедшей в результате военных травм полученных при осуществлении осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и правилам возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом – в случае гибели (смерти) лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государства обязанности возместить ущерб, который может быть причинён жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам, наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объём возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса, вследствие наступления страховых случаев, включая причинённый материальный и моральный вред.

Таким образом, посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев, соответствующих страховых сумм, военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечивается право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а так же обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Ссылку командования воинской части на Федеральный закон «О статусе военнослужащих», суд считает не состоятельной, поскольку в данном Федеральном законе указано, что военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с указанным Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а так же – что военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами. Такая дополнительная компенсация предусмотрена в пункте 2 статьи 21 ФЗ Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Данным пунктом закреплено положение, в соответствии с которым изменен порядок реализации права военнослужащих на льготы, гарантии и компенсации, вместо ранее действовавшего порядка их предоставления.

Согласно пункта 9 правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для выплаты единовременных пособий выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Выплата, установленная Федеральным законом «О противодействии терроризму», отнесена к возмещению вреда и является дополнительной по отношению к выплате, предусмотренной Федеральным законом «О статусе военнослужащих», которая является страховым возмещением, и выплачивается, в случае гибели любого военнослужащего независимо от причины и места его гибели.

Федеральный Закон от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» не содержит запрета на выплату единовременных пособий лицам, подлежащим обязательному государственному страхованию.

Возражение ответчика в части наступления правоотношений истицы ранее вступления в законную силу Федерального Закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» не основано на нормах действующего законодательства.

В соответствии со ст. 1084 ГК РФ, устанавливающей порядок возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, вред, причинённый жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а так же при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Федеральный Закон от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского Кодекса РФ» распространил действие статей 1069, 1070, а так же 1085 – 1094 ГК РФ на случаи, когда причинение вреда жизни и здоровью гражданина имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 01.03.1993 года, и причинённый вред остался невозмещённым.

Как следует из предоставленных в качестве доказательств документов, обстоятельства, послужившие основанием к обращению истицы в суд, наступили в июле месяце 1999 года, и причинённый вред остался невозмещённым.

По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 Конституции России во взаимосвязи её со статьями 32 (часть 4), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), военная и аналогичная ей служба, посредством прохождения которой граждане реализуют своё право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие её, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается правовой статус этих лиц, а так же содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним; обязанности, возлагаемые на лиц, несущих такого рода службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряжённых со значимым риском для жизни и здоровья, что в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (часть 1 и 3), 39 (часть 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункт «в» и «м») Конституции России – влечёт обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 26.12.2002 г. № 17-П по делу о проверке конституционности Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».

Часть вторая ГК РФ, введённая в действие с 01.03.1996 года, предусматривает, что возмещение вреда, причинённого гражданину в период исполнения им обязанностей военной службы, наряду со страховыми выплатами, специальным пенсионным обеспечением и мерами социальной защиты и поддержки может осуществляться по правилам гражданского законодательства, тем самым расширяет объём и характер исполнения государством обязанностей в области правовой и социальной защиты военнослужащих в случае причинения вреда их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей военной службы.

Как видно указанные выше положения ГК РФ во взаимосвязи с её 59 главой, направлены на обеспечение возмещения вреда, причинённого здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, по общим правилам гражданского законодательства, регулирующим обязательства вследствие причинения вреда, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Действующее правовое регулирование предусматривает возмещение указанной в главе 59 ГК РФ категории лиц вреда их жизни и здоровью не только лишь путём предоставления единовременных страховых выплат и установлением надбавки к пенсии, но и других выплат, предусмотренных законодательством.

Таким образом конституционные права данной категории граждан не могут нарушаться из-за отсутствия надлежащего правового механизма возмещения вреда, сопоставимого по объёму и характеру с существующими и применяемыми в отношении тех граждан, вред которым подлежит возмещению как по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, так и специальным законом, в частности Федеральным Законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ.

Ссылку командования на отсутствие денежных средств суд считает не состоятельной по той причине, что отсутствие необходимых денежных средств не может являться причиной нарушения законных прав истицы, и основанием для отказа в удовлетворении её законных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, поскольку Шевчук Е.О. обратился к командованию войсковой части 3703 о выплате ей единовременного пособия в размере 600000 рублей, в связи с единственным наступившим основанием – смерть мужа Шевчук Александра Анатольевича от ранений (травм, увечий) при участии в контртеррористической операции по разоружению незаконных вооружённых формирований и осуществлении мероприятий по противодействию терроризму.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с войсковой части 3703 в пользу Шевчук Елены Олеговны единовременное пособие в сумме 600000 (шестьсот тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течении 10 дней.

Председательствующий: подпись

копия верна: судья секретарь