Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческого садоводческого товарищества «Строитель» к Нагибину Сергею Игоревичу, ИП Нагибину Игорю Николаевичу об устранении препятствий и запрете осуществления производственной коммерческой деятельности на участке,

УСТАНОВИЛ:

НСТ «Строитель» обратилось в Прикубанский районный суд с иском к Нагибину С.И. об устранении препятствий и запрете осуществления коммерческой деятельности. В обоснование заявленных требований истец пояснил, что ответчик является собственником земельного участка № площадью в НСТ «Строитель» – для садоводства. Ответчик на протяжении последних трех лет использует указанный участок под коммерческую деятельность, не имея на то разрешительных документов. На участке построен цех по производству аквариумов, здание цеха в эксплуатацию не сдано. Деятельность ответчика связана с использованием проезжей части, к ответчику ездят груженые грузовые автомобили, разбивая дорогу, расходы по содержанию которой несут другие садоводы. Ответчик незаконно подключился к новой подстанции, пользуется электрической энергией для своего цеха, тогда как средств на приобретение подстанции не выделял. В правление поступают многочисленные жалобы садоводов по поводу действий ответчика, однако на решения правления и общего собрания садоводов о прекращении его коммерческой деятельности, Нагибин С.И. не реагирует. На основании изложенного истец просил устранить чинимые ответчиком препятствия в отношении НСТ «Строитель» . Запретить Нагибину С.И. использовать садовый участок № в НСТ «Строитель» под коммерческую деятельность.

В ходе слушания дела истец председатель НСТ «Строитель» Худякова Л.А. уточнила заявленные требования, пояснив при этом следующее. Собственником земельного участка № по НСТ «Строитель» является Нагибин С.И., тогда как частное предприятие по производству аквариумов принадлежит его отцу – Нагибину И.В., который занимается незаконной коммерческой деятельностью на указанном участке. Нагибин С.И. не является членом НСТ «Строитель». На основании изложенного просила устранить препятствия, чинимые со стороны ответчиков ИП Нагибина И.Н., Нагибина С.И. Обязать ответчиков прекратить заниматься коммерческой деятельностью на участке № по , расположенном на территории НСТ «Строитель» (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения) .

В судебном заседании истец председатель правления НСТ «Строитель» Худякова Л.Н., представитель истца по доверенности Коржов В.Ж. уточнили исковые требования, просили обязать ответчиков прекратить заниматься производственно коммерческой деятельностью на участке № по , расположенном на территории НСТ «Строитель» (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения) . Также пояснили, что земельный участок Нагибина С.И. имеет категорию земель сельскохозяйственного назначения. На землях указанной категории не разрешается заниматься коммерческой деятельностью, тем более при отсутствии согласия членов садоводческого товарищества, соседей ответчиков. НСТ «Строитель» возражает против производственной деятельности ответчиков по производству аквариумов, тем более что ответчики они не являются членами садоводческого товарищества.

Ответчики ИП Нагибин И.Н., Нагибин С.И., представитель ответчиков по доверенности Савченко А.В. в судебном заседании не признали исковые требования. Также пояснили, что НСТ «Строитель» - это объединение членов садоводческого товарищества, организованное собственниками земельных участков для решения организационных вопросов. Нагибин С.И. - собственник земельного участка в НСТ «Строитель», но он не является членом садоводческого товарищества. Договор с ним НСТ не заключало. Деятельность, которую сторона истцов называет коммерческой, проводится не на земельном участке, а в доме. Также следует отметить, что при покупке земельного участка ответчиком, его категория была иной – земли поселений, затем категория была изменена на категорию земель сельскохозяйственного назначения. Полагают, что деятельность ИП Нагибина И.Н. не нарушает прав садоводческого товарищества, в связи с чем просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

НСТ «Строитель» образовано в установленном действующем законодательством порядке, что подтверждается свидетельствами о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д. 44-48 т.1), имеет устав (л.д. 12-16 т.1).

Судом достоверно установлено, что ответчик Нагибин С.И. является собственником земельного участка № с\т «Строитель» . Целевое использование указанного участка - для садоводства, категория земель – земли поселений. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от №

Однако сообщением УФРС по от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что при проведении государственной регистрации была допущена техническая ошибка и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности с категорией – земли поселений. В настоящее время в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись об изменении категории земельного участка, расположенного по указанному адресу на категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения

Как следует из акта проверки соблюдения земельного законодательства управления Роснедвижимости по от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке № по НСТ «Строитель» проведена проверка соблюдения земельного законодательства. Земельный участок площадью кадастровый номер №, огорожен металлическим забором, охраны нет. На его территории расположено капитальное жилое строение. Участок засажен хвойными, плодовыми деревьями. На земельный участок представлены правоудостоверяющие документы. Земельный участок используется физическим лицом Нагибиным С.И., в ходе проверки нарушений земельного законодательства не выявлено.

Вместе с тем судом установлено, и подтверждается самими ответчиками, что в одном из вспомогательных строений на участке, отцом собственника, ИП Нагибиным И.Н., открыт цех по производству аквариумов.

Из протокола заседания правления НСТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ № (л протокола общего отчетного собрания садоводов НСТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ (), протокола расширенного заседания правления НСТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ протокола внеочередного собрания уполномоченных и членов НСТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нагибин С.И. на принадлежащем ему земельном участке, без разрешения садоводов открыл малое предприятие, то есть использует земельный участок не по его целевому назначению. Членами НСТ «Строитель» составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о незаконном нецелевом использовании участка № по указанного товарищества

Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, являющиеся членами НСТ «Строитель», в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ подтвердили тот факт, что Нагибин С.И. использует земельный участок не по назначению, чем нарушает их права и законные интересы как членов садоводческого товарищества. Указанная производственная деятельность на садовом участке создает значительные неудобства, так как с участка круглосуточно доносится шум сварки и запах клея, постоянно подъезжают грузовые автомобили, чем приводят в негодность дороги товарищества. Кроме того, утилизация стекла производится в ближайшей лесополосе (

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО14 показали, что Нагибин С.И. действительно изготавливает аквариумы для продажи, разных размеров. Посторонних запахов и звуков свидетели не замечали, грузовых машин не видели (

Свидетели ФИО15, ФИО10, ФИО16, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ показали, что Нагибиным С.И. аквариумы производятся в кустарных условиях, вентиляция отсутствует, слышны звуки распила стекла, иногда ощущаются запахи ацетона и клея. Отходы битого стекла закапываются в близлежащей лесополосе, что ведет к загрязнению почвы (протокол: л.д. 237-240 т.1).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО17 показал, что является аллергиком, в связи с чем с семьей специально переехал из города жить на дачу. Однако из-за того, что Нагибин С.И. занимается производством аквариумов, от его участка идет стеклопыль, запах клея, из-за чего здоровье свидетеля страдает (

Также из показаний свидетелей (протокол от ДД.ММ.ГГГГ: ) следует, что Нагибин С.И. игнорирует требования правления и председателя НСТ об оплате за электроэнергию, не участвует в расходах товарищества по содержанию общего имущества.

Однако в материалах дела имеется решение мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа от ДД.ММ.ГГГГ по иску Нагибина С.И. к НСТ «Строитель» об устранении препятствий в праве пользования электроэнергией. Указанным решением иск Нагибина С.И. удовлетворен. Суд обязал НСТ «Строитель» не чинить препятствия Нагибину С.И. в пользовании электроэнергией на земельном участке № по в НСТ «Строитель», расположенном в , ул. , . Также обязал НСТ «Строитель подключить электроэнергию через установленный электросчетчик на указанном земельном участке ( Решение мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу на основании апелляционного определения Прикубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, ссылки истца на то, что ответчик игнорирует требования правления об оплате за электроэнергию, суд считает несостоятельными. Кроме того, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ председатель НСТ «Строитель» Худякова Л.А. пояснила, что правление не принимает у ответчиков плату за электричество, так как между сторонами не заключен соответствующий договор. Суд отмечает, что ответчик, не являясь членом товарищества, несет бремя содержания земельного участка, оплачивает налоги.

Вместе с тем, из письма Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что факт использования земельного участка не по назначению подтвердился при выезде на место представителя администрации Калининского сельского округа и участкового уполномоченного Калининского отдела милиции. Разрешительные документы на работу предприятия отсутствуют, здание цеха не сдано в эксплуатацию

Судом была проведена судебно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.1 следует, что исходя из данных экспертного осмотра и определения понятий «производственная деятельность» и «коммерческая деятельность» на земельном участке, принадлежащем Нагибину С.И. по НСТ «Строитель» ведется производственная деятельность . Изготовление стеклянных аквариумов подразумевается две основные операции: раскрой стеклянных листов и собственно сборка аквариумов путем склеивания. Обе технологические операции выполняются ручным инструментом, без применения станков. На момент проведения экспертного осмотра в помещениях отсутствовали стационарные станки, на столе был установлен станок для заточки либо шлифовки режущего инструмента или других технологических нужд. Фактически стекло не режется, а раскалывается по заранее нанесенной царапине, в данной технологической операции не образуется мелкой фракции стекла. Склеивание отдельных стеклянных листов строго определенной формы в готовое изделие – аквариум, осуществляется при помощи силиконового герметика, общедоступного в розничной и оптовой торговле, в которой все части товара должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в части безопасности. Химический запах от применения силиконового герметика, являющегося препаратом для бытового применения, не может оказывать негативного воздействия на окружающую среду. На момент проведения экспертного осмотра в представленных помещениях не находилось стационарных станков, находился только настольный станок для заточки и шлифовки, шум от работы которого не может создавать неудобства даже на расположенных рядом земельных участках. Исследование вопросов, связанных со здоровьем садоводов, не входит в компетенцию эксперта (

В материалах дела имеется исследование специалиста по экологическому исследованию воздействия используемого ответчиками герметика марки на окружающую среду, из которого следует герметик, представленный на исследование, не является источником негативного антропогенного воздействия и его использование не может привести к ухудшению экологического состояния биоценоза

Однако из акта членов НСТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в момент проведения экспертизы на спорном земельном участке отсутствовало электрическое напряжение, не было света, следовательно, цех работал не на полную мощность. Наемные работники также отсутствовали, в связи с чем увидеть процесс изготовления аквариумов, а именно резку и обработку стекла и металла, эксперту не представилось возможным. Тот факт, что в момент проведения экспертизы производственная деятельность фактически не велась, подтверждается показаниями членами НСТ «Строитель»

Таким образом, судом достоверно установлено, подтверждено заключением судебно-технической экспертизы и показаниями свидетелей, что на земельном участке № по , расположенном на территории НСТ «Строитель» (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения) ведется производственная деятельность.

Как следует из сообщения департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, по поручению прокуратуры управлением муниципального контроля администрации муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр указанного земельного участка. В ходе осмотра установлено, что на огражденном участке площадью 500 кв.м., расположено одноэтажное капитальное жилое строение со вспомогательными строениями и сооружениями, остальная часть участка используется под выращивание плодово-фруктовых деревьев. Некоторые помещения, расположенные в жилом строении, используются под сборку аквариумов. По результатам осмотра земельного участка усматриваются признаки административных правонарушений, выразившиеся в использовании части земельного участка не по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП РФ) и в самовольном занятии части земельного участка площадью 100 кв.

В материалах дела имеется постановление о назначении административного наказания главного государственного инспектора по использованию и охране земель управления Роснедвижимости по федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что земельный участок по адресу: , НСТ «Строитель», , кадастровый номер №, огражден металлическим забором, охраны нет. На земельный участок представлены следующие правоудостоверяющие документы: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии , площадь №.. Земельный участок площадью №. занят самовольно. Данные действия попадают под статью 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка. Ответственность возлагается на гражданина Нагибина С.И., который указанным постановлением признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью № (№

Суд отмечает, что указанное постановление о назначении административного наказания ответчиком не было обжаловано в установленном законом порядке, доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №, Нагибин И.Н. является индивидуальным предпринимателем, регистрационное дело находится в ФИО21 по . Основным видом деятельности Нагибина И.Н. является производство изделий из стекла, дополнительным видом деятельности – производство прочих готовых металлических изделий. Тот факт, что Нагибин И.Н. является индивидуальным предпринимателем, подтверждается свидетельством о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нагибин С.И. принят к ИП Нагибину И.Н. на работу водителем. Трудовой договор заключен на неопределенный срок, местом работы указана .

В соответствии с ч. 1 ст. 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В силу требований ч. 1 ст. 78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Целевое использование земельного участка является обязательным ограничением свободы собственника. Собственник не только не может использовать земельный участок для других целей, но и обязан осуществлять активные действия по использованию участка для целей, для которых он был предназначен. Статья 284 ГК РФ предусматривает неблагоприятные последствия не использования по целевому назначению земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства.

Таким образом, согласно нормам действующего законодательства, использование земельного участка не в соответствии с целевым назначением либо использование, влекущее снижение плодородия почв или экологической обстановки, считается грубым нарушением правил рационального использования земли.

Суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Нагибин И.П. является индивидуальным предпринимателем. Нагибин С.И. работает водителем у ИП Нагибина И.Н., при этом местом его работы указана . Тот факт, что ответчиками на земельном участке №, расположенном в НСТ «Строитель» , ведется производственная коммерческая деятельность по производству аквариумов, нашел свое подтверждение в ходе слушания дела. При этом данный земельный участок относится с категории земель сельскохозяйственного назначения с целевым использованием для садоводства.

На основании изложенного суд делает вывод, что земельный участок №, расположенный в НСТ «Строитель» , используется не в соответствии с целевым назначением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить Нагибину Сергею Игоревичу, ИП Нагибину Игорю Николаевичу осуществлять производственную коммерческую деятельность на земельном участке категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование – для садоводства, расположенном по адресу: , Прикубанский внутригородской округ, некоммерческое садоводческое товарищество «Строитель», , №.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам вого суда через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: