Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Шалинского района Свердловской области - в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Староуткинская городская больница» Свердловской области по соблюдению законодательства о пожарной безопасности

У С Т А Н О В И Л

Прокуратурой Шалинского района совместно с Отделением надзорной деятельности Шалинского городского округа, городского округа Староуткинск ГУ МЧС Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в Муниципальном учреждении здравоохранения «Староуткинская городская больница» (далее МУЗ «Староуткинская ГБ»).

В результате проведенной проверки установлено, что в МУЗ «Староуткинская ГБ» выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: отсутствует технический отчёт по замерам изоляции электросети силового и осветительного оборудования здания больницы, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, в коридоре (левое крыло здания), в электрощитовой, в комнате отдыха - отсутствуют плафоны, предусмотренные конструкцией светильника, а также эксплуатируется электроплитка без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, двери эвакуационного выхода с первого этажа закрыты на замок, наружное противопожарное водоснабжение в несправном состоянии, отсутствует указатель «ПВ», не проведено техническое обслуживание пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода, не проведено техническое обслуживание огнетушителей.

Таким образом, данные нарушения, по мнению прокурора Шалинского района создают непосредственную угрозу жизни и здоровья неопределённого круга лиц.

Прокурор Шалинского района Свердловской области обратился ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Староуткинская городская больница» Свердловской области по соблюдению законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Шулепов Н.В., заявленные требования прокурора уточнил, просит привести нарушенное противопожарное водоснабжение в соответствие с пунктом 90 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что на момент рассмотрения настоящего искового заявления все остальные нарушения ответчиком устранены, а ремонт наружного противопожарного водоема - возле здания больницы требует значительных финансовых и временных затрат.

Представитель третьего лица - инспектор Отделения надзорной деятельности Шалинского городского округа, городского округа Староуткинск ГУ МЧС Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области ФИО3 доводы, изложенные прокурором поддержала, подтвердив при этом, что большинство недостатков, выявленных в ходе совместной проверки с прокуратурой Шалинского района оперативно устранены ответчиком.

Представитель ответчика - на основании Распоряжения главы городского округа Староуткинск № от ДД.ММ.ГГГГ главный врач МУЗ «Староуткинская ГБ» ФИО4 заявленные требования прокурора признал, пояснив, что практически все нарушения, выявленные в результате проверки, устранены. Остается неисполненным раздел о приведении нарушенного противопожарного водоснабжения в соответствие с пунктом 90 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), так как емкость в настоящее время затоплена талыми водами, проведение работ по устранению недостатков невозможна до наступления летнего периода. Кроме того, требуются значительные финансовые затраты, по поводу которых в администрацию ГО Староуткинск сделана заявка.

Заслушав участников судебного заседания, суд нашел уточненные требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно статье 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

В силу указанного акта принят Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".

Согласно пункту 57 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Вместе с тем, в нарушение указанной нормы Приказа в МУЗ «Староуткинской ГБ» отсутствовал технический отчёт по замерам изоляции электросети силового и осветительного оборудования.

Согласно пункту 36 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться.

Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.

Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.

В нарушение данной нормы Приказа в МУЗ «Староуткинской ГБ» деревянные конструкции чердачного помещения не были обработаны огнезащитным составом.

В соответствии с пунктом 60 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" при эксплуатации действующих электроустановок запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

В нарушение данной нормы Приказа в МУЗ «Староуткинской ГБ» в коридоре (левое крыло здания), в электрощитовой, в комнате отдыха - отсутствовали плафоны, предусмотренные конструкцией светильника, а также эксплуатировалась электроплитка без подставки из негорючего теплоизоляционного материала.

В силу пункта 52 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.

В нарушение данной нормы Приказа в МУЗ «Староуткинской ГБ» двери эвакуационного выхода с первого этажа были закрыты на замок.

Согласно пункту 90 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В нарушение данной нормы Приказа в МУЗ «Староуткинской ГБ» наружное противопожарное водоснабжение в несправном состоянии, отсутствует указатель «ПВ».

Согласно пункту 91 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку.

В нарушение указанной нормы Приказа в МУЗ «Староуткинской ГБ» не было проведено на момент проверки техническое обслуживание пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода.

В соответствии с пунктом 108 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3 Приказа.

Вместе с тем, в нарушение данной нормы Приказа не было проведено на момент проверки техническое обслуживание огнетушителей.

Таким образом, данные нарушения создавали непосредственную угрозу жизни и здоровья неопределённого круга лиц.

Учитывая, что нарушения ответчиком, которые были выявлены в ходе прокурорской проверки, практически устранены, представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании признал допущенные нарушения, суд согласился с уточненными исковыми требованиями прокурора в части нарушенного противопожарного водоснабжения в соответствие с пунктом 90 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) и обязании ответчика устранить его в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации обе стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому судебные издержки отнести на счет бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 103, 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Шалинского района Свердловской области - в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Староуткинская городская больница» Свердловской области по соблюдению законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Староуткинская городская больница» соблюдать законодательство о пожарной безопасности.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Староуткинская городская больница» устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: привести наружное противопожарное водоснабжение в соответствии с пунктом 90 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено и провозглашено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Е. Ярославцев