Гражданский кодекс часть 1

Она работала в МУП «Теплосервис» начальником отдела управления кадрами. 19.02.2010 г. она подала заявление на имя генерального директора МУП «Теплосервис» А.А. Пархоменко на выплату единовременной материальной помощи согласно Положению № 11 от 01.01.2009г. к Коллективному договору «О единовременной материальной помощи работникам, уходящим на пенсию по возрасту и инвалидности», так как 21.02.2010 г. она достигла пенсионного возраста.

Её непрерывный стаж работы в ЖКХ на 21.02.2010 г. составляет 21 год 5 месяцев 24 дня и ей полагается единовременная материальная помощь в размере 5 окладов. Сумма в размере 53163,70 рублей ей ответчиком не выплачена.

01.03.2010 г. с ней расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя (сокращение численности работников п. 2 ч. 2 ст. 81 ТК РФ Приказ № 24-к от 01.03.2010 г. и вручено письменное уведомление за № 5-002 от 01.03.2010 г. о невозможности выплаты единовременной материальной помощи, в связи с чем, она обратилась в суд с данным иском.

Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала, на иске настаивает.

Представитель ответчика МУП «Теплосервис» - Давыденко А.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, суду пояснила следующее.

Выплата материального помощи работникам предприятия, уходящим на пенсию по возрасту, регламентирована Приложением №11 к коллективному договору, сроком действия на период 2008-2010 год. Согласно указанному Приложению «... средства на выплату единовременной помощи уходящим на пенсию работникам предусматриваются из фонда потребления предприятия. Выплаты производятся на основании сметы, сформированной на очередной финансовый год.

Фонд потребления предприятия - это часть чистой прибыли предприятия, используемой для удовлетворения производственных и внепроизводственных потребностей того же предприятия.

Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» согласно Уставу, утвержденному главой администрации города Свободного, осуществляло оказание услуг по отпуску тепловой энергии с 01.10.2007г. по 01.10.2009г. юридическим и физическим лицам на территории г. Свободного.

В целях надлежащего выполнения Уставной деятельности, МУП «Теплосервис» заключило с Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного договор на аренду имущества по тепловому хозяйству.

24 сентября 2009 г. исполняющим обязанности главы города Свободного подписано постановление № 1369 «О передачи функций», в соответствии с которым в целях повышения качества предоставляемых услуг по обеспечению юридических и физических лиц тепловой энергией, упорядочения структуры предприятий ЖКХ города функции по отоплению и горячему водоснабжению, сбору платежей за предоставленные услуги и заключению договоров переданы с 01.10.2009г. от МУП «Теплосервис» к МУП «Теплосеть-1» города Свободного. (Муниципальное унитарное предприятие «Теплосетъ-1» города Свободного создано как самостоятельное юридическое лицо на основании постановления и. о главы администрации города Свободного №1313 от 11.09.2009г.; зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за №--, ИНН/КПП --/--, не связано правопреемством с МУП «Теплосервис» города Свободного, юридический адрес: г.Свободный ул. --.

29.09.2009 г. между МУП «Теплосервис» и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Свободного подписано Соглашение о расторжении договора аренды и возврата имущества по тепловому хозяйству собственнику.

В связи с возвратом собственнику имущества по тепловому хозяйству МУП «Теплосервис» прекратило с 01.10.2009 г. выполнять функции по отпуску тепловой энергии и горячему водоснабжению потребителям города и расторгло договора с потребителями. С этого же числа утратил силу Приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов по Амурской области в части утверждения тарифа на тепловую энергию для МУП «Теплосервис».

13.11.2009г. генеральным директором подписан приказ № 257 от 11.11.2009 г. «О введении в действие нового штатного расписания с 15.02.2010 г. согласно которому штатная численность персонала на 2010 год составляет 6,5 единиц с фондом оплаты труда 57 655 рублей в месяц.

Определением Арбитражного суда Амурской области в отношении МУП «Теплосервис» с 23.12.2009 года введена процедура банкротства - наблюдение.

В связи с вышеперечисленными обстоятельствами источник для формирования каких-либо материальных выплат, в том числе и в связи с достижением пенсионного возраста у предприятия отсутствует. Фонд потребления, а следовательно - смета социального характера, на основании которой осуществляются указанные выплаты, не формировались и выплаты материальной помощи с начала 2010 года работодателем не производились.

За период с декабря 2009 года по февраль 2010 года поступление денежных средств составило - 6 139 490 руб. 47 коп., израсходовано на выплату заработной платы, погашение долговых обязательств за приобретенное топливо - 6 057 103 руб.83 коп.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из ст. 5 Трудового кодекса РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу о приеме работника на работу № 199-к от 01.07.08 г. Михолап Ольга Николаевна принята на работу в Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» начальником отдела управления кадрами, разряд 12, с окладом 9231,00 рублей.

01.07.2008 г. между МУП «Теплосервис» «Работодателем» в лице генерального директора Радкевич Н.Ф, действующего на основании Устава, с одной стороны и Михолап О.Н. именуемой «Работник» был заключен трудовой договор № 544 о приеме работника на работу в Административно-управленческий аппарат в порядке перевода из МУП «Энергоальянс» начальником отдела управления кадрами по 12 разряду оплаты труда.

Согласно п.п. 5.1 указанного договора на работника полностью распространяются льготы и гарантии, установленные законодательством, локальными нормативными актами.

Как следует из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 24-к от 01.03.10 г. Михолап Ольга Николаевна начальник отдела управления кадрами уволена 01 марта 2010 г. по п. 2 ч. 1 ст. 81 сокращение численности работников.

Согласно п.п. 1.2, 1.5,1.7, 1.8 коллективного договора на 2008-2010 г.г. коллективный договор заключен полномочными представителями сторон на добровольной и равноправной основе в целях:

- создания системы социально-трудовых отношений на предприятии, максимально способствующей стабильности и эффективности его работы, долгосрочному поступательному развитию, росту его общественного престижа и деловой репутации;

- повышения уровня жизни работников и членов их семей;

- практической реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон.

Договор заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлен на обеспечение защиты социальных и экономических прав и интересов трудящихся, поддержание достаточного уровня их жизни и обеспечение эффективной работы предприятия.

Коллективный договор заключается на срок 3 года и вступает в силу со дня подписания его сторонами.

Коллективный договор обязателен к исполнению в отношении всех категорий работников.

Согласно п.п. 6.7, 8.1 указанного коллективного договора, работодатель обязался оказывать единовременную материальную помощь работникам, уходящим на пенсию по возрасту и инвалидности. Порядок поощрения регламентируется соответствующим Положением. (приложение № 11)

Ни одна из сторон, заключивших настоящий Договор, не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

Как следует из Положения о единовременной материальной помощи работникам, уходящим на пенсию по возрасту и инвалидности (Приложение № 11), согласованного председателем объединенного Комитета профсоюза коммунальных предприятий Е.К. Кисловой 01.01.2009 г. и утвержденного генеральным директором МУП «Теплосервис» Н.Ф. Радкевичем 01.01.2009 г., Положение вводится для моральной и материальной поддержки жизненного уровня, уходящих на пенсию по возрасту и инвалидности работников.

Работникам предприятия, достигшим пенсионного возраста выплачивается материальная помощь за непрерывный стаж работы в ЖКХ не менее 5 лет перед уходом на пенсию. Размер единовременной помощи пенсионерам составляет при стаже работы свыше 20 лет - 5 окладов (тарифной ставки).

Материальная помощь выплачивается работникам при достижении ими пенсионного возраста или увольнения в связи с уходом на пенсию по возрасту и инвалидности.

Единовременная помощь оказывается работнику один раз при оформлении на пенсию или увольнении.

В стаж работы для выплаты единовременной материальной помощи уходящим на пенсию включается: непрерывная работа и переводы в предприятия ЖКХ; работы на выборных должностях, если до и после этого работник работал в системе ЖКХ.

Представителем ответчика не оспаривается право Михолап О.Н. на единовременную материальную помощь в связи с достижением пенсионного возраста и непрерывным стажем работы в предприятиях ЖКХ свыше 20 лет.

Однако, представитель ответчика пояснила, что источник для формирования каких-либо материальных выплат, в том числе с достижением пенсионного возраста у предприятия отсутствует. Фонд потребления, а, следовательно - смета социального характера, на основании которой осуществляются указанные выплаты, не формировались и выплаты материальной помощи с начала 2010 г. работодателем не производились.

Обсуждая данный довод ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ТК РФ, действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в соответствии с настоящим Кодексом.

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с:

истечением срока действия;

отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом;

вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).

В соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно справке МУП «Теплосервис» от 22.04.2010 г., должностной оклад Михолап О.Н. за период с марта 2009 года по февраль 2010 г. составлял 12102 рублей.

Как следует из расчета Михолап О.Н. к исковому заявлению, размер причитающейся ей единовременной материальной помощи составляет 53163,70 рублей, с учетом вычета суммы подоходного налога. Судом указанный расчет проверен, и является математически верным, поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Михолап О.Н. единовременную материальную помощь в связи с достижением пенсионного возраста, поскольку Михолап О.Н. достигла пенсионного возраста, имеет право на указанную компенсационную выплату, а ответчик согласно условиям Коллективного договора на 2008-2010 г.г. не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств, кроме того, срок действия данного локального нормативного акта не истек и он не отменен.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истица при подаче иска уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей, однако в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, она освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истицы, а также с ответчика в связи с удовлетворением требований истицы подлежит к взысканию сумма государственной пошлины в размере 1594,91 рублей ( п.п. 1. п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Михолап Ольги Николаевны к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосервис» о взыскании единовременной материальной помощи удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» в пользу Михолап Ольги Николаевны единовременную материальную помощь в сумме 53163 (пятьдесят три тысячи сто шестьдесят три) рубля 70 копеек.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» государственную пошлину в пользу Михолап Ольги Николаевны в размере 200 (двести) рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» государственную пошлину в пользу местного бюджета в размере 1594 (одну тысячу пятьсот девяносто четыре) рубля 91 копейку.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено -- года.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова