Решение № от 31.12.9999 Тимского районного суда (Курская область)

                                                                                    Тимский районный суд Курской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Тимский районный суд Курской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Тимский районный суд  в составе:

председательствующего судьи Горбуновой С.В.,

с участием прокурора  ФИО5,

главы Администрации муниципального образования «»  ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора  ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» , выразившегося в непринятии мер по постановке бесхозяйного недвижимого имущества на учет в порядке ст. 225 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

 обратилась в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» , выразившегося в непринятии мер по постановке бесхозяйного недвижимого имущества на учет в порядке ст. 225 ГПК РФ. В обоснование заявления прокурор указала, что указанное бесхозяйное гидротехническое сооружение, расположенное на реке Оскол у села  не имеет собственника и являются бесхозяйным. До настоящего времени администрация «Погоженский сельсовет» не обращалась с заявлением о постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения на учет, что свидетельствует о невыполнении администрацией «Погоженский сельсовет» полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Подобное бездействие администрации «Погоженский сельсовет» нарушает права неопределенного круга лиц (населения сельсовета), использующих плотины в том числе для проезда и прохода, поскольку обязанности по их надлежащему содержанию и безопасной эксплуатации никем не выполняются.

В судебном заседании прокурора  ФИО5 заявление прокурора поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснив также, что какая-либо техническая документация на указанную плотину отсутствует.

Глава Администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет»  ФИО6 в судебном заседании заявление прокурора полагал законным и подлежащим удовлетворению, пояснив, что действительно на реке Оскол у села  имеются гидротехнические сооружения, администрация муниципального образования «Погоженский сельсовет»  не обращалась в Тимский отдел Управления Росреестра по  с заявлением о принятии на учет безхозяйного гидротехнического сооружения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора  ФИО5, главы Администрации МО «Погоженский сельсовет»  ФИО6, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» плотины на водных объектах относятся к числу гидротехнических сооружений, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из объяснений главы Администрации МО «Погоженский сельсовет»  ФИО6 а также сообщений Тимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прав на гидротехническое сооружение, расположенное на реке Оскол у села , в качестве бесхозяйной вещи не производилась

Суд учитывает, что сами по себе нормы ст. 225 ГК РФ предусматривают право органа местного самоуправления обращаться с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи.

Вместе с тем положения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относят, в частности: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; (п.п. 8, 23, 26).

Ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» возлагает обязанности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений на собственника либо эксплуатирующую организацию. Таким образом, при отсутствии собственника гидротехнических сооружений невозможно выполнение требований ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ об обеспечении соблюдения норм и правил безопасности при их эксплуатации.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Погоженский сельсовет»  на реке Оскол у села Погожее расположено гидротехническое сооружение, при этом документы, устанавливающие право собственности какого-либо юридического или физического лица на указанное гидротехническое сооружение отсутствуют, право муниципальной собственности муниципального образования « Погоженский сельсовет»  на гидротехническое сооружение не зарегистрировано.

В подобной ситуации обращение администрации «Погоженский сельсовет» с заявлением о постановке на учет бесхозяйного гидротехнических сооружений является обязательным элементом реализации своих полномочий, предусмотренных п.п. 8, 23, 26 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Оспариваемое прокурором бездействие администрации муниципального образование «Погоженский сельсовет»  нарушает права неопределенного круга лиц (населения сельсовета) на жизнь, здоровье и безопасность, поскольку может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

При таких обстоятельствах заявление прокурора  ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» , выразившегося в непринятии мер по постановке бесхозяйного недвижимого имущества на учет в порядке ст. 225 ГПК РФ необходимо удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 246, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора  ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» , выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в порядке ст. 225 ГК РФ бесхозяйного гидротехнического сооружения, расположенного на реке Оскол у села .

Обязать администрацию муниципального образования «Погоженский сельсовет»  до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в Тимский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по  с заявлением о постановке на учет гидротехнического сооружения, расположенного на реке Оскол у села .

Обязать администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет»  сообщить в Тимский районный суд  и прокуратуру  об исполнении настоящего решения не позднее чем в течение одного месяца со дня истечения срока исполнения настоящего решения.

От уплаты государственной пошлины муниципальное образование «Погоженский сельсовет»  освободить.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд  в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующая судья: