Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Рычкова Василия Григорьевича к индивидуальному предпринимателю Прокопьевой Виктории Владимировне об обязании демонтировать самовольно установленную информационную конструкцию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах Рычкова Василия Григорьевича к индивидуальному предпринимателю Прокопьевой Виктории Владимировне об обязании демонтировать самовольно установленную информационную конструкцию, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проверки было установлено, что Рычков В.Г. на основании договора о передаче жилого помещения в собственность является собственником 1 доли в праве собственности на на балконе установлена рекламная конструкция салона красоты «Карамель». В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется её владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяет рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе и с арендатором. Согласно ст.10 вышеуказанного Федерального закона, установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. Ответчиком рекламная конструкция на балконе квартиры, принадлежащей Рычкову В.Г., установлена без согласия собственника. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом муниципальной собственности администрации ИП Прокопьевой В.В. выдано предписание о демонтаже самовольной информационной конструкции. Ответчику предложено демонтировать самовольно установленную конструкцию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени данное предписание не исполнено. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не бы соединены с лишением владения. Рычкова В.Г. является пенсионером по старости, инвали группы, ветераном ВОВ и в силу своего возраста и состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд, в связи с чем прокурор просит обязать ИП Прокопьеву ВВ. демонтировать самовольно установленную информационную конструкцию на балконе . 143 а по .

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования, сославшись на приведенные выше обстоятельства. Просил обязать ответчика демонтировать самовольно установленную конструкцию в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец Рычков В.Г. исковые требования поддержал, указав, что ответчиком нарушаются его права, так как он лишен доступа к принадлежащему ему на праве собственности ограждению лоджии. Просит учесть, что установка ответчиком короба привела к тому, что произошел перекос рам остекления балкона, выполненных из дерева около 10 лет назад. Он предлагал ответчику заключить договор на использование его имущества для установки рекламной конструкции, однако ответчик отказалась от заключения такого договора. Супруг ответчицы заплатил ему только 5000 рублей за пять месяцев, после чего ответчица отказалась от заключения предварительно согласованного ДД.ММ.ГГГГ с её супругом договора и от выплаты денег.

Ответчик и её представитель в судебном заседании исковые требования не признали и в обоснование возражений указали, что ответчик в качестве предпринимателя зарегистрировалась ДД.ММ.ГГГГ. В расположена студия красоты «Карамель». Собственником данного помещения является отец ответчика, предпринимательскую деятельность в данном помещении осуществляет ответчица. В 2009 году был согласован в установленном законом порядке проект перепланировки, в соответствии с которым были выполнены работы. ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Управдом», действующего на основании решения общего собрания жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: «А», заключен договор на проведение осмотра конструктивных элементов многоквартирного дома, а ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на использование конструктивных элементов многоквартирного дома для установки и эксплуатации. Рекламная конструкция согласована с отделом наружной рекламы администрации , в связи с чем установлена законно. ДД.ММ.ГГГГ Рычковым было дано согласие на установку рекламной конструкции на части балкона. Таким образом, полагают, что ст. ст. 10, 19 ФЗ о Рекламе нарушены не были. Установкой рекламной конструкции никаким образом права Рычкова В.Г. не нарушаются. Супруг ответчика никакого отношения к студии красоты не имеет и по своей инициативе заплатить ДД.ММ.ГГГГ Рычкову В.Г. 5000 рублей. По истечении 5 месяцев Рычкв В.Г. обратился к ответчику с предложением заключить договор и платить ему за использование его балкона, на что ответчик ответила отказом, поскольку договор заключен с управляющей компанией, которой и осуществятся оплата.

Представитель ООО «Управдом», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, указав в обоснование, что информационная конструкция ответчиком установлена не самовольно, а на основании заключенного с ООО «Управдом» договора на использование конструктивных элементов МКД. Информационная конструкция располагается на наружной стене дома, которая является общим имуществом собственников МКД, и не нарушает права истца. У ООО «Управдом» есть полномочия передавать в пользование иным лицам общую собственность жильцов многоквартирного дома. Оплату ответчик вносит ежемесячно, задолженности не имеет. Общее собрание собственников МКД для решения вопроса о предоставлении ответчику для размещения информационной конструкции конструктивных элементов дома не проводилось, поскольку управляющая компания полагает, что п.3.3. договора, заключенного между собственниками и управляющей компанией, ей делегированы права на самостоятельное распоряжение таким имуществом и заключения договоров.

Представитель Департамента муниципальной собственности, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании исковые требования поддержал, указав,, что информационная конструкция установлена ответчиком самовольно. Требования предписания об устранении нарушений не выполнены, в департаменте информационная конструкция не согласована.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.В судебном заседании установлено, что Рычков В.Г. на основании договора о передаче жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1 доли в праве собственности на . В расположена студия красоты «Карамель». Данное жилое помещение в установленном законом порядке переведено из жилого в нежилое и в нем предпринимательскую деятельность осуществляет ответчик ИП Прокопьева В.В., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком на балконе установлена рекламная конструкция «Солярий. Парикмахерские услуги. Ногтевой сервис. СПА процедуры» площадью 600х1500мм и информационная конструкция «Салон красоты «Карамель», площадью3 кв.м.В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» рекламная конструкция - это наружная реклама с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения.Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.В соответствии с п.25 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа.В целях реализации полномочий решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства городского округа «» (Правила)Согласно п.6 Правил информационная конструкция – это конструкция, предназначенная для размещения сведений в целях информирования третьих лиц о наименовании юридического лица, индивидуального предпринимателя (в том числе не совпадающем с фирменным наименованием), виде деятельности, типе, профиле юридического лица, индивидуального предпринимателя и коммерческом обозначении данных лиц, исполняемая в виде информационной таблички, вывески, штендера, изображения или витрины;Согласно ч.5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Согласно п.1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Подпунктом "в" пункта 2 раздела 1 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, установлено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Поскольку информационная конструкция ответчиком установлена на конструктивном элементе многоквартирного жилого (на ограждающей лоджию ненесущей конструкции) суд признает обоснованным утверждение ответчика и представителя ООО «Управдом», что для установки и эксплуатации информационной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом суд не может признать состоятельным довод истца о том, что ограждение лоджии принадлежащей ему на праве собственности, поскольку из приведенных выше норм права следует, что данное ограждение принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, так как не является частью принадлежащей истцу на праве собственности квартиры.

Согласно ст.36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Статьей 44 ЖК РФ к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено, в том числе, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания.

Таким образом, установка и эксплуатация информационной конструкции ответчиком могла быть осуществлена только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном , полученного на общем собрании собственников МКД.Поскольку, как установлено судом и не оспаривалось сторонами, общее собрание собственников МКД для выяснения вопроса о согласии собственников на использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не проводилось, суд пришел к выводу, что информационная конструкция размещена на конструктивных элементах указанного дома незаконно, поскольку в силу части 10 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается, а самовольно установленная рекламная конструкция подлежит демонтажу.При этом, по мнению суда, не освобождает управляющую компанию ООО «Управдом» от обязанности проведения общего собрания собственников МКД для получения их согласия на использование общего имущества п.3.3 договора №-А управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный пункт дает право управляющей компании на заключение от имени собственников договоров на использование конструктивных элементов, в том числе для размещение рекламных конструкций, но не освобождает от обязанности получения предварительного согласия собственников в порядке, установленном ст. 44 ЖК РФ.Кроме того, постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ N 3442 "О распространении информационных конструкций на территории городского округа "" утвержден Порядок регистрации информационных конструкций на территории городского округа "" (Порядок), согласно части 1 которого распространение информационных конструкций (за исключением информационных табличек и витрин) на территории городского округа "" допускается при условии их регистрации в администрации города.Пунктом 2 Порядка установлено, что основными целями регистрации информационных конструкций являются: сохранность единого архитектурно-художественного облика города; изготовление, установка и размещение информационных конструкций с учетом вертикального и горизонтального деления элементов архитектуры, а также с учетом особенностей ранее согласованных и установленных конструкций; ведение электронного городского реестра информационных конструкций; комфортное проживание и безопасность населения города; соблюдение правил противопожарной безопасности, безопасности дорожного движения и технической эксплуатации при установке и размещении информационных конструкций. Органом, уполномоченным регистрировать информационные конструкции (за исключением информационных табличек и витрин), размещаемые на территории города, а также вести учет зарегистрированных информационных конструкций, является департамент муниципальной собственности администрации (п.2 порядка).

В судебном заседании установлено и подтверждено представителем департамента муниципальной собственности администрации , что информационная конструкция «Студия красоты «Карамель» в администрации в установленном порядке не зарегистрирована. Доказательств обратному ответчиком не представлено. Так, ответчик представил лишь документы, подтверждающие получение согласования на размещение рекламной конструкции «Солярий. Парикмахерские услуги. Ногтевой сервис. СПА процедуры» площадью 600х1500мм.

На основании изложенного, суд считает необходимым требования прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора в интересах Рычкова Василия Григорьевича к индивидуальному предпринимателю Прокопьевой Виктории Владимировне об обязании демонтировать самовольно установленную информационную конструкцию удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Прокопьеву Викторию Владимировну демонтировать самовольно установленную на балконе информационную конструкцию с наименованием студии красоты «КАРАМЕЛЬ» в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в вой суд в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд .

Дата изготовления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: судья Губанова А.Ю.