Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Кагосян Э.Р. о понуждении привести в первоначальное состояние здание магазина «Мелодия», согласно свидетельства о государственной регистрации права от (...) года (...), расположенное по адресу: город Сочи, (...)

У С Т А Н О В И Л

Администрация города Сочи обратилась в суд с заявлением к ответчику о понуждении привести в первоначальное состояние здание магазина «Мелодия», согласно свидетельства о государственной регистрации права от (...) года (...), расположенное по адресу: город Сочи, (...)

В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства.

В ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: город Сочи, Центральный район, (...) установлено, что земельный участок с кадастровым номером (...) площадью 2180 кв.м. из земель государственной собственности, предназначенный для обеспечения здания магазина и кафе, предоставлен в пользование на условиях аренды ООО «Мелодия» и МУП города Сочи «Дирекция по эксплуатации торговой галереи», что подтверждается договором аренды от (...)г. (...).

Ответчиком на указанном земельном участке выполнены работы по реконструкции здания магазина - усиление несущих конструкций первого этажа здания и надстройка дополнительных этажей, возведены конструкции железобетонного каркаса незавершенного строительством четырехэтажного здания, общей площадью застройки 1,500 кв.м. Проектная документация на реконструкцию здания магазина согласована комитетом архитектором и градостроительства администрации города заключения от (...) регистрационный (...)

Факт самовольно произведенной реконструкции подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от «17» июня 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом, прилагаемым к настоящему заявлению.

По мнению представителя истца, существует опасность того, что данное строение возведено с нарушением норм и требований, предъявляемых к строительным объектам, поскольку разрешения на строительство и реконструкцию объекта капитального строительства ответчику не предоставлялось.

В судебном заседании представитель администрации города Сочи Ахадова Л.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Кагосян Э.Р. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, суд с учетом изложенного, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, истец настаивает на рассмотрении данного дела по существу.

Привлеченные к участи в деле в качестве третьих лиц по делу, не заявляющих самостоятельных требований, представители Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи, Центрального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК в судебное заседание не явились, суд признал их неявку неуважительной.

В соответствии с требованиями части 1статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между администрацией города Сочи в лице заместителя Главы города Сочи Мелкумова А.С. (Арендодатель) и генеральным директором ООО «Юнионтраст» Смирновым В.А. (Арендатор) заключен договор аренды о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора (...) от (...) года, согласно которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду совместно с ООО «Мелодия» и МУП города Сочи «Дирекция по эксплуатации торговой галереи» земельный участок площадью 2 180 кв. м. для обеспечения эксплуатации здания магазина и кафе по (...) Срок действия настоящего договора устанавливается с момента его государственной регистрации по (...) года. л.д.15-18).

Земельному участку, находящемуся в государственной собственности, присвоен кадастровый номер (...) л.д.14).

Доля в праве на земельный участок Арендаторов определена пропорционально доли в праве собственности на недвижимое имущество.

На основании решения №2 Малого совета Сочинского городского СНД от (...) года, постановления Главы администрации Центрального района города Сочи (...) от (...) года ООО «Мелодия» принадлежат на праве собственности нежилые помещения № 1, 4-66 первого этажа лит. А № 70-94, 96-103 второго этажа лит.А здания магазина «Мелодия», общей площадью 1 694,1 кв.м., что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от (...) года л.д.165).

На основании договора купли-продажи нежилых помещений и перехода прав и обязанностей от (...) года, Кагосян Р.Э. принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 1199 кв.м., 4 этаж, Литер А, расположенное по адресу: город Сочи, (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (...) года л.д.10).

С учетом установленного статьей 12 ГПК РФ принципа состязательности и равноправия сторон гражданин, обратившийся в суд за защитой своих прав, должен доказать суду, что его права и интересы нарушены.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из технического паспорта на Литера А-магазин «Мелодия», 4 этаж, расположенного по адресу: город Сочи, (...), от (...) года усматривается, что собственником Кагосяном Э.Р. выполнены работы по реконструкции здания магазина - усиление несущих конструкций первого этажа здания и надстройка дополнительных этажей, возведены конструкции железобетонного каркаса незавершенного строительством четырехэтажного здания, общей площадью застройки 1 500 кв.м. л.д.120-140).

Проектная документация на реконструкцию здания магазина согласована Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города заключения от (...) регистрационный № (...)

Вместе с тем, согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Сочи от (...) года, разрешения на реконструкцию здания магазина «Мелодия» Кагосяну Э.Р. не выдавалось л.д.116).

По итогам осмотра объекта недвижимости по адресу Курортный проспект,16 в городе Сочи установлен факт самовольно произведенной ответчиком реконструкции, который подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 17.06. 010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом л.д.11-12).

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьями 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Соблюдение указанных норм может подтверждаться заключением уполномоченного на то органа архитектурно-строительного надзора о соответствии самовольной постройки градостроительным, строительным нормам и правилам, а также техническим условиям и градостроительным регламентам, в том числе на предмет безопасности с точки зрения надежности конструкций объекта, исключающих возможность его обрушения, возгорания, иного негативного техногенного проявления при обычной эксплуатации и в возможных аварийных и стихийных ситуациях.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обладают, в том числе, органы местного самоуправления. Распоряжением Главы города Сочи от (...) года № 48-Р «О наделении комитета архитектуры и градостроительства администрации города Сочи полномочиями в области градостроительной деятельности на территории города-курорта Сочи и признании утратившим силу распоряжения Главы города Сочи от (...) года N 100-р», пунктом 1 распоряжения Главы города Сочи от (...) года № 105-р «О выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории города-курорта Сочи» выдача разрешений на строительство осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, главным архитектором города Сочи.

Факт самовольной реконструкции Кагосяном Э.Р. объекта капитального строительства подтверждается актом осмотра земельного участка от (...) года, составленным МУ «Муниципальная архитектурно-земельная инспекция города Сочи», фотоматериалом.

Изложенные доказательства в полной мере свидетельствуют об отсутствии у ответчика разрешения на реконструкцию в отношении объекта -здания магазина «Мелодия», расположенное по адресу: город Сочи, (...)

Ко дню разрешения возникшего спора по настоящему делу, доказательств о том, что ответчик был лишен возможности получения разрешающей документации на реконструкцию либо, что он пытался получить в административных органах необходимые документы, но получил необоснованный отказ, суду не представлено.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, установил, что при отсутствии надлежащих разрешений, ответчик самовольно выполнил работы по реконструкции здания магазина, в связи с чем, спорный объект является самовольной постройкой и исковые требования о понуждении привести в первоначальное состояние здание магазина «Мелодия» согласно свидетельства о государственной регистрации права от (...) года (...), расположенное по адресу: город Сочи, (...), подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Сочи к Кагосян Э.Р. о понуждении привести в первоначальное состояние здание магазина «Мелодия», согласно свидетельства о государственной регистрации права от (...) года (...), расположенное по адресу: город Сочи, (...), удовлетворить.

Обязать Кагосян Э.Р. привести в первоначальное состояние здание магазина «Мелодия», согласно свидетельства о государственной регистрации права от (...) года (...), расположенное по адресу: город Сочи, (...)

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти ней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Председательствующий судья: Н.П. Ващенко