Гражданский кодекс часть 1

Верхнеуральский районный суд Челябинской области E-Mail: vuralsud@chel.surnet.ru Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад

Верхнеуральский районный суд Челябинской области E-Mail: vuralsud@chel.surnet.ru — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Селецкой Е.П.

При секретаре ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 на бездействие Глав сельских поселений и взыскании компенсации морального вреда

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в Верхнеуральский районный суд с иском на бездействие Глав Верхнеуральского городского поселения, ФИО12 городского поселения, ФИО13 сельского поселения, ФИО14 сельского поселения, ФИО15 сельского поселения, ФИО16 сельского поселения ФИО17 сельского поселения, ФИО18 сельского поселения, ФИО19 сельского поселения, ФИО20 сельского поселения ФИО21 сельского поселения, взыскании компенсации морального вреда, обосновав свое требование тем, что в начале октября 2009 года он обратился письменно к Главам указанных сельских поселения с просьбой об оказании помощи в замене соответствующими Советами Депутатов городских и сельских поселений Верхнеуральского муниципального района на своих заседаниях открытого голосования оперативным тайным голосованием. Данные обращения были получены ответчиками, однако должностными лицами не дан ответ на данное обращение в сроки установленные законом, чем нарушены его права, установленные Законом РФ № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 2.05.2006 года.

Просит обязать ответчиков - Глав указанных городских и сельских поселений дать ответ на его обращение, взыскать с каждого Главы поселения компенсацию морального вреда в сумме по 1000 рублей за то, что должностные лица не посчитали нужным отреагировать на его письма и дать ответ, убытки в сумме оплаченной государственной пошлины 100 рублей, оплату заказных писем с уведомлениями главам, оплате заказного письма с уведомлением в суд, оплате помощи адвоката в сумме 1000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчиков Глав городских и сельских поселений Верхнеуральского муниципального района ФИО2, действующий по доверенностям, требования ФИО3 не признал, пояснил, что все Главы поселений получили письменное обращение истца ФИО3, ответили ему на него, отправив письменный ответ простым почтовым отправлением, что подтверждается представленными журналами исходящей корреспонденции администраций поселений.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление ФИО3 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 ФЗ-№ 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2.05.2006 года - граждане имеют право на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам, как лично, так и направлять обращения.

В соответствии со ст.5 указанного закона п.3 гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего ФЗ, уведомления о переадресации его обращения.

В соответствии со ст.9 вышеуказанного закона: «обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенции, подлежит обязательному рассмотрению, а в силу ст.10 ч.1 п.4 указанного закона - государственный орган, орган местного самоуправления, должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев указанных в статье 11 настоящего закона.

В силу ст.12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что в Дата обезличена года ФИО3 письменно обратился с обращением к Главам городских и сельских поселений Верхнеуральского муниципального района с просьбой в оказании содействия в замене соответствующими Советами депутатов городских и сельских поселений Верхнеуральского муниципального района Челябинской области на своих заседаниях открытого голосования оперативным тайным голосованием. Данные обращения ответчиками были получены. В судебном заседании данные обстоятельства представителем ответчиков ФИО2 не оспариваются и суд считает их установленными, поскольку они подтверждаются как показаниями сторон, так и письменными доказательствами - представленными уведомлениями о вручении заказных писем Главам поселений. (л.д.10-32).

Из представленных в суд ответчиками журналов исходящей документации следует, что ответы на письмо были направлены в адрес истца ФИО3 л.д.,л.д. 86, 89-95,97,100-102,105-107, 109, 112-113, 155, 187, 191, 219, 222-223, 225, 230, 253, 255, 261,262-265, 307-309).

Вместе с тем, по мнению суда, ответчиком - должностным лицом органа местного самоуправления не представлены доказательства подтверждающие дачу надлежащего ответа и надлежащего получения данного ответа заявителем ФИО3 в срок, установленный для этого ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»- 30дней. При этом, доводы истца ФИО3 о не получении ответа в установленный срок ничем не опровергнуты, что свидетельствует о нарушении его права на получение ответа на свое обращение, и как в связи с этим о наличии оснований для удовлетворения его требований, поскольку в суде установлено нарушение требований норм ФЗ-№ 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», так как реализовав свое право на обращение в орган местного самоуправления, истец не получил надлежащего ответа на свое обращение в установленный законом срок.

Суд считает, что ответчики - Главы поселений обязаны предоставить ответ истцу ФИО3 на его письменное обращение.

В соответствии со ст.16 ФЗ -№ 59 « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Согласно представленного Закона Челябинской области « О статусе и границах Верхнеуральского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе от 24.06.2004 года № 247-ЗО ( в редакции Законов Челябинской области от 31.01.2008 года № 240-ЗО, от 31.03.2009 года № 392-ЗО) следует, что Муниципальное образование « ФИО22 сельский совет» наделен статусом ФИО23 сельского поселения с административным центром в .... Установлены границы ФИО24 сельского поселения, в том числе .... ... является центром. Следовательно, суд считает, что в 2008 году произошло слияние двух административных территорий в одну - ФИО25 сельское поселение, в которую вошла территория ФИО26 сельской администрации.л.д.55-57).

Из представленного отзыва ФИО27 сельской администрации и журнала входящей корреспонденции следует, что письменного обращения гр. ФИО3 к Главе ФИО28 сельской администрации не поступало. л.д.103-107).

Суд считает, что доводы ответчика несостоятельны по причине того, что в материалах дела имеется уведомление о получении Главой ФИО29 администрации Дата обезличена года заказного письма с обращением гр. ФИО3 (л.д. 20, 23)

Суд считает, что требования истца о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению, поскольку при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, что несмотря на неполучение ответа ФИО3, должностными лицами органа местного самоуправления - главами городских и сельских поселений принимались меры для рассмотрения обращения ФИО3 лично или на Совете депутатов, что свидетельствует об отсутствии пренебрежения и недооценки должностными лицами обращения, поступившего к ним от ФИО3, сам по себе факт неполучения истцом ответов, а также наличие у истца инвалидности и пожилой возраст, и его довод о многолетней разработке технологии с которой он обратился к должностному лицу, не свидетельствует о нарушении в связи с этим его прав должностным лицом органа местного самоуправления, поскольку не имеет отношения к возникшим правоотношениям между сторонами, и связанным с дачей ответа на обращение должностным лицом органа местного самоуправления.

Исходя из этого суд полагает необходимым взыскать с ответчиков - Глав Верхнеуральского городского поселения, ФИО30 городского поселения, ФИО31 сельского поселения, ФИО32 сельского поселения, ФИО33 сельского поселения ФИО34 сельского поселения, ФИО35 сельского поселения, ФИО36 сельского поселения, ФИО37 сельского поселения, ФИО38 сельского поселения, в пользу истца ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме по 300 рублей с каждого.

Оснований для взыскания большей суммы суд не усматривает, обоснованность взыскания суммы заявленной истцом ФИО3 в суде доказательствами не подтверждена.

Заявителем ФИО3 заявлено требование о возмещении ему убытков связанных с оплатой государственной пошлины при подаче в суд 100 рублей, оплату отправленных заказных писем с уведомлениями в адрес Глав поселений, оплате заказного письма с уведомлением в суд, оплате помощи адвоката в сумме 1000 рублей.

Суд полагает в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчиков в пользу ФИО3 госпошлину в размере 100 рублей, оплату отправленных заказных писем в адрес каждого Главы, оплату услуг представителя в соответствии со ст. 100 ГПК РФ с учетом принципа разумности в сумме 500 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО3 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Главу Верхнеуральского городского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы Верхнеуральского городского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО39 городского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО40 городского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО41 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО42 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО43 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО44 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО45 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО46 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО47 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО48 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО49 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО50 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО51 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО52 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО53 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО54 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО55 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО56 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий : Е.П. Селецкая

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Селецкой Е.П.

При секретаре ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 на бездействие Глав сельских поселений и взыскании компенсации морального вреда,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Главу ФИО57 городского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО58 городского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО59 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО60 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО61 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО62 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО63 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО64 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО65 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО66 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО67 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО68 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО69 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО70 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО71 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО72 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

Обязать Главу ФИО73 сельского поселения дать письменный ответ на письменное обращение ФИО3 и направить в адрес ФИО3.

Взыскать с Главы ФИО74 сельского поселения в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 300 ( триста) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 ( десять) рублей, расходы по отправке заказного письма с письменным обращением к Главе поселения в сумме 33 ( тридцать три) рубля 15 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 50 ( пятьдесят) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО3 отказать.

Председательствующий : Е.П. Селецкая